Помощ за инвалиди. Помощ за инвалиди. Социално подпомагане на хората с увреждания Мерки за държавно социално подпомагане на хората с увреждания

Днес хората с увреждания са най-социално незащитената категория от населението. Доходите им са доста под средните, а нуждите им от здравни и социални грижи са много по-високи.

Те са по-малко способни да получат образование, не могат да бъдат ангажирани в трудова дейност. Повечето от тях нямат семейство и не желаят да участват в обществения живот. Долгалев Б.А., Ладикова В.Н. Социално-психически проблеми на хората с увреждания. М.: СПАРК, 2010. С.95.

Всичко това говори, че хората с увреждания в нашето общество са дискриминирано малцинство.

В съответствие с член 2 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ социалната защита на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата икономически, социални и правни мерки, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване на , заменящи (компенсиращи) ограничения на живота и насочени към създаване на равни условия за тях с други граждани, възможности за участие в обществото. За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация: Федерален закон от 24 ноември 1995 г. № 181 - FZ // Российская газета. 1995. 02 декември. № 234.

Увреждането не е проблем на един човек и дори не на част от обществото, а на цялото общество като цяло.

Същността му се състои в правните, икономическите, индустриалните, комуникативните, психологическите характеристики на взаимодействието на хората с увреждания с външния свят.

Този генезис на социалната мисъл се обяснява със съответното развитие на икономическите възможности и нивото на социална зрялост на различни исторически епохи.

В съответствие с член 1 от Федералния закон „За социалната закрила на хората с увреждания в Руската федерация“, лице с увреждания е лице, което има здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на тялото, причинено от заболяване, последиците от наранявания или дефекти, водещи до ограничаване на жизнената активност и пораждащи необходимост от неговата социална защита. За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация: Федерален закон от 24 ноември 1995 г. № 181 - FZ // Российская газета. 1995. 02 декември. № 234.

Ограничаването на жизнената активност е пълна или частична загуба на способността или способността на човек да се самообслужва, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да участва в трудова дейност.

Слепи, глухи, неми, хора с нарушена координация на движението, напълно или частично парализирани се признават за инвалиди поради очевидни отклонения от нормалното физическо състояние на човек.

Хората с увреждания също се признават като хора, които нямат външни различия от обикновените хора, но страдат от заболявания, които не им позволяват да работят в различни области по същия начин, както правят здравите хора. Например, човек, страдащ от коронарна болест на сърцето, не е в състояние да извършва тежка физическа работа, но е напълно способен на умствена дейност.

Всички хора с увреждания са разделени на няколко групи по различни причини: Gostyushin A.V., Shubina S.I. Азбука на оцеляването. М.. 2010. С.55.

1. По възраст - деца с увреждания, възрастни с увреждания.

2. По произход на увреждането: детски инвалиди, военноинвалиди, трудови инвалиди, инвалиди от общо заболяване.

3. Според степента на работоспособност: инвалиди, трудоспособни и инвалиди, хора с увреждания от група I (неработоспособни), хора с увреждания от група II (временно неработоспособни или трудоспособни в ограничени области), хора с увреждания от група II ( трудоспособни при щадящи условия на труд).

4. Според характера на заболяването хората с увреждания могат да бъдат класифицирани като подвижни, малоподвижни или неподвижни групи.

В зависимост от принадлежността към определена група се решават въпросите за заетостта и организацията на живота на хората с увреждания.

Лицата с ограничена подвижност (придвижващи се само с помощта на инвалидни колички или с патерици) могат да работят вкъщи или да ги доставят на работното им място.

Това обстоятелство причинява много допълнителни проблеми: оборудване на работно място у дома или в предприятието, доставка на поръчки до дома и готови продукти до склад или потребител, материали и суровини и техническо снабдяване, ремонт, профилактика на оборудването у дома, разпределение на транспорта за доставяне на лице с увреждане до работа и от работа.

Още по-тежка е ситуацията с неподвижните инвалиди, които са приковани на легло. Те не могат да се движат без външна помощ, но са в състояние да работят умствено: анализират социално-политически, икономически, екологични и други ситуации; пишат статии, произведения на изкуството, създават картини, занимават се със счетоводна дейност.

Ако такъв човек с увреждане живее в семейство, много проблеми се решават сравнително лесно. Ами ако е самотен?

Ще бъдат необходими специални работници, които да намерят такива хора с увреждания, да идентифицират техните способности, да им помогнат да получат поръчки, да сключат договори, да придобият необходимите материали и инструменти и да организират продажбата на продукти.

Ясно е, че такъв инвалид има нужда и от ежедневни грижи, като се започне от сутрешния тоалет и се стигне до осигуряването на храна.

Във всички тези случаи хората с увреждания се подпомагат от специални социални работници, които получават заплати, за да се грижат за тях. На слепи, но подвижни хора с увреждания също се назначават служители, платени от държавата или благотворителни организации. Доброволская Т.А., Шабалина Н.Б. Лице с увреждания и общество: социално-психологическа интеграция. М.,. 2009. С.63.

Според официалната статистика в момента в Русия има 10 милиона хора с увреждания (около 7% от населението). По данни на Агенцията за социална информация те са поне 15 млн. Сред настоящите инвалиди има много млади хора и деца. Гришина Л.П. Актуални проблеми с уврежданията в Руската федерация. М, 2010. С.39.

В общия контингент на хората с увреждания мъжете са над 50%, жените - над 44%, 65-80% са възрастните хора. Наред с нарастването на броя на хората с увреждания се наблюдават тенденции за качествени промени в техния състав.

През последното десетилетие броят на децата с увреждания се е увеличил с по-бързи темпове: ако в RSFSR през 1990 г. 155 100 такива деца са били регистрирани в органите за социална защита на населението, тогава в Руската федерация през 1995 г. тази цифра нараства до 453 700, а през 1999г. - до 592 300 деца.

Тревожен е и фактът, че според Министерството на здравеопазването на Руската федерация всяка година в нашата страна се раждат 50 000 деца, които са признати за инвалиди от детството.

През последните години се увеличава и броят на хората с увреждания, причинени от военни наранявания. Сега техният брой е почти 42 200 души.

Делът на хората в пенсионна възраст е 80% от общия брой на хората с увреждания; инвалиди от Великата отечествена война - повече от 15%, група I - 12,7%, група II - 58%, група III - 29,3%.

Структурата на разпределението на инвалидността поради често срещано заболяване в Русия е следната: на първо място са заболяванията на сърдечно-съдовата система (22,6%), следвани от злокачествени новообразувания (20,5%), след това наранявания (12,6%), дихателни болести и туберкулоза (8,06%), на пето място са психичните разстройства (2,7%).

Разпространението на уврежданията като цяло е по-високо сред градското население, отколкото сред жителите на селата. Калмет Х.Ю. Жилищна среда за хора с увреждания. М., .2010. стр.86.

Динамиката на нарастване на инвалидността в Русия се характеризира със следните показатели: според възрастовата структура преобладават инвалидите в пенсионна възраст; според нозологията инвалидността най-често се свързва със заболявания на кръвоносната система;

През последните 30 години в света се развиха стабилни тенденции и механизми за формиране на такива политики, подкрепа от правителствата на различни страни за разработване на подходи за решаване на проблемите на тази социална група и подпомагане на държавните и обществени институции при дефинирането и прилагането на политики, насочени към хората с увреждания.

Основни принципи за формиране на политика по отношение на хората с увреждания: Холостова E.I. Социална работа: теория и практика: учеб. надбавка. М., 2010. С. 60.

1. Държавата е отговорна за отстраняването на условията, водещи до инвалидност, и решаването на въпроси, свързани с последиците от инвалидността.

2. Държавата осигурява на хората с увреждания възможност за постигане на същия стандарт на живот като техните съграждани, включително в областта на доходите, образованието, заетостта, здравеопазването и участието в обществения живот.

3. Хората с увреждания имат право да живеят в обществото, обществото осъжда изолацията на хората с увреждания. За целта обществото се стреми да създаде условия за независим живот на хората с увреждания (среда без бариери).

4. Правата и задълженията на гражданите на това общество се признават за хората с увреждания. От компетентността на държавата е да намери начини за признаване, осигуряване и упражняване на правата и задълженията на хората с увреждания като членове на обществото.

5. Държавата се стреми към еднаква достъпност на мерките на социалната политика по отношение на хората с увреждания в цялата страна, независимо къде живее лицето с увреждания (селско или градско, столица или област).

6. При провеждане на политика за хората с увреждания трябва да се вземат предвид характеристиките на индивида или групите хора с увреждания: всички хора с увреждания, поради спецификата на заболяването си, са в различни изходни условия и за осигуряване на правата и задълженията на гражданите на страната по отношение на всяка група хора с увреждания се предприема набор от мерки.

Държавната политика в момента остава основният обществен механизъм при дефинирането, категоризирането и легализирането на увреждането и продължава да бъде съществен елемент в изграждането и поддържането на зависимия статус на хората с увреждания.

В руския дебат за социалната политика за хората с увреждания, наред с одобрението и приемането на идеите за интеграция, се поставя въпросът за разходите и ползите, а качеството и обхватът на съществуващите мерки за социална защита остават второстепенни.

Социалното законодателство и програми съдържат необходимите изисквания за достъпност и интеграция, но на практика далеч не винаги може да се говори за готовност и способност за осигуряване на декларираните и постигане на поставените цели. Варковастова Т. В. Социална защита на хората с увреждания в Русия. М., 2010. С. 122.

Системите за социална защита на хората с увреждания, разработени в развитите страни, включват редица взаимосвързани елементи, отразени в нормативната консолидация на правата на хората с увреждания, правата и задълженията на държавните органи, обществени и благотворителни организации, форми и методи. на тяхната дейност в тази област.

Основните критерии за развитие на политиката на държавите по отношение на хората с увреждания са: Трунов И.Л. Социална защита на хората с увреждания в Русия: поглед към проблема // Право и политика. 2010. № 5. С. 84-87.

Наличие на официално призната политика за инвалидност.

Наличие на специално антидискриминационно законодателство по отношение на хората с увреждания.

Съдебни и административни механизми за осъществяване правата на хората с увреждания.

Наличие на неправителствени организации на хора с увреждания.

Достъп на хората с увреждания до упражняване на граждански права, включително право на работа, на образование, създаване на семейство, личен живот и собственост, както и политически права.

Наличие на безпрепятствена физическа и социална среда.

По този начин на съвременния етап от развитието на обществото прилагането на набор от мерки за социална интеграция на хората с увреждания в обществото е една от приоритетните области на социалната политика на държавата и местните власти.

Актуалността на проблема се определя от наличието в социалната структура на обществото на значителен брой хора с признаци на увреждане.

Федералният закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ и други разпоредби установяват доста широк обхват от права на хората с увреждания и държавни гаранции за тяхното прилагане.

Русия, като социална държава, осигурява социална и правна защита на хората с увреждания чрез формирането на разнообразни целеви програми за защита на хората с увреждания, въвеждането на различни рехабилитационни системи и технологии както на държавно, така и на регионално ниво.

По този начин в момента, когато се разглеждат проблемите на социалната защита на хората с увреждания, въпросът за разходите и ползите е на преден план, а качеството и обхватът на съществуващите мерки за социална защита за хората с увреждания остава второстепенен въпрос.

Действащото законодателство на Руската федерация и федералните и регионалните програми съдържат необходимите изисквания за достъпност и интеграция, но на практика далеч не винаги е възможно да се говори за готовност и способност за осигуряване на декларираните и постигане на поставените цели.

Хората с увреждания в Руската федерация получават статут на лице с увреждания. Дава право на определени гаранции от държавата, поради невъзможността за пълноценна работа и осигуряване на себе си и членовете на семейството.

Социалното подпомагане на хората с увреждания в Русия се предоставя на федерално и регионално ниво. Част от преференциите са еднакви в цялата страна. Тези обезщетения са определени от Федерален закон № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ от 24.11.1995 г.

Законодателството не забранява на регионалните власти да разработват и прилагат допълнителни мерки за държавна подкрепа за тази група граждани в тяхната юрисдикция.

Изтегляне за преглед и печат:

Който е инвалид

Граждани със сериозни нарушения на функциите на организма могат да кандидатстват за социално подпомагане с бюджетни средства. Състоянието им се регистрира официално от медико-социална експертиза - държавен орган, който има специално разрешение за дейността си. Социалната подкрепа за хората с увреждания се дължи на два фактора:

степента на увреждане на тялото, тоест група инвалидност;
причини за увреждане.

Хората с увреждания се разделят на три групи, като се фокусира върху способността на човек да работи и да се обслужва сам. В допълнение, разпределете инвалиди от детството. Това са хора, които са получили вродени заболявания, наранявания, наранявания.
Причините за нарушенията се определят от факторите, които са засегнали тялото. Сред тях са:
- общи заболявания;
- наранявания и наранявания, получени по време на работа;
- заболявания, причинени от:
  - техногенни фактори;
  - взаимодействие с вредни фактори по време на работа;
- участие във военни действия.

Важно: статусът на лице с увреждания трябва да се потвърждава редовно:

2 и 3 група - веднъж годишно;
1 група - през две години;
инвалид от детството - веднъж.

Мерки за социална подкрепа за граждани с увреждания

Държавните предпочитания към хората с увреждания са различни. Те зависят не само от групата, но и от условията, при които е загубена работоспособността.

Това означава, че група граждани, засегнати от авария в ядрени съоръжения, могат да имат право на отделни обезщетения, които не се прилагат за други притежатели на същата група инвалидност.

Важно: в допълнение към сертификата на ITU, в който групата е официално посочена, лицата получават и преференциален сертификат, потвърждаващ принадлежността им към определен слой от бенефициенти.

Например държавата дава много повече гаранции на военноинвалидите, отколкото на хората с увреждания с общо заболяване.

Социална подкрепа за хора с увреждания от 1-ва група

Тази група включва граждани с трайни нарушения на функциите на тялото.. За сметка на бюджета им се предоставят следните видове помощи:

извънконкурсно записване в учебни заведения с държавна акредитация при успешно полагане на приемни тестове;
предоставяне на стипендия, чийто размер е два пъти по-висок от ставката за дадено учебно заведение;
намаляване на работната седмица до 35 часа при работа;
администрацията на предприятието е длъжна да предостави на работещите с увреждания допълнителен неплатен отпуск до 60 дни при поискване;
безплатно ползване на всякакъв вид градски транспорт (с изключение на таксита);
ползи за ползване на транспортни линии в рамките на региона;
по-ниски сметки за комунални услуги;
освобождаване от облагане на недвижими имоти на хора с увреждания, както и наследени имоти.

Всички хора с увреждания имат право на пенсия. Размерът му зависи от степента на увреждане (група).

Освен това тези хора получават допълнителни плащания от бюджета. За хората с увреждания от група 1 те са както следва:

Помощта за инвалидност през 2017 г. е 3357,23 рубли.
Месечно плащане в брой 3538,52 рубли.
Размерът на социалната пенсия, отпускана при липса на официален трудов стаж, варира в зависимост от наличието на лица на издръжка:
- за лице с увреждания от 1-ва група - 9919,73 рубли;
- ако има един зависим - 10637,50 рубли;
- две - 12157,13 рубли;
- три или повече - 13767,78 рубли.

Важно: UDV е плащане, което замества набор от социални услуги от държавата. Ако гражданин реши да ги използва в натура, тогава размерът на плащането ще бъде намален.

Преференции за хора с увреждания от 2-ра група

Тези граждани имат право да получават всички същите обезщетения, както са изброени по-горе.Няма особени разлики в преференциите, предоставени на работното място (в случай на работа), в областта на образованието, възстановяване на транспортни разходи, плащане на битови сметки. Повечето от гражданите с 2-ра група увреждания обаче са трудоспособни. Това се отразява на размера на пенсията и други плащания. а именно:

добавката към пенсията е 2397,59 рубли;
EDV - 2527,06 рубли.
социална пенсия (ако няма трудов стаж) - 4558,93 рубли;
с лица на издръжка:
- един - 6078,57 рубли;
- две - 7598,21 рубли;
- три или повече - 9117,85 рубли.

Внимание: Гражданите с увреждане на органите на зрението и слуха имат право на отделни видове помощ.

А именно услуги:

жестомимичен преводач;
аудио преводач;
аудио коментар.

Мерки за подпомагане на хора с увреждания от 3-та група

На тази група граждани като цяло се предоставят същите преференции, с някои изключения.А именно, те нямат право да:

за извънконкурсно записване в учебни заведения;
увеличена стипендия;
освобождаване от данъци.

По-ниски са и плащанията на гражданите с 3-та група инвалидност:

добавка към пенсия - 1919,3 рубли;
EDV - 2022,24 рубли;
социална пенсия 2279,47 рубли;
- 3799,11 рубли - ако има един зависим;
- 5318,75 рубли - две;
- 6838,39 рубли - три или повече.

Важно: на работещите инвалиди от 3-та група се компенсират 50% от разходите за закупуване на лекарства, закупени по лекарско предписание.

Държавна помощ за деца с увреждания

В законодателството на Руската федерация са определени преференции за граждани от 0 години, които имат здравословни ограничения. Те се изразяват, както следва:

Плащания на родители на деца с увреждания, които не могат да получат образование в обикновени училища (детски градини). Тези пари трябва да бъдат насочени към организиране на индивидуално обучение.
Обезщетение за разходите за пътуване до мястото за рехабилитация веднъж годишно за дете с увреждания и придружаващо лице.
Държавните болнични услуги за лечение и рехабилитация се предоставят безплатно.
Също така родителите не заплащат лекарствата, предписани от лекарите на тези деца, и средствата за техническа рехабилитация.

Децата с увреждания получават през 2017 г. месечна помощ в размер на 2527,06 рубли. Освен това родителите им получават издръжка от бюджета. Средно размерът му е 13 хиляди рубли.

Важно: настойниците на деца с увреждания също имат право на всички плащания и други преференции, като биологичните родители.

Социална подкрепа за семейства, отглеждащи дете с увреждане

Родителите (настойниците) на деца с увреждания също се ползват с определени преференции от държавата.

Законодателно са регламентирани няколко области, в които тези хора имат предимства. а именно:

На мястото на служба, по заявление, те намаляват продължителността на работната седмица, предоставят допълнително време за почивка, без да спестяват приходите си.
В областта на пенсионното осигуряване срокът на задължителния стаж за тях е намален с пет години.
Семействата, отглеждащи деца с увреждания, получават жилищни субсидии, ако имат нужда от по-добри битови условия.
Безплатни лекарства за дете, включително:
- осигуряване на средства за рехабилитация по показания на лекаря;
- отстъпки при закупуване на лекарства.
Преференциите в данъчната сфера се състоят в освобождаване от определени плащания, както и предоставяне на право на данъчно облекчение (3000 рубли за едно дете с увреждания).

Важно: родители, които не могат да си намерят работа поради необходимост от постоянни грижи за болно дете, получават надбавка.

Мерки за организиране на рехабилитация и хабилитация

В законодателната рамка на Руската федерация през 2016 г. имаше промени, които разграничиха термините "рехабилитация" и "хабилитация".Първият означава усилия, насочени към възстановяване на функциите на засегнатия организъм. Втората е работа с деца с физически увреждания, насочена към развитие на първоначалните им умения.

Внимание: помощ за рехабилитация могат да получат всички граждани с увреждания.

Той включва следните видове събития:

Медицински процедури, протезиране, балнеолечение.
Съдействие за получаване на подходяща професия, работа.
Безплатна правна помощ.
Психологическа помощ с цел организиране на нормалното навлизане на гражданите в социалната среда.

Важно: като част от тези събития на гражданите се предоставят специални технически устройства, включително автомобили. Освен това им е осигурена информационна поддръжка.

Програмите за обитаване се свеждат до:

медицинска помощ за възстановяване на функциите на тялото;
организиране на педагогическа подкрепа за деца;
създаване на условия за получаване на необходимите знания от родителите.

Важно: в рамките на държавната програма за осигуряване на жилища на достъпни цени за гражданите на Руската федерация, регионите разработват мерки за създаване на жилищни комплекси за хора с увреждания.

Гледайте видео за социална подкрепа за хора с увреждания

20 октомври 2019 г. 14:16 ч уебсайт

Новини

11 юли 2019 г
29 юни 2019 г
21 май 2019 г
25 февруари 2019 г
04 декември 2018 г
31 август 2018 г
18 август 2018 г
16 август 2018 г
16 август 2018 г
30 юли 2018 г

Тази статия ще се съсредоточи върху социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация. Предлагаме ви информация какви мерки предприема държавата, за да помогне на хората с увреждания да се адаптират успешно в съвременното общество.

Социална защита на хората с увреждания в Руската федерация

Социалната защита на хората с увреждания е набор от мерки, предприети от държавата за изпълнение на задълженията й към гражданите с увреждания. Мерките са предвидени във Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ и са задължителни за всички съставни образувания на Руската федерация.

Рехабилитация и хабилитация на инвалиди

Рехабилитация - мерки, които ще доведат до възстановяване на способностите, загубени поради заболяване. Цели на рехабилитацията:

спаси живот;
постигане на бързо възстановяване;
върнете човека обратно в обществото.

Концепцията за хабилитация на хора с увреждания е мерки за придобиване на нови знания и умения. Хабилитацията е необходима за възстановяване на умения и способности, загубени поради заболяване.

Медицинска помощ на инвалиди

По закон хората с увреждания получават безплатна медицинска помощ. В страната са изградени специални лечебни заведения, предназначени за тяхното лечение. За тези, които не могат да се обслужват сами, държавата е създала пансиони с денонощен престой.

Има списък с лекарства, медицинско оборудване и продукти, които могат да бъдат получени безплатно с рецепта. Ако аптеката не разполага с подходящото лекарство, се прави заявка за доставка, като тя трябва да бъде донесена до 48 часа.

Хората с увреждания кандидатстват за безплатен ваучер за санаториум веднъж на 3 години въз основа на лекарско заключение.

Осигуряване на безпрепятствен достъп до информация за хора с увреждания

На местно ниво органите на самоуправление се стремят да осигурят условия за безпрепятствен достъп до информация за хората с увреждания.

Те правят:

оборудване със специални устройства за безпрепятствен достъп до сградите;
транспортно оборудване със специални средства за лесно използване.

Осигуряване на жилища за хора с увреждания

Държавата осигурява жилища за хора с увреждания от всички групи. Необходимо е време, за да се осигурят жилища за нуждаещите се. Затова е важно да се регистрирате навреме.

Достъпно жилище се предоставя по 2 начина:

жилищните помещения се разпределят по договор за социално наемане;
предоставя се субсидия за закупуване на жилище от федералния бюджет.

Субсидията се предоставя под формата на сертификат, който се използва само за закупуване на жилище.

За да направите това, трябва да предоставите следните документи:

лично изявление;
рехабилитационна програма;
удостоверение за инвалидност;
информация за състава на семейството;
акт за проверка на жилищните условия.

Образование за хора с увреждания

За да могат хората с увреждания да получават образование наравно с останалите граждани, държавата предприе мерки:

създадени са специални организации, които извършват образователни дейности за обучение на деца с увреждания в развитието;
децата с увреждания, хората с увреждания от група I и II имат гарантирани обезщетения при постъпване в образователни институции;
студентите имат право на увеличена стипендия.

За хората с увреждания е важно да получат висококачествено професионално образование, за да станат търсени на пазара на труда.

Осигуряване на заетост на хора с увреждания

Инвалидността често означава пълна или частична загуба на професионалната способност на човек да работи. В случаите, когато човек може и има желание да работи, за него е трудно да намери работа, която отговаря на квалификацията му. Не всички работодатели са съгласни да наемат такъв "проблемен" служител. Някои безскрупулни работодатели се страхуват да наемат хора с увреждания.

Но ако нивото на квалификация и умения на кандидата с увреждания отговаря на изискваното, работодателят е длъжен да го приеме. Ако откажете, помолете писмено да обосновете причините. Ако не сте съгласни със заключенията на работодателя и ги смятате за пристрастни, обърнете се към съда.

Законът "За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация" задължава работодателя

подготви работните места за тях и адаптира технологичното оборудване, за да може служителят да работи без риск за здравето.

Материално подпомагане на инвалиди

Хората с увреждания получават материална подкрепа под формата на:

пенсионни плащания;
надбавки;
плащания по отношение на обезщетения за увреждане на здравето;
компенсация.

Пенсията може да бъде:

труд поради увреждане, начислява се, ако има поне минимален трудов стаж;
социален, той се начислява, ако човек не е работил през живота си дори за 1 ден или при настъпване на увреждане поради умишлено причиняване на увреждане на здравето.

За да кандидатствате за пенсия, трябва да изпратите заявление до Пенсионния фонд чрез регистрация.

Социални услуги за хора с увреждания

Битовото обслужване се извършва:

вкъщи;
в стационарни отделения на социални услуги;
под формата на консултации.

Домашните програми включват:

доставка на храни и продукти;
доставка на лекарства, медицински грижи;
придружител до болницата;
Почистване на дома;
погребални услуги;
доставка на вода и гориво.

Плащания и обезщетения

За да подобри благосъстоянието на хората с увреждания, държавата извършва парични плащания:

месечно плащане в брой. Това обезщетение се дължи на всички групи хора с увреждания и деца с увреждания. За да получите плащане, изпратете заявление до Пенсионния фонд. Към заявлението приложете паспорт, удостоверение за инвалидност от Бюрото за медико-социална експертиза или документ за право на обезщетение и удостоверение за пенсия.
набор от социални услуги.

Включва:

предоставяне на лекарства, предписани от лекар;
ваучер за санаториум;
безплатни билети за транспорт.

Не всеки има нужда да получава тези гаранции в натура. При писмено заявление държавата ги обезщетява с пари.

Програма за достъпна среда

Програмата „Достъпна среда“ е създадена, за да може хората с увреждания да не се чувстват повече изгнаници, да водят пълноценен живот и да бъдат успешни членове на обществото. Програмата стартира през 2011 г.

Задачите на програмата включват:

създаване на компетентна инфраструктура;
създават институции за осигуряване на пълноценен живот, професионално обучение и участие в културния и спортен живот.

Къде и как да защитят правата си хората с увреждания

За да защитите правата си, използвайте услугите на квалифицирани адвокати.

Законът гарантира, че при представяне на документи, потвърждаващи наличието на 1 или 2 групи, ще бъдете консултирани безплатно. Същото правило важи и за децата с увреждания и хората с увреждания, живеещи в пансиони.

Безплатни правни услуги за защита на правата на хората с увреждания се предоставят само от адвокати, които участват в работата на държавната система за безплатна правна помощ. Списъкът на бюрата и адвокатите, работещи с хора с увреждания, е посочен на уебсайта на държавните органи и адвокатските колегии.

Ако погледнете нивото на социална подкрепа за правата на хората с увреждания в Руската федерация от формална гледна точка, то изглежда доста високо. Но в действителност може да бъде много, много трудно да се постигнат всички предимства, предписани от закона.

Законодателна уредба

Указ на правителството на Руската федерация за разширяване на списъка на стоки, работи, услуги, закупуването на които осигурява ползи за организациите на хората с увреждания

Постановлението на правителството на Руската федерация разширява преференциите на предприятията и обществените организации на хората с увреждания, които участват на равна основа с всички търговски предприятия в конкурентни процедури за доставка на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди.

Конвенция на ООН за правата на хората с увреждания

Прието с резолюция 61/106 на Общото събрание от 13 декември 2006 г. Подписан от Русия през септември 2008 г., ратифициран на 3 май 2012 г.

Закон на Руската федерация "За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация"

Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с другите граждани при упражняване на граждански, икономически, политически и други права и свободи, предвидени от Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация.

Федерален закон за изменение на някои законодателни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания във връзка с ратифицирането на Конвенцията за правата на хората с увреждания

Законът по-специално определя основните условия за осигуряване на достъпност на съоръженията и услугите за хора с увреждания, като се вземат предвид техните ограничения, включително спецификата на обслужване на пътници с увреждания в железопътния, автомобилния и градския наземен електрически транспорт, както и спецификата да им предоставя комуникационни услуги. Освен това се въвежда правило за недопустимост на дискриминация, основана на увреждане и се дава дефиниция на този вид дискриминация. Предвижда се и създаването на т. нар. регистър на хората с увреждания, както е предвидено в Конвенцията на ООН за създаване на такъв регистър. В този случай личните данни ще бъдат сигурно защитени.

За основите на социалните услуги за гражданите в Руската федерация

Законът предвижда индивидуален подход към всеки нуждаещ се от помощ. Тя включва разработване и прилагане на индивидуална програма, с която човек може да преодолее трудна житейска ситуация.

Федерален закон на Руската федерация от 7 юни 2013 г. N 124-FZ „За изменение на Въздушния кодекс на Руската федерация“

Федералният закон е разработен, за да осигури безпрепятственото използване на въздушния транспорт от хора с увреждания и други хора с увреждания.

Указ на президента на Руската федерация относно месечните плащания на лица, които се грижат за деца с увреждания и инвалиди от детска възраст от 1-ва група

Президентът на Руската федерация Владимир Путин подписа указ за увеличаване над 4,5 пъти на социалните помощи за безработни родители, отглеждащи деца с увреждания или инвалиди от детска възраст от 1-ва група, независимо от възрастта.

Закон на Руската федерация „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация по въпроса за квотите за работни места за хора с увреждания“

Документът затяга санкциите за неизпълнение на задължението за наемане на хора с увреждания - създаване или разпределяне на работни места за тях в рамките на квотата, установена от регионалните власти, както и за отказ за наемане на лице с увреждания в рамките на квотата. Размерът на глобата също е увеличен (от 5 000 на 10 000 рубли) за необоснован отказ на службите по заетостта да регистрират лице с увреждания като безработно.

ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

(изменен с Федерални закони № 125-FZ от 24.07.1998 г., № 5-FZ от 04.01.1999 г.,
от 17.07.1999 г. N 172-FZ, от 27.05.2000 г. N 78-FZ)

Глава I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

член 1

Лице с увреждания е лице, което има здравословно разстройство с трайно разстройство на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти, което води до ограничаване на живота и причинява нужда от социална защита.

В зависимост от степента на нарушение на функциите на тялото и ограничаване на жизнената активност, лицата, признати за инвалиди, получават група увреждания, а лицата под 18-годишна възраст получават категорията "дете с увреждания".

Признаването на лице като лице с увреждания се извършва от Държавната служба за медико-социална експертиза. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

Член 2. Концепцията за социална защита на хората с увреждания

Социалната защита на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата икономически, социални и правни мерки, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на ограниченията на живота и насочени към създаване на равни възможности за участие в живота на обществото с други граждани.

член 3

Законодателството на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).

Член 4

Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

определяне на публична политика за хората с увреждания;
приемане на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на хора с увреждания на единен федерален минимум от мерки за социална защита); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;
сключване на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
установяване на общи принципи за организация и осъществяване на медико-социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;
определяне на критерии, създаване на условия за признаване на лице с увреждане;
установяване на държавни стандарти за социални услуги, технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и информатика, установяване на норми и правила, които осигуряват достъпността на жизнената среда за хората с увреждания; определяне на съответните изисквания за сертифициране;
установяване на процедурата за акредитация и лицензиране на организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
извършване на акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации, които са федерална собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
разработване и прилагане на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, контрол върху тяхното изпълнение;
одобрение и финансиране на федерални основни програми за рехабилитация на хора с увреждания;
създаване на обекти на рехабилитационната индустрия, които са федерална собственост, и тяхното управление;
определяне на списъка със специалности на работниците, заети в областта на медицинската и социалната експертиза и рехабилитацията на хората с увреждания, организиране на обучение в тази област;
координиране на научни изследвания, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на уврежданията и хората с увреждания;
разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
установяване на работни квоти за хора с увреждания;
съдействие в работата на общоруските обществени сдружения на хората с увреждания и подпомагане на тях;
установяване на федерални обезщетения, включително данъчно облагане, за организации, независимо от организационните и правни форми и форми на собственост, които инвестират в социалната защита на хората с увреждания, произвеждат специални промишлени стоки, техническо оборудване и устройства за хора с увреждания, предоставят услуги на инвалиди, както и обществени сдружения на хора с увреждания и притежавани от тях предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от вноска на обществено сдружение на хора с увреждания;
установяване на федерални обезщетения за определени категории хора с увреждания;
формиране на показатели на федералния бюджет за разходите за социална защита на хората с увреждания;
създаване на единна система за регистрация на хора с увреждания в Руската федерация, включително деца с увреждания, и организиране на базата на тази система на статистическо наблюдение на социално-икономическото положение на хората с увреждания и техния демографски състав.

член 5

Юрисдикцията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

прилагане на държавната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;
приемане на закони и други нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания, контрол върху тяхното прилагане;
определяне на приоритетите при прилагането на социалната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните единици на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на територията на съставната единица на Руската федерация;
създаване на предприятия, институции и организации на Държавната служба за медицинска и социална експертиза, Държавната служба за рехабилитационна индустрия и контрол върху тяхната дейност;
акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации, собственост на съставните образувания на Руската федерация, които извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
участие в изпълнението на федерални програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, разработването и финансирането на регионални програми в тази област;
одобряване и финансиране на списъка с рехабилитационни мерки, извършвани на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид социално-икономическите, климатичните и други характеристики в допълнение към основните федерални програми за рехабилитация на хора с увреждания;
създаване и управление на обекти в областта на социалната защита на хората с увреждания, които са под юрисдикцията на съставните образувания на Руската федерация;
организиране и координиране на обучителни дейности в областта на социалната защита на хората с увреждания;
координиране и финансиране на научноизследователска, изследователска и развойна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;
разработва в рамките на своята компетентност методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
съдействие в работата и подпомагане на обществени сдружения на хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;
създаване на ползи, включително данъчно облагане, на организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, инвестиращи в областта на социалната защита на хората с увреждания, производство на специални промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, предоставяне на услуги на хора с увреждания , както и обществени сдружения на хора с увреждания и притежавани от тях предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от вноска на обществено сдружение на хора с увреждания;
установяване на обезщетения за хора с увреждания или определени категории хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация за сметка на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;
формиране на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация по отношение на разходите за социална защита на хората с увреждания.

Федералните органи на държавната власт и органите на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация могат по споразумение да прехвърлят един на друг част от правомощията си в областта на социалната защита на хората с увреждания.

Член 6

За причиняване на увреждане на здравето на гражданите, довело до увреждане, лицата, виновни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Глава II. МЕДИКО-СОЦИАЛНА ЕКСПЕРТИЗА

Член 7. Концепцията за медицинска и социална експертиза

Медицинска и социална експертиза - определяне по предписания начин на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на увреждането, причинено от трайно нарушение на функциите на тялото.

Медико-социалната експертиза се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на организма въз основа на анализ на клинични, функционални, социални, професионални, трудови, психологически данни на изследваното лице, като се използват класификации и критерии, разработени и утвърдени в по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Член 8. Държавна служба за медицинска и социална експертиза

1. Медико-социалната експертиза се извършва от Държавната служба за медико-социална експертиза, която е част от системата (структурата) на органите за социална защита на населението на Руската федерация. Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за медицинска и социална експертиза се определя от правителството на Руската федерация.

2. Медицински услуги при регистриране на граждани за преглед в институциите на Държавната служба за медико-социална експертиза, мерките за рехабилитация са включени във федералната основна програма за задължително медицинско осигуряване за гражданите на Руската федерация и се финансират от федерални и териториални фондове за задължително медицинско осигуряване .

3. Държавната служба за медицинска и социална експертиза отговаря за:

определяне на групата на увреждане, причините за него, времето, времето на настъпване на увреждането, нуждите на лицето с увреждания в различни видове социална защита;
разработване на индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания;
изследване на нивото и причините за инвалидност на населението;
участие в разработването на комплексни програми за превенция на инвалидността, медицинска и социална рехабилитация и социална защита на хората с увреждания;
определяне на степента на загуба на професионална работоспособност на лица, претърпели трудова злополука или професионална болест;
определяне на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на обезщетения на семейството на починалия.

Решението на органа на Държавната служба за медицинска и социална експертиза е задължително за съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост.

Глава III. РЕХАБИЛИТАЦИЯ НА ИНВАЛИДИ

Член 9. Концепцията за рехабилитация на хора с увреждания

1. Рехабилитацията на хората с увреждания е система от медицински, психологически, педагогически, социално-икономически мерки, насочени към премахване или, ако е възможно, по-пълно компенсиране на ограниченията в жизнената активност, причинени от здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на тялото. Целта на рехабилитацията е възстановяване на социалния статус на лице с увреждания, постигане на материална независимост и социална адаптация.

2. Рехабилитацията на хората с увреждания включва:

медицинска рехабилитация, която се състои от възстановителна терапия, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране;
професионална рехабилитация на хора с увреждания, която се състои от професионално ориентиране, професионално образование, професионална адаптация и заетост;
социална рехабилитация на хората с увреждания, която се състои от социална и екологична ориентация и социална адаптация.

Член 10

Федералната основна програма за рехабилитация на хората с увреждания е гарантиран списък от рехабилитационни мерки, технически средства и услуги, предоставяни на хората с увреждания безплатно за сметка на федералния бюджет.

Федералната основна програма за рехабилитация на хората с увреждания и процедурата за нейното изпълнение се одобряват от правителството на Руската федерация.

Рехабилитационни съоръжения и услуги се предоставят на хора с увреждания, обикновено в натура.

Член 11. Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания

Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е набор от оптимални мерки за рехабилитация на лице с увреждания, разработен въз основа на решение на Държавната служба за медицинска и социална експертиза, който включва определени видове, форми, обеми, срокове и процедури за прилагане на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване, компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способността на лице с увреждания да извършва определени видове дейности.

Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационните и правни форми и форми на собственост.

Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания включва както рехабилитационни мерки, предоставяни на лице с увреждания безплатно в съответствие с федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания, така и рехабилитационни мерки, платени от самия човек с увреждания или други лица или организации, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост.

Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания, не може да бъде по-малък от този, определен от федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания.

Индивидуалната рехабилитационна програма има консултативен характер за лице с увреждания, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и от изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава дали да си осигури конкретно техническо средство или вид рехабилитация, включително автомобили, инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, сигнални устройства, видео материали с субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.

Ако техническите или други средства или услуги, предвидени в индивидуалната рехабилитационна програма, не могат да бъдат предоставени на лицето с увреждане или ако лицето с увреждане се е снабдило с подходящите средства или е заплатило услугата за своя сметка, тогава му се изплаща обезщетение в размера на стойността на техническите или други средства, услуги, които трябва да бъдат предоставени на лицето с увреждане.

Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална програма за рехабилитация като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационната и правната форма. и форми на собственост, от отговорност за неговото изпълнение и не дава на лицето с увреждания право да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.

Член 12. Държавна служба за рехабилитация на хората с увреждания

Държавната служба за рехабилитация на хората с увреждания е съвкупност от държавни органи, независимо от ведомствената принадлежност, местни власти, институции от различни нива, които извършват дейности за медицинска, професионална и социална рехабилитация.

Координацията на дейностите в областта на рехабилитацията на хората с увреждания се осъществява от Министерството на социалната защита на населението на Руската федерация.

Рехабилитация са институции, които извършват процеса на рехабилитация на хора с увреждания в съответствие с рехабилитационни програми.

Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, като отчитат регионалните и териториалните нужди, създават мрежа от рехабилитационни институции и осигуряват развитието на система за медицинска, професионална и социална рехабилитация на хора с увреждания, организират производството на технически средства за рехабилитация, развиват услуги за хора с увреждания, насърчават развитието на недържавни рехабилитационни институции, притежават лицензи за този вид дейност, както и фондове от различни форми на собственост и взаимодействат с тях при осъществяването на рехабилитацията. на хора с увреждания.

Финансирането на рехабилитационните мерки се извършва за сметка на федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, федералните и териториалните фондове за задължително медицинско осигуряване, Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, Пенсионния фонд на Руската федерация. Федерация, Фондът за социално осигуряване на Руската федерация (в съответствие с разпоредбите за тези фондове), други източници, незабранени от законодателството на Руската федерация. Допуска се финансиране на рехабилитационни мерки, включително поддръжка на рехабилитационни институции, въз основа на сътрудничество между бюджетни и извънбюджетни фондове.

Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за рехабилитация на хората с увреждания се определя от правителството на Руската федерация.

Глава IV. ПОДДЪРЖАНЕ НА ЖИВОТА НА ИНВАЛИДИ

Член 13. Медицинска помощ на хората с увреждания

Предоставянето на квалифицирана медицинска помощ на хората с увреждания, включително предоставянето на лекарства, се извършва безплатно или при преференциални условия в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Процедурата и условията за предоставяне на квалифицирана медицинска помощ на различни категории хора с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

Медицинската рехабилитация на хората с увреждания се извършва в рамките на Федералната основна програма за задължително медицинско осигуряване на населението на Руската федерация за сметка на федералните и териториалните фондове за задължително медицинско осигуряване.

Член 14

Държавата гарантира на лицето с увреждания правото да получи необходимата информация. За тази цел се предприемат мерки за укрепване на материално-техническата база на редакциите, издателствата и печатниците, които произвеждат специална литература за хора с увреждания, както и редакциите, програмите, студията, предприятията, учрежденията и организациите, които произвеждат грамофон. записи, аудио записи и други звукови продукти, филми и видео и други видео продукти за хора с увреждания. Публикуването на периодична, научна, образователна, методическа, справочна и информационна и художествена литература за хора с увреждания, включително публикувана на лентови касети и на Брайл, се извършва за сметка на федералния бюджет.

Езикът на знаците е признат за средство за междуличностна комуникация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове.

Органите за социална защита на населението оказват помощ на хората с увреждания при получаване на услуги за жестомимичен превод, предоставяне на оборудване за жестомимичен език и предоставяне на тифло средства.

Член 15

Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, организациите, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост, създават условия за хора с увреждания (включително хора с увреждания, които използват инвалидни колички и гид кучета) за свободен достъп до обекти на социалната инфраструктура: жилищни, обществени и промишлени сгради, съоръжения за отдих, спортни съоръжения, културни и развлекателни и други институции; за безпрепятствено използване на градския транспорт и транспортните комуникации, средствата за комуникация и информация.

Планиране и развитие на градове, други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, разработване на проектни решения за ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси, както и разработване и производство на обществени превозни средства, комуникации и информация без адаптиране на тези обекти за достъп хора с увреждания нямат достъп до тях и не се допуска използването им от хора с увреждания.

Провеждането на мерки за адаптиране на съоръженията на социалната и индустриалната инфраструктура за достъп до тях от хора с увреждания и тяхното използване от хора с увреждания се извършва в съответствие с федерални и териториални целеви програми, одобрени по предписания начин.

Разработването на проектни решения за ново строителство на сгради, конструкции и техните комплекси без съгласието на съответните изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация и като се вземе предвид мнението на обществените сдружения на хората с увреждания, не е разрешено.

В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва да предприемат мерки, съгласувани с обществените сдружения на хората с увреждания, за да осигурят задоволяване на минималните нужди на хората с увреждания.

Предприятия, институции и организации, предоставящи транспортни услуги на населението, осигуряват оборудване със специални устройства за превозни средства, гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги.

Местата за изграждане на гараж или паркинг за технически и други превозни средства се предоставят на хора с увреждания извън реда им в близост до мястото им на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градоустройство.

Хората с увреждания са освободени от наем за земя и помещения за съхранение на превозни средства, които са на разположение за лично ползване.

На всеки паркинг (спирка) на моторни превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, медицински, спортни и културни и развлекателни институции, най-малко 10 процента от местата (но не по-малко от едно място) се разпределят за паркиране на специални превозни средства на инвалиди. хората, които не са, трябва да бъдат заети от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатно местата за паркиране на специални автомобили.

Член 16

Организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които не спазват мерките, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация за адаптиране на съществуващи транспортни, комуникационни, информационни и други съоръжения на социалната инфраструктура за достъп до тях на хора с увреждания и използване на техните лица с увреждания, разпределят в съответните бюджети средствата, необходими за задоволяване на нуждите на хората с увреждания, по начина и в размерите, определени от правителството на Руската федерация, изпълнителен директор органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти с участието на обществени сдружения на хора с увреждания. Тези средства се използват по предназначение само за изпълнение на мерки за приспособяване на обектите на социалната инфраструктура за достъп до тях на хора с увреждания и ползването им от хора с увреждания.

Член 17

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които се нуждаят от подобряване на условията на живот, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения, като се вземат предвид обезщетенията, предвидени от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Жилищните помещения се предоставят на хора с увреждания, семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид здравословното състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.

Хората с увреждания имат право на допълнителна жилищна площ под формата на отделна стая в съответствие със списъка на заболяванията, одобрен от правителството на Руската федерация. Посоченото право се взема предвид при регистрация за подобряване на жилищните условия и предоставяне на жилища в къщи на държавния или общинския жилищен фонд. Допълнителната жилищна площ, заета от лице с увреждане (независимо дали е под формата на отделна стая или не), не се счита за прекомерна и се заплаща еднократно, като се вземат предвид предоставените обезщетения.

Жилищните помещения, заети от хора с увреждания, са оборудвани със специални съоръжения и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания.

Хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социално обслужване и желаещи да получат жилище по договор за наем или наем, подлежат на регистрация за подобряване на условията на живот, независимо от размера на заеманата площ и им се предоставя жилище наравно с другите хора с увреждания .

Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или са лишени от родителски грижи, след навършване на 18-годишна възраст подлежат на предоставяне на жилищни помещения извън ред, ако индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания предвижда възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот.

Жилищните помещения в жилищата на държавния, общинския и обществения жилищен фонд, заети от лице с увреждания по трудов договор или договор за наем, когато лицето с увреждания е настанено в стационарна институция за социални услуги, се запазват от него за шест месеца.

Специално оборудвани жилищни помещения в жилища на държавния, общинския и обществения жилищен фонд, заети от хора с увреждания по трудов договор или наем, след освобождаването им се заселват преди всичко от други хора с увреждания, които се нуждаят от подобряване на условията си на живот.

На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента от наема (в жилища от държавния, общинския и обществения жилищен фонд) и сметките за комунални услуги (независимо от собствеността на жилищния фонд), както и в ж. сгради, които нямат централно отопление, - от цената на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението.

Хората с увреждания и семействата с увреждания имат право да получат приоритетно парцели за индивидуално жилищно строителство, поддържане на помощни и летни вили и градинарство.

Процедурата за предоставяне на тези обезщетения се определя от правителството на Руската федерация. Изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти имат право да установяват допълнителни обезщетения за хора с увреждания.

Член 18. Възпитание и образование на деца с увреждания

Образователните институции, органите за социална защита на населението, институциите за комуникация, информация, физическа култура и спорт осигуряват непрекъснатостта на възпитанието и образованието, социалната адаптация на децата с увреждания.

Образователните институции, съвместно с органите за социална защита на населението и здравните органи, осигуряват предучилищно, извънучилищно възпитание и образование на деца с увреждания, получаване на средно общо образование, средно професионално и висше професионално образование от хората с увреждания в в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на хората с увреждания.

На децата с увреждания в предучилищна възраст са осигурени необходимите рехабилитационни мерки и са създадени условия за престой в общообразователни предучилищни институции. За деца с увреждания, чието здравословно състояние изключва възможността за престой в предучилищни институции от общ тип, се създават специални предучилищни институции.

Ако е невъзможно да се отглеждат и възпитават деца с увреждания в общи или специални предучилищни и общообразователни институции, образователните органи и образователните институции осигуряват, със съгласието на техните родители, обучението на деца с увреждания по пълна обща образователна или индивидуална програма у дома.

Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома, в недържавни образователни институции, както и размерът на компенсацията за разходите на родителите за тези цели се определят от правителството на Руската федерация.

Член 19. Обучение на хора с увреждания

Държавата гарантира на хората с увреждания необходимите условия за образование и професионално обучение.

Общото образование на хората с увреждания се извършва безплатно както в общообразователни институции, оборудвани със специални технически средства, ако е необходимо, така и в специални образователни институции и се регулира от законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация. Руска федерация.

Държавата предоставя на хората с увреждания основно общо, средно (пълно) общо образование, основно професионално, средно професионално и висше професионално образование в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания.

Професионалното обучение на хора с увреждания в образователни институции от различни видове и нива се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

За хората с увреждания, които се нуждаят от специални условия за получаване на професионално образование, се създават специални професионални образователни институции от различни видове и видове или се създават подходящи условия в професионални образователни институции от общ тип.

Професионалното обучение и професионалното образование на хора с увреждания в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се извършват в съответствие с държавните образователни стандарти въз основа на образователни програми, адаптирани за обучение на хора с увреждания.

Организацията на учебния процес в специалните професионални образователни институции за хора с увреждания се регулира от нормативни правни актове, организационни и методически материали на съответните министерства и други федерални изпълнителни органи.

Държавните образователни органи предоставят на учениците безплатно или при преференциални условия специални учебни помагала и литература, както и предоставят на учениците възможност да използват услугите на жестомимичен преводач.

Член 20

На хората с увреждания се гарантира заетост от федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални мерки, които допринасят за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:

провеждане на преференциална финансово-кредитна политика по отношение на специализирани предприятия, наемащи труда на хора с увреждания, предприятия, институции, организации на обществени сдружения на хора с увреждания;
установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, на квота за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;
запазване на работни места за професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;
стимулиране на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за заетост на хора с увреждания;
създаване на условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания;
създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;
организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.

Член 21

Организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, с повече от 30 служители, определят квота за наемане на хора с увреждания като процент от средния брой служители (но не по-малко от три процента).

Обществените сдружения на хората с увреждания и притежаваните от тях предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от вноската на общественото сдружение на хората с увреждания, са освободени от задължителната квота за работни места за хора с увреждания.

Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация имат право да установяват по-висока квота за наемане на хора с увреждания.

Процедурата за определяне на квотата се одобрява от посочените органи.

В случай на неизпълнение или невъзможност за изпълнение на квотата за наемане на хора с увреждания, работодателите плащат задължителна такса в установения размер за всяко безработно лице с увреждания в рамките на установената квота на Държавния фонд по заетостта на Руската федерация. Получените средства се изразходват за създаване на работни места за хора с увреждания.

По предложение на Федералната служба по заетостта на Русия Държавният фонд по заетостта на Руската федерация прехвърля посочените суми на организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, за създаване на работни места за хора с увреждания над одобрената квота, както и на обществените сдружения на хората с увреждания за създаване на специализирани предприятия (цехове, обекти), в които работят хора с увреждания.

чл.22

Специални работни места за наемане на хора с увреждания - работни места, които изискват допълнителни мерки за организация на труда, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хора с увреждания.

Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.

Специални работни места за наемане на хора с увреждания се създават за сметка на федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, с изключение на работни места за хора с увреждания, които са получили трудова злополука или професионална болест. За сметка на федералния бюджет се създават специални работни места за наемане на хора с увреждания, които са получили заболяване или нараняване при изпълнение на военна служба или в резултат на природни бедствия и етнически конфликти.

Специални работни места за лица с увреждания поради трудова злополука или професионална болест се създават за сметка на работодатели, които причиняват вреди.

Член 23. Условия на труд на хората с увреждания

На хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания.

Не се допуска в колективни или индивидуални трудови договори да се установяват условията на труд на хората с увреждания (възнаграждение, работно време и време за почивка, продължителност на годишния и допълнителния платен отпуск и др.), които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с други работници.

За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при пълно заплащане.

Привличането на хора с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта е разрешено само с тяхно съгласие и при условие, че такава работа не им е забранена по здравословни причини.

На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни при шестдневна работна седмица.

чл.24

1. Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима при създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания.

2. Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:

създават или разпределят работни места за наемане на хора с увреждания;
създава условия за работа на хората с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на хората с увреждания;
предоставя по установения ред информацията, необходима за организиране на заетостта на хората с увреждания.

3. Ръководителите на организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които нарушават процедурата за извършване на задължителни плащания към Държавния фонд по заетостта на Руската федерация и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, носят отговорност под формата на плащане на глоба: суми, а в случай на отказ за наемане на лице с увреждания в рамките на установената квота - в размер на цената на работното място, определена от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация. Глобите се събират по безспорен начин от органите на Държавната данъчна служба на Руската федерация. Плащането на глобата не ги освобождава от дълга.

Член 25. Процедура и условия за признаване на лице с увреждания като безработно

Безработният се признава за лице с увреждания, което има препоръка за работа, заключение за препоръчителния характер и условия на труд, което се издава по установения ред, който няма работа, е регистриран във Федералната служба по заетостта на Русия за да си намери подходяща работа и е готов да я започне.

За да вземе решение за признаване на лице с увреждания като безработен, той представя на органа на Федералната служба по заетостта на Русия, заедно с документите, установени от Закона на Руската федерация „За заетостта в Руската федерация“, индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания.

чл.26

Държавна подкрепа (включително предоставяне на данъчни и други облекчения) на предприятия и организации, които произвеждат промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, осигуряват заетост на хората с увреждания, предоставят медицински грижи, образователни услуги, предоставят курортно лечение, потребителски услуги и създаване на условия за физическа култура и спорт, развлекателни дейности за хората с увреждания, инвестиране на повече от 30 процента от печалбата в проекти, които осигуряват живота на хората с увреждания, в научно и експериментално проектиране, разработване на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, както и като протезни и ортопедични предприятия, медицински и промишлени (трудови) работилници и помощни стопанства на институции за социална защита на населението, държавното предприятие "Национален фонд за подпомагане на хората с увреждания на Руската федерация" се извършва по начина и на условия, предвидени от законодателството на Руската федерация.

чл.27

Материалната подкрепа на хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, надбавки, застрахователни плащания в случай на застраховка за здравен риск, плащания за обезщетение за вреди, причинени на здравето, и други плащания), обезщетения в случаите, установени от законодателството на Руската федерация. Федерация.

Получаването на обезщетения и други парични плащания от един вид не лишава хората с увреждания от правото да получават други видове парични плащания, ако имат основанията за това, предвидени от законодателството на Руската федерация.

чл.28

Социалните услуги за хора с увреждания се извършват по начина и на основата, определени от местните власти с участието на обществени сдружения на хора с увреждания.

Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и местните власти създават специални социални услуги за хората с увреждания, включително тези за доставка на храна и промишлени стоки на хората с увреждания, и одобряват списък на заболяванията на хората с увреждания, за които те са с право на преференциални услуги.

На хората с увреждания, нуждаещи се от външни грижи и помощ, се предоставят медицински и битови услуги у дома или в стационарни институции. Условията за престой на хора с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да осигуряват възможността хората с увреждания да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да допринасят за задоволяване на техните нужди.

имат право да произвеждат и ремонтират протези и ортопедични продукти и други видове протези (с изключение на протези от благородни метали и други скъпи материали, еквивалентни на благородни метали) за сметка на федералния бюджет по начина, определен от правителството на Руската федерация.

са осигурени с необходимите средства за далекосъобщителни услуги, специални телефонни апарати (включително за абонати с увреден слух), обществени телефонни центрове за колективно ползване.

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания имат право на 50% отстъпка за ползване на телефон и радиостанция.

На хората с увреждания се осигуряват домакински уреди, тифло-, глухо- и други средства, необходими за социалната им адаптация; ремонтът на тези устройства и средства се извършва за хората с увреждания безплатно или при преференциални условия.

Процедурата за предоставяне на хора с увреждания на технически и други средства, които улесняват тяхната работа и живот, се определя от правителството на Руската федерация.

чл.29

Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на санаториално лечение в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания при преференциални условия. Инвалиди от I група и деца с увреждания, нуждаещи се от санаториално лечение, имат право на втори ваучер за придружителя при същите условия.

Неработещите хора с увреждания, включително тези в стационарни институции за социално обслужване, получават ваучери за санаториум и курорт безплатно от органите за социална защита.

На работещите инвалиди се предоставят санаториални и курортни ваучери по месторабота при преференциални условия за сметка на социалноосигурителните фондове.

За лица, които са станали инвалиди поради трудова злополука или професионална болест, разходите за санаториално лечение, включително отпуск за целия период на лечение и пътуване, разходите за пътуване на лицето с увреждане и лицето, което го придружава до мястото на лечение. и обратно, квартирата и храната им се заплащат за сметка на задължителното социално осигуряване срещу трудова злополука и професионална болест.

чл.30

Децата с увреждания, техните родители, настойници, попечители и социални работници, които се грижат за деца с увреждания, както и хората с увреждания имат право да пътуват безплатно с всички видове обществен транспорт в градските и извънградските комуникации, с изключение на такситата.

На хората с увреждания се предоставя 50% отстъпка от цената на пътуването по междуселищни линии на въздушен, железопътен, речен и автомобилен транспорт от 1 октомври до 15 май и еднократно (двупосочно пътуване) през останалите периоди от годината. Хората с увреждания от група I и II и децата с увреждания имат право да пътуват безплатно веднъж годишно до мястото на лечение и обратно, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда по-благоприятни условия.

Тези обезщетения се прилагат за лице, придружаващо лице с увреждания от I група или дете с увреждания.

Децата с увреждания и техните придружители имат право на безплатно пътуване до мястото на лечение (преглед) в автобуси на крайградски и междуградски вътрешнорегионални маршрути.

На инвалиди със съответните медицински показания се предоставят превозни средства безплатно или при преференциални условия. Деца с увреждания, навършили петгодишна възраст и страдащи от увредена функция на опорно-двигателния апарат, получават моторни превозни средства при същите условия с право на управление на тези превозни средства от възрастни членове на семейството.

Техническата поддръжка и ремонт на моторни превозни средства и други средства за рехабилитация, собственост на хора с увреждания, се извършват извън ред при преференциални условия и по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Хората с увреждания, родителите на деца с увреждания получават компенсация за разходите, свързани с експлоатацията на специални превозни средства.

На лицата с увреждания, които имат подходящи медицински показания за безплатно получаване на моторно превозно средство, но не са го получили, а също и по тяхно желание вместо получаване на моторно превозно средство се предоставя годишна парична компенсация за транспортни разходи.

Редът и условията за предоставяне на превозни средства и изплащане на компенсации за транспортни разходи се определят от правителството на Руската федерация.

чл.31

Организациите, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, предоставят на хората с увреждания обезщетения за заплащане на лекарства, санаториално и курортно лечение; по транспортни услуги, кредитиране, придобиване, строителство, получаване и поддръжка на жилища; за заплащане на комунални услуги, услуги на комуникационни институции, търговски предприятия, културни и развлекателни и спортни и развлекателни институции в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Този федерален закон запазва обезщетенията, установени за хората с увреждания от законодателството на бившия СССР. Обезщетенията, предвидени за хората с увреждания, се запазват независимо от вида на пенсиите, които получават.

В случаите, когато други правни актове за хората с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същото обезщетение съгласно този федерален закон и едновременно с друг правен акт, обезщетението се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основата за установяване на обезщетението).

Член 32. Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове

Гражданите и длъжностните лица, виновни за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Спорове относно установяване на увреждане, изпълнение на индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания, предоставяне на конкретни мерки за социална защита, както и спорове, свързани с други права и свободи на хората с увреждания, се разглеждат в съда.

Глава V. ОБЩЕСТВЕНИ СДРУЖЕНИЯ НА ИНВАЛИДИ

чл.33

Обществените сдружения, създадени и действащи, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва съдействие и съдействие на посочените обществени сдружения, включително материално, техническо и финансово подпомагане.

Обществените организации на хората с увреждания се признават като организации, създадени от хора с увреждания и лица, представляващи техните интереси, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с другите граждани, да решават проблемите на социалната интеграция на хората с увреждания. хора с увреждания, сред които членовете са хора с увреждания и техните законни представители (един от родителите, осиновителите, настойник или попечител) съставляват най-малко 80 процента, както и съюзи (асоциации) на тези организации.

Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, организациите, независимо от техните организационни и правни форми и форми на собственост, включват упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.

Предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, конструкции, оборудване, транспорт, жилищен фонд, интелектуална собственост, парични средства, дялове, дялове и ценни книжа, както и всякакви други имоти и парцели могат да бъдат собственост на обществени сдружения на инвалиди. хора в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Член 34. Обезщетения, предоставени на обществени сдружения на хората с увреждания

Държавата гарантира предоставянето на обезщетения за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания към бюджетите на всички нива на общоруските обществени сдружения на хората с увреждания, техните организации, предприятия, институции, организации, бизнес компании и партньорства. притежавани от тях, чийто уставен капитал се състои от приноса на тези обществени сдружения на хората с увреждания.

Решенията за предоставяне на обезщетения на обществени сдружения на хората с увреждания при плащането на регионални и местни данъци, такси, мита и други плащания се вземат от държавните органи на съответното ниво.

Решения за предоставяне на привилегии за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания на регионални и местни обществени сдружения на хора с увреждания могат да се вземат от държавни органи на съответното ниво в рамките на кредитираните суми в съответствие със законодателството на Руската федерация към техните бюджети.

Подготовката и приемането на решения за предоставяне на тези обезщетения се извършва със задължителното участие на обществени сдружения на хората с увреждания.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 35. Влизане в сила на този федерален закон

Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване, с изключение на членове, за които са установени други дати на влизане в сила.

Членове 21, 22, 23 (с изключение на част първа), 24 (с изключение на параграф 2 на част втора) от този федерален закон влизат в сила на 1 юли 1995 г.; Членове 11 и 17, част втора от член 18, част трета от член 19, клауза 5 от член 20, част първа от член 23, клауза 2 от част втора на член 24, част втора от член 25 от този федерален закон влизат в сила в сила от 1 януари 1996 г.; Членове 28, 29, 30 от този федерален закон влизат в сила на 1 януари 1997 г. по отношение на разширяването на действащите обезщетения.

Членове 14, 15, 16 от този федерален закон влизат в сила през 1995-1999 г. Конкретните дати за влизане в сила на тези членове се определят от правителството на Руската федерация.

Член 36. Действителност на законите и другите нормативни правни актове

Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация привеждат своите регулаторни правни актове в съответствие с този федерален закон.

Докато действащите на територията на Руската федерация закони и други регулаторни правни актове не бъдат приведени в съответствие с този федерален закон, законите и другите регулаторни правни актове се прилагат, доколкото не противоречат на този федерален закон.