Вопросы надежности персонала и его ответственности при выполнении должностных обязанностей – едва ли не самые важные составляющие успеха любого предприятия. Именно поэтому работодателю для того, чтобы организовать производство продукта и получать при этом максимальную прибыль, необходимо четко определить рамки ответственности сотрудников. Назначение ответственных лиц за тот или участок работы позволяет упорядочить процессы труда и производства, но наиболее значимой является материальная ответственность (МО). О ней, аспектах ее оформления и реализации пойдет речь в нашей статье.
Материальная ответственность в предприятии
Этот термин означает обязанность сотрудника возместить причиненный ущерб, если он отвечает за использование или хранение материальных или денежных активов. Обозначают рамки ответственности сотрудников заключением договоров о МО. Но прежде работодателю предстоит издать приказ о назначении материально ответственного лица (МОЛ). Он станет документом, утверждающим введение МО и регламентирующим обязанности работника.
Это внутрифирменный документ, он не относится к распоряжениям по личному составу и кадровым вопросам. Форма приказа о МО продиктована спецификой производства, ситуацией, конкретизирующей его название, и собственно видом ответственности. Она может быть индивидуальной, коллективной, ограниченной и полной. Мы рассмотрим особенности оформления приказа о назначении материально ответственного лица и другие аспекты, связанные с МО.
Приказ о материальной ответственности
Установленной формы приказа о МО не существует. Составляется он произвольно, но с заполнением всех необходимых реквизитов, как то:
- Название и адрес фирмы;
- Дата составления и номер документа;
- ФИО руководителя или уполномоченного на создание распоряжения лица;
- Преамбула с указанием цели издания приказа и правовое обоснование;
- Перечень обязанностей сотрудников;
- виза руководителя;
- подписи сотрудников, об ответственности которых издан приказ.
Приказ о материальной ответственности работника (образец 2017)
Приказ о назначении ответственного лица в сфере контроля сохранности МЦ может выглядеть так, как представлено ниже. В реальности чаще всего подобные приказы издают при оформлении сотрудников на должности, кассиров, кладовщиков, продавцов.
Перечень должностей работников, с которыми следует заключить договоры о полной МО за доверенное имущество, приводится в Приложении № 1 к постановлению Минтруда от 31.12.2002 № 85.
Однако приказ о полной материальной ответственности, образец которого приведен выше, будет недействительным, если администрация фирмы не заключит с сотрудником договор о МО, либо закрепит это условие в трудовом договоре при приеме на работу).
Смена материально ответственного лица
В процессе деятельности фирмы смена МОЛ (в результате увольнения или перехода на другую должность) является штатным событием, требующим переоформления документов. Уход лица, обремененного полной МО, сопровождается обязательной инвентаризацией ТМЦ или денежных средств, т. е. тех активов, за которые сотрудник нес ответственность (п. 27 ПБУ от 29.07.98 № 34н) и последующей передачей ценностей под отчет новому сотруднику. Проведение инвентаризации вследствие смены МОЛ инициирует руководитель изданием приказа (ф. № ИНВ-22).
Инвентаризацию проводят комиссионно, ее результаты оформляют инвентаризационной описью (ф. № ИНВ-1 , ИНВ-3) в 3-х экземплярах (по одному передающей и принимающей МЦ сторонам и один сдается в бухгалтерию для последующей обработки). Если расхождений между фактическим наличием ценностей и учетными остатками не выявлено, то руководитель издает приказ о смене материально ответственного лица. Образец документа:
Приказ о привлечении к материальной ответственности
Наличие договора о МО является основанием для возмещения причиненного ущерба работодателю. Важно, чтобы ущерб этот был реальным, к примеру, недостача МЦ в кладовой или денег в кассе. Не может выступать в качестве ущерба упущенная выгода.
Выявление недостачи – классический пример привлечения МОЛ к ответственности. В подобном случае можно говорить о полном возмещении работником ущерба, поскольку с ответственностью в полной мере, он согласился, подписывая договор о МО. Полная ответственность предусмотрена и для работников, допустивших ущерб, если они сделали это:
- намеренно и осознанно;
- находясь в состоянии опьянения;
- разгласив коммерческую тайну.
Существует и частичная ответственность сотрудника. В этих случаях работодатель удовлетворится взысканием доли ущерба в размере среднемесячного заработка.
Привлечь сотрудника к возмещению ущерба в полном или частичном размере можно лишь, если его вина доказана. Для этого работодателю придется:
- провести проверку имущества, установить размеры ущерба;
- назначить комиссию, которая проведет служебное расследование;
- получить объяснения (письменные) сотрудника;
- определить размер ущерба.
На основании выводов комиссии и размера нанесенного компании вреда руководитель издает приказ о привлечении работника к материальной ответственности. Предлагаем примерную форму, актуальную для 2017 года:
Итак, приказ о возложении материальной ответственности, образец которого мы представили, является подтверждением убежденности работодателя в виновности сотрудника и опирается на фактические обстоятельства – результаты проведенного расследования. Отсутствия же документального подтверждения случившегося – повод для обжалования действий работодателя.
Если в компании отсутствует та или иная важная должность, эти обязанности нужно доверить кому-то из сотрудников. Мы расскажем, как подготовить приказ о назначении ответственных лиц, чтобы он не вызвал претензий со стороны ГИТ.
Из статьи вы узнаете:
Назначение ответственного лица: образец приказа
В процессе развития организации у нее могут возникнуть новые задачи и потребности, которые не удовлетворяются имеющимся в распоряжении компании персоналом. Однако не всегда в такой ситуации нужно нанимать нового работника: вполне возможно, что с возникшими проблемами успешно справится кто-то из действующих сотрудников. Так, если в штате нет соответствующей службы или специалиста по охране труда, то при определенных условиях, в частности, если численность сотрудников не превышает 50 человек, работодатель может возложить соответствующие обязанности на другого сотрудника организации (ч. третья ст. 217 ТК РФ). Это возможно с согласия работника. Требования к необходимой компетентности (образование, опыт работы, подготовка) ответственного должен определить сам работодатель.
Обратите внимание! Необходимые обязанности можно распределить между несколькими сотрудниками, например, руководителями структурных подразделений организации.
Процедура назначения ответственного лица позволяет закрыть кадровые потребности организации без создания дополнительной должностной позиции. Кроме того, в отдельных случаях она поможет не только решить текущие задачи компании, но и избежать проблем при проведении проверки специалистами государственной инспекции труда - например, если речь идет о позиции ответственного за охрану труда. В этом случае проверяющие будут удовлетворены наличием в организации приказа о назначении ответственного лица, в обязанности которого входит обеспечение требуемого уровня безопасности труда на предприятии. Определившись с конкретной кандидатурой, необходимо издать приказ о назначении ответственного.
Скачайте документы по теме:
Обязанности работодателя при назначении ответственного лица
Поскольку происходит увеличение объема работы сотрудника, также следует урегулировать вопрос о дополнительной оплате . В зависимости от количества новых обязанностей сотрудника их можно отразить в приказе, внести изменения в должностную инструкцию или заключить дополнительное соглашение к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ, письмо Роструда от 31 октября 2007 г. № 4412-6).
Определяя обязанности ответственного за тот или иной блок работ, можно руководствоваться теми же нормативными актами, что и при разработке должностной инструкции специалиста с учетом специфики деятельности организации. В мы приведем конкретный пример определения перечня должностных обязанностей при назначении ответственного лица.
Как правило, назначение ответственного лица предполагает необходимость приобретения таким сотрудником дополнительных навыков и знаний во вверяемой ему области трудовых задач. В этой связи выбранного работника целесообразно направить на специальное обучение, которое позволит ему быстрее войти в курс дела и эффективно разобраться в новой для него сфере деятельности (Порядок, утвержденный постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29). После учебы необходимо организовать процедуру проверки полученных знаний, по результатам которой в случае успешной аттестации этот сотрудник сможет выполнять обязанности ответственного за вверенный ему блок задач наряду с основной работой.
Функции ответственного лица
Приказ о назначении ответственного лица оформляется в случае, если у работодателя возникает потребность возложить на сотрудника дополнительные функции, которые он будет выполнять параллельно со своей основной работой. При этом, поскольку речь идет о возложении на него дополнительных обязанностей, их объем обычно ограничивается несколькими конкретными задачами, которые позволяют ему эффективно справляться со своей основной работой. Такими обязанностями могут быть оформление трудовых книжек , выдача заработной платы, контроль за обеспечением охраны труда на предприятие и другие подобные функции.
Пример приказа о назначении ответственного лица потребуется для назначения любого сотрудника исполнять обязанности кассира по выплате зарплаты в организациях, не имеющих в штате кассира, или в подразделениях организации, расположенных в территориальной отдаленности от головного офиса (цеха, склады).
Приказ о назначении ответственного лица
Сотрудников, которые отвечают за решение отдельных вопросов в компании, например по охране труда или пожарной безопасности, назначают приказом руководителя организации (ч. 3 ст. 217 ТК РФ, п. 12 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645). Как правило, это сотрудники, которые несут схожую ответственность по роду деятельности. При этом в приказе обычно указывают должность ответственного работника.
Переиздание приказа при переводе ответственного лица на другую должность
Иногда в компании складывается такая ситуация, что сотрудника, который специальным приказом был назначен ответственным за ту или иную трудовую функцию, перевели на другую должность. Например, это может коснуться ответственного по охране труда , по пожарной безопасности и так далее. В такой ситуации, чтобы избежать недоразумений и спорных ситуаций, опытные сотрудники кадровых служб рекомендуют переиздать этот приказ. Однако в некоторых случаях без этого можно обойтись: четко указано, когда переиздавать приказ о назначении ответственного лица не обязательно.
Периодичность переиздания приказа по предприятию о назначении ответственных лиц
Трудовое законодательство не предусматривает ежегодного переиздания приказа по предприятию о назначении ответственных лиц. Ответственное лицо исполняет эти обязанности до момента отмены соответствующего поручения либо прекращения трудовых отношений (ст. 8, 57, 72 ТК РФ). Таким образом, ежегодно переиздавать приказ о назначении лица, ответственного за выполнение той или иной трудовой функции, нет необходимости.
Передача полномочий ответственного лица другому работнику
Обязанности заболевшего исполнителя по приказу возлагают на другого сотрудника. Рекомендуем в Инструкции по делопроизводству организации или в другом локальном нормативном акте предусмотреть порядок передачи поручений другим исполнителям, если основной исполнитель отсутствует – командировка , отпуск, болезнь.
- работники достигли возраста 18 лет;
- они непосредственно обслуживают или используют денежные, товарные ценности или иное имущество;
- перечни работ и категорий таких работников предусмотрены Постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85 .
Необходимо иметь в виду, что заключение таких договоров - право, а не обязанность работодателя. В то же время и взыскать полный ущерб с работников, которые удовлетворяют приведенным выше условиям, но с которыми договоры о матответственности не заключены, в общем случае нельзя.
Приказ на материально ответственное лицо, образец которого организация может разработать сама, не является обязательным документом. Однако он часто предшествует непосредственному заключению договоров о материальной ответственности. В приказе о назначении материально ответственного лица (образец приведем ниже) обычно приводится перечень должностей и даже конкретных Ф.И.О. работников, с которыми подлежат заключению такие договоры, обосновывается необходимость заключения договоров о полной материальной ответственности, указывается дата, с которой полная материальная ответственность на работников будет возложена. Приказ передается для ознакомления материально ответственным лицам, на которых он распространяется. Для приказа о смене материально ответственного лица может быть использован аналогичный образец.
Приказ о возложении материальной ответственности: образец
Приведем для приказа о материальной ответственности работника образец 2017 года.
Приказ о полной материальной ответственности:
Материальная ответственность в сфере труда применяется в отношении одной либо другой стороны трудового договора, и это касается одинаково как работников, так и работодателей. Ответственное лицо среди работников назначается приказом, выпущенным руководителем по свободной форме или образцу.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
Законодательное регулирование
Для полного понимания сути мат. ответственности, разберем, что это вообще такое — материально ответственное лицо?
Материально ответственные лица (МОЛ) — работники, несущие материальную ответственность за вверенное им имущество предприятия. То есть, в случае порчи имущества такие сотрудники будут возмещать его стоимость.
Полная материальная ответственность (МО) (согласно главе 39 ТК РФ) наступает только когда речь идёт:
- об уполномоченных лицах, имеющих материальную ответственность, наложенную на них по федеральному законодательству изначально;
- о выявлении недостач ценностей , которые были вверены сотруднику по договорённостям или по каким-либо разовым документам;
- о нанесении сотрудником умышленного, либо при нахождении в состоянии опьянения имущественного ущерба ;
- об противозаконных проступках, в следствие которых пострадало имущество работодателя ;
- о причинении имущественного ущерба в результате недолжного исполнения МОЛ, или полного неисполнения им его прямых обязанностей;
- о разглашении важных и защищаемых сведений.
МО закрепляется за работником соответствующим приказом.
На некоторые должности с самого начала государством налагается материальная ответственность
. К таковым относятся должности высших лиц на предприятии: главного бухгалтера, директора предприятия, а также всех его его заместителей.
В таком случае, в соответствии со статьёй 277 TK PФ, руководитель организации обязан быть ответственным за любой материальный и имущественный ущерб, если он был причинён его организации.
Условие о полной МО должно быть закреплено отдельным договором ( Трудового кодекса России) и отражено в как одно из необходимых условий. Это делается для того, чтобы работодатель в последствии был точно уверен в том, что он законным путём может взыскать со своего подчинённого сумму, эквивалентную причинённому ущербу.
Данный процесс (назначение МО лиц) осуществляется в соответствии со всеми требованиями Мин. труда , № 85 .
В этом документе прописано, кто может быть материально ответственным лицом. Перечень является ключевым фактором при заключении трудовых договоров с работниками.
Распоряжение о назначении отв. лиц осуществляет сразу две функции:
- официально утверждает полномочия конкретного должностного лица;
- закрепляет перечень подотчетного данному лицу имущества предприятия.
При этом какой-либо стандартизированной формы этого документа не существует , шаблон документа о назначении МОЛ на сегодняшний день оформляется, исходя из всех имеющихся подписанных и проведённых с этим сотрудником трудовых контрактов, соглашений и договоров, и при исходя из статей и 244 Федерального трудового кодекса.
В бланке должны иметься следующие сведения:
- название предприятия , место её расположения и базовая информация о ней;
- регистрационный номер и дата документа;
- ФИО ген. директора предприятия, либо иного лица, имеющего полномочия издавать приказы и распоряжения;
- указание в кратком виде цели издания приказа (преамбула), также указывается отсылка на правовой акт , на основании которого он был оформлен (например, Трудовой кодекс);
- суть приказа и подпись руководства по предприятию;
- подписи всех сотрудников , которых затрагивает приказ, что указывает на то, что они ознакомлены с документом.
Образец приказа о назначении мат. ответственного лица:
Действия с мат ответственным лицом
Перед тем, как принять человека в штат, с ним подписывается договор о мат. ответственности (хотя он может быть подписан и позже).
Процесс смены или увольнения МО по собственному желанию абсолютно такой же, как и у других сотрудников. Он полностью описывается в главе 13 ТК РФ.
В соответствии с законодательством, работник должен подать заявление об увольнении за четырнадцать дней. Когда этот срок истечёт, ему выдадут документы, а также будет проведёт денежный расчет. Больше двух недель процедура увольнения длиться по закону не может.
Инвентаризация — это обязательное условие для предприятия, в соответствии с требованием Министерства финансов в приказе № 119н . При этом документ о материальных ценностях передаётся главбуху предприятия , и если никаких нареканий нет, то он подписывается.
Увольнение МОЛ без инвентаризации незаконно!
Имущество предприятия увольняющийся или сменяемый работник передаёт другому работнику , обычно из штата, что закрепляется актом о передаче, который подписывают сотрудники организации, участвовавшие в проведении инвентаризации. После этого без проблем можно увольняться.
Пример приказа на смену МОЛ:
Возмещение ущерба
Если МО работник по какой-то причине наносит вверенному ему имуществу ущерб, что приводит к конкретным денежным убыткам работодателю, то последний имеет право рассчитывать на взыскание возмещения данного ущерба. То же касается недостач, если сотрудник работает с ценностями.
Законно можно привлечь сотрудника по двум типам ответственности: по ограниченной и по полной:
Освобождение от ответственности
В трудовом кодексе прописаны ситуации, когда лица могут быть освобождены от мат. ответственности:
- Руководство освобождает сотрудника от последствий его действий из-за его профессиональных навыков и опыта .
- Ущерб имуществу был нанесён, но он был нанесён не по причине прямых действий сотрудника, в то время как сам он действовал в соответствии с инструкцией .
- Ущерб имуществу был нанесён для того, чтобы избежать ещё больших разрушений/для спасения людей в чрезвычайной ситуации.
Юридическая практика показывает, что решение всех формальных и денежных вопросов руководства с МОЛ лучше не доводить до суда, так как из-за специфики подобных дел большинство из них растягиваются на целые года .
Приказной документ, связанный с назначением на предприятии ответственного лица за охрану труда, входит в перечень обязательных бумаг , поэтому применяется во всех фирмах без исключения. Обычно на должность поступает лицо, руководящее подразделением, ответственное за безопасность сотрудников, находящихся в подчинении.
Процедура включает несколько нюансов, обязательных к выполнению, в противном случае есть вероятность получения штрафа и проблем с законом.
Порядок действий руководства зависит от конкретной ситуации, а именно от того, если ли в организации действующий специалист или отсутствует.
- В компании специалиста по охране труда нет . Руководящее звено опирается на ст. 217 Трудового кодекса РФ . Его представитель выбирает одного работника из руководителей и профильных специалистов и ставит его на эту должность, прописывая ряд задач. Такой исход событий следует рассматривать только в случае, если в организации исполняет обязанности до 50 человек. Если штат больше, нужно обеспечить создание целой службы или принять на работу новое лицо.
- В компании уже работает такой специалист . Если профессионал уже принят на работу, а структура предполагает большое количество отделов, мастерских, складов, то в каждом из них имеется свой работник, ответственный за охрану труда (далее – ОТ). Данная обязанность прописывается не только в рамках трудового соглашения и должностной инструкции, но и в соответствующем приказе.
Ответственный сотрудник может быть назначен в обеих ситуациях вне зависимости от того, кто именно занимается исполнением функций службы ОТ.
Кто может быть назначен
Если штат состоит меньше чем из 50 единиц, создание службы необязательно
. Для исполнения назначают генерального директора или другого специалиста из среднего управленческого звена.
Правила приема на работу, особенности обучения и трудовые обязанности регламентируются Трудовым кодексом РФ, а также Постановлениями Роструда.
Выбор ответственного специалиста зависит от особенностей деятельности организации.
Как только специалист был принят на работу, в течение месячного периода он обязуется пройти специальное обучение в соответствии с программой подготовки .
Если у него имеется специализированное образование или трудовой стаж, составляющий от 5 лет непрерывно, то обучение проходит в течение года с момента поступления на должность. Впоследствии повышение квалификации проходится по мере надобности, но не реже 1 раза в три года .
По итогам курсов сдается экзамен , а на руки выдается удостоверение о том, что его знания проверены.
Основные документы
Все мероприятия, связанные с ОТ, осуществляются на базе распорядительных и отчетных бумаг . Подготовка первой группы документов осуществляется на стадии формирования фирмы. Они включают в себя:
- приказы;
- должностные инструкции;
- положения, связанные с организацией трудового процесса;
- инструкции по ОТ;
- инструктажи по противопожарной безопасности;
- распоряжения руководства.
Следует принять во внимание и тот факт, что в соответствии с ТК РФ некоторые распорядительные акты в отношении прав и гарантий сотрудников не обходятся без учета мнения профсоюзов или прочих уполномоченных служб. В рамках применения распорядительных актов в первую очередь на должности назначаются следующие лица :
- должностное лицо, под ответственностью которого находится создание безопасных условий трудовой деятельности;
- работники, несущие ответственность за безопасность на отдельных территориях фирмы;
- представители штата, в сфере компетенции которых находится электрохозяйство компании;
- прочие специалисты, согласно требованиям и нормам отраслевых инструктажей и норм.
Что касается учетной группы документации , то она включает в себя бумаги, отображающие работу в сфере охраны труда:
Общий порядок назначения специалиста на должность выглядит следующим образом :
- Выбор подходящей кандидатуры.
- Формирование приказа и назначение.
- Прохождение обучающих мероприятий.
- Начало исполнения трудовых обязанностей.
- Периодическое повышение квалификации.
Сотрудник рассчитывает на получение надбавки к основной заработной плате . Также к трудовому договору происходит составление вспомогательного соглашения о назначении на новую работу. Как можно заметить, в рамках каждой фирмы существует огромное количество бумаг, регулирующих охрану труда и безопасность персонала.
Кто создает
Процесс написания приказа входит в обязанности любого сотрудника, который имеет определенный уровень знаний, навыков, квалификационных способностей. Важно, чтобы составитель имел общее и частное представление о трудовом и гражданском праве , а также владел тонкостями делопроизводства.
Чаще это обязательство входит в непосредственные трудовые задачи юриста, если таковой имеется. Если сотрудника нет, функция возлагается на представителя отдела кадров, секретаря. В любом случае, вне зависимости от того, кто занимался составлением документа, он должен обязательно передаваться на подпись руководителю , в противном случае документ не имеет юридической силы.
Правила оформления
В связи с отсутствием какой-либо стандартной унифицированной формы, документ заполняется в свободном порядке . Тем не менее, особых затруднений возникнуть не должно. Более того, готовый шаблон может быть разработан и внутри предприятия, но его следует утвердить в учетной политике.
Обязательно, чтобы в документе такого плана содержались материалы :
- подробные сведения о самой организации;
- номер приказа и дата, в которую он составлен;
- ответственное лицо по охране труда (ФИО, должность);
- полный перечень опций, которые оно имеет.
Если появится необходимость, специалист, составляющий документ, может дать ссылку на другие приложения. Составлять документ можно от руки или в электронной форме с использованием фирменного бланка предприятия.
Обязательно дать бумагу на подпись руководителю и лицам, упомянутым в нем. Делать заверение посредством печати необязательно, поскольку с 2016 года закон освобождает от этого. Составление происходит в единственном экземпляре.
Образец приказа
Общая форма приказ о назначении ответственного:
- В начале по центру указывается название фирмы, а строкой ниже прописывается наименование документа – «Приказ», его номер.
- Отмечается населенный пункт регистрации компании и дата формирования бумаги.
- Переход к основной части. Указывается, какое основание имеет данный процесс — речь идет о выполнении условий ТК РФ в области охраны труда.
- «Тело» приказа, в котором отмечаются реквизиты – ответственные лица, перечень их обязанностей, условия оплаты, замещающие сотрудники.
После этого документ отправляется к руководителю, чтобы тот поставил подпись.
Можно ли обойтись без него
Для всех организаций наличие приказа является обязательным . Освобождаются от его составления только индивидуальные предприниматели с небольшим штатом до 10-15 человек и в некоторых случаях – компании до 50 человек.
В остальных случаях отсутствие или нерациональное применение влекут административную и уголовную ответственность. Отсюда вывод, что предприятия вольны составлять эту бумагу на основании собственного разработанного шаблона, но обходиться без нее не могут. Более того, к этому документу прилагается список других обязательных бумаг.
Какой вывод можно сделать
Таким образом, обеспечение безопасных условий труда – непосредственная обязанность работодателя перед каждым сотрудником . Назначение ответственного лица – одна из кардинальных мер для решения данной задачи.
Принятие на работу нового сотрудника или совмещение обязанностей специалиста по ОТ с основной должностью уже существующего работника закрепляется специальным документом – приказом о назначении специалиста по ОТ . Он должен быть составлен в обязательном порядке и заверяется подписью генерального директора.