Выплаты детям инвалидам на год. Всё о льготах родителям, имеющим ребенка-инвалида. Денежные выплаты и пенсия детям-инвалидам

Счастливое материнство, омрачённое вестью о том, что в семье будет воспитываться ребёнок-инвалид, ставит семью в категорию наиболее социально-уязвимых. В этой связи следует помнить, что такие дети, а также их родители, в частности матери, имеют определенную защиту в правовом отношении.
Знание своих прав обеспечит не только более уверенное сосуществование в социуме, но и поможет принять справедливое решение в спорной ситуации.

В качестве основополагающего документа, регламентирующего данные вопросы в Российской Федерации, выступает федеральная программа целевого назначения «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы, причём уже с учётом Республики Крым и г. Севастополя.

Какие дети считаются детьми-инвалидами?

Дети-инвалиды – дети до 18 лет, которые признаны инвалидами по решению медико-санитарной экспертизы. Направление на такую экспертизу они получают в поликлинике, больнице, пенсионном фонде или органах социальной защиты.

Виды льгот

Помимо самостоятельных льгот матерей детей-инвалидов существуют и льготы, напрямую связанные со льготами детей-инвалидов, так как улучшение или ухудшение материального и правового положения такого ребёнка влечёт за собой дополнительные моральные и материальные затраты со стороны матери.

Льготы по трудовому кодексу

Женщина, у которой на иждивении находится ребёнок-инвалид, не достигший 16 лет, может работать неполную неделю или же укороченный рабочий день, получая оплату в соответствии с отработанным временем.

Таких женщин работодатель не вправе обязать работать сверхурочно или без их согласия направить в командировки. Им нельзя отказывать в приёме на работу или снизить заработную плату, мотивируя это тем, что они воспитывают ребёнка-инвалида.

Запрещено увольнять матерей, самостоятельно осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом. Также до достижения ребёнком с инвалидностью 18 лет мать ежемесячно может обращаться к работодателю о предоставлении ей дополнительных оплачиваемых выходных в количестве 4 дней, а в сельской местности предусмотрен и ещё один, но уже неоплачиваемый.

Кроме того, коллективным трудовым договором могут быть предусмотрены дополнительные неоплачиваемые отпуска до 14 календарных дней, а также иные льготы матерям детей-инвалидов, которые работодатель сочтёт необходимыми, однако включение таких положений в коллективные трудовые договоры необязательно.

Пенсионные льготы

Мать ребёнка-инвалида, которая воспитывала его до возраста 18 лет, вправе получать трудовую пенсию с 50 лет, если её трудовой стаж – 15 лет, а время, затраченное на воспитание ребёнка-инвалида, засчитывается в трудовой стаж.

Социальные выплаты

Ежемесячно мать, воспитывающая ребёнка-инвалида и нигде не работающая, имеет право получать пособия, размер которых составляет 60% оплаты труда по минимальным тарифам. Самому же ребёнку-инвалиду, а затем инвалиду детства выплачивается социальная пенсия и различные к ней надбавки.

Жилищные и коммунальные льготы

При постановке на учёт для получения жилья семьи с такими детьми имеют право получить жилплощадь в первоочередном порядке. В зависимости от вида заболевания может быть предоставлена и дополнительная площадь или комната, которая не считается излишней при начислении коммунальных платежей и платы за жильё не частной формы собственности.

Плата за пользование помещениями государственного и муниципального жилищного фонда и коммунальные услуги оплачиваются со скидкой не менее 50%, а абонентская плата при пользовании стационарными услугами связи взимается в размере 50% от установленной.

Транспортные льготы

Матери как сопровождающие детей с инвалидностью вправе бесплатно перемещаться любым видом городского и пригородного транспорта, за исключением такси. На любой вид транспорта дальнего (междугороднего) следования в период с 1 октября по 15 мая предоставляется скидка в 50%, в летний период – на таких же условиях однократная поездка в обоих направлениях.

Предоставляется бесплатный проезд в обе стороны и при осуществлении санаторно-курортного лечения. Путёвка матери выдаётся также на безвозмездной основе.

Налоговые льготы

При обложении общего дохода налогом сумма в 3 установленные минимальные месячные трудовые выплаты одного из родителей налогом не облагается, т.е. не входит в совокупный доход.

Льготы родителям ребенка-инвалида — 2018 — 2019 являются составной частью особой опеки государства над семьями с детьми-инвалидами. То есть льготы и гарантии предоставляются не только ребенку, но и его родителям, которые часто не имеют возможности работать. В статье подробно освещены основные права родителей ребенка-инвалида по различным социальным направлениям — от денежных выплат до оказания медицинской помощи.

Кто может получить статус ребенка-инвалида

Для детей младше 18 лет градация инвалидности по группам не предусмотрена. То есть при наличии у ребенка выраженного расстройства функций организма ему по результатам медико-социальной комиссии присваивается статус ребенка-инвалида, получение которого означает приобретение прав на определенные льготы и привилегии.

Основания для присвоения ребенку статуса инвалида

Условия признания гражданина, в том числе не достигшего совершеннолетия, инвалидом перечислены в ст. 5 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 (далее — Правила):

выраженные нарушения функций организма, вызванные врожденными или приобретенными дефектами, заболеваниями или травмами;
полное или частичное отсутствие возможности (способности) к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, обучению, общению, ориентации и прочие ограничения жизнедеятельности;
установленная необходимость в получении мер социальной защиты (в том числе реабилитационных).

Важно: для получения инвалидности необходимо одновременное наличие всех перечисленных оснований. То есть само по себе нарушение здоровья, не препятствующее нормальной жизни, права на получение инвалидности не дает.

Пример. Не получит статуса инвалида ребенок, страдающий сахарным диабетом, если существует высокая вероятность декомпенсации заболевания и отсутствуют выраженные осложнения — такие, как развитие почечной недостаточности, диабетической энцефалопатии и т. д.

На какое время присваивается статус ребенка-инвалида

1 или 2 года — при наличии благоприятных прогнозов к выздоровлению, в зависимости от тяжести заболевания;
5 лет — при повторной медико-социальной комиссии после первичного присвоения статуса при условии ремиссии злокачественной опухоли (в том числе при онкологических заболеваниях крови — лейкоза и т. д.);
до совершеннолетия (достижения 18 лет):
- не позже чем через 2 года после первичного присвоения статуса при наличии необратимых нарушений функций организма;
- не позднее чем через 4 года в случае, если будет выявлена невозможность достижения ремиссии путем лечебных или реабилитационных процедур;
- не позднее чем через 6 лет при рецидиве или осложнениях при лечении злокачественного образования.

ВАЖНО! Перечень патологий и дефектов, дающих основания для установления статуса «ребенок-инвалид», приведен в приложении к Правилам. Он содержит 23 наименования заболеваний, среди которых злокачественные (раковые) образования, костно-мышечные патологии, отсутствие различных органов, спинально-мышечная атрофия (болезнь Верднига-Гоффмана) и т. д.

Льготы родителям, имеющим ребенка-инвалида (льготы матерям детей-инвалидов)

Законодательно дети-инвалиды приравнены в правах к взрослым людям с ограниченными возможностями, то есть им положены те же льготы и преференции от государства. Однако в случае с детьми носителями дополнительных гарантий являются и их родители, поскольку именно на них ложится основная нагрузка по обеспечению, лечению и реабилитации ребенка-инвалида.

Меры социальной поддержки, предусмотренные для семей с детьми-инвалидами, можно условно разделить на 5 категорий:

трудовые;
жилищные;
пенсионные (социальные);
медицинские;
налоговые.

Трудовые гарантии родителей ребенка-инвалида

Нормами Трудового кодекса РФ предусмотрено сразу несколькими гарантий:

в силу ст. 262 ТК РФ один из родителей ребенка-инвалида вправе получить 4 дополнительных выходных дня в месяц с сохранением заработка;
по ст. 262.1 ТК один их родителей либо замещающее его лицо (опекун, приемная мать или приемный отец, попечитель) вправе использовать ежегодный отпуск в любое время;
согласно ст. 263 ТК РФ сотруднику, воспитывающему ребенка-инвалида, положен дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 14 дней (если такое право предоставлено коллективным договором);
право на неполный рабочий день по желанию родителя (ст. 93 ТК РФ);
право на отказ от поездки в командировку за пределы региона трудоустройства, а также от работы в выходные и праздники, ночью или сверхурочно (ст. 259 ТК РФ).

ВАЖНО! Для того чтобы реализовать свое право на дополнительные выходные или отпуск без содержания, необходимо кроме соответствующего заявления представить работодателю справку о том, что второй родитель в течение года этими привилегиями не пользовался. Исключение — отказ от командировки или выхода на работу в выходной, на который имеют право оба родителя одновременно.

Кроме того, ст. 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 предоставляет одному из родителей ребенка-инвалида возможность выхода на пенсию на 5 лет раньше установленного возраста. То есть мужчина сможет отправиться на заслуженный отдых в 55 лет, женщина — в 50. Но для этого у родителей должен быть страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно.

ВАЖНО! Время ухода за ребенком-инвалидом подлежит зачету в общий страховой стаж.

Не знаете свои права?

Налоговые льготы

В соответствии с п. 4 ст. 218 ч. 2 Налогового кодекса РФ, один из родителей или усыновителей ребенка-инвалида ежемесячно получает налоговый вычет в размере 12 000 руб. Опекуны, попечители и приемные родители могут претендовать на уменьшенный вычет в сумме 3 000 руб.

Важно: вычет предоставляется на каждого ребенка, имеющего инвалидность.

Жилищные льготы и гарантии

В силу ст. 17 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24.11.1995 семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид, обладают следующими жилищными гарантиями:

обеспечение жильем за государственный счет (если семья встала на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий);
50-процентная скидка на оплату коммунальных услуг и плату за пользование жилым помещением (в случае предоставления такового на условиях социального найма);
безвозмездное предоставление земельных участков для строительства жилья или садоводства (подсобного хозяйства) в первую очередь.

Семье, имеющей ребенка-инвалида, по договору социального найма может быть предоставлено жилое помещение, метраж которого превышает общепринятые нормы (но не более чем вдвое). Перечень заболеваний, дающих право на дополнительные квадратные метры, утвержден Постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 года. В нем содержится 10 диагнозов, в числе которых туберкулез, ВИЧ, проказа, трахеостома и т. д.

ВАЖНО! С 2018 года вместо указанного Перечня заболеваний в силу вступит новый, утв. приказом Минздрава от 30.11.2012 № 991н.

В регионах страны и даже отдельных муниципальных образованиях могут устанавливаться дополнительные жилищные льготы (п. 18 Правил предоставления льгот, утв. постановлением Правительства от 27.07.1996 № 901).

Пенсионные (социальные) льготы и гарантии

В соответствии со ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ детям-инвалидам выплачивается социальная пенсия и все причитающиеся надбавки. В 2019 году в соответствии с законом «О внесении изменений…» от 18.07.2017 № 162-ФЗ их размер составляет 12 082,6 руб.

Важно: размер пенсии может быть увеличен на основании региональных нормативно-правовых актов. Снижение размера социальной пенсии на уровне субъектов России не допускается.

Родители детей-инвалидов, не имеющие возможности работать, поскольку вынуждены ухаживать за ребенком, тоже получают от государства материальную поддержку — ее размер, в соответствии с указом Президента России № 175 от 26.02.2013, составляет 5 500 руб.

Медицинские и сопутствующие гарантии

Ст. 9 закона № 181-ФЗ гарантирует детям-инвалидам право на реабилитацию. Государство обязано бесплатно обеспечить ребенка с ограниченными возможностями всеми необходимыми техническими средствами и услугами в пределах перечня, установленного распоряжением Правительства России № 2347-р от 30.12.2005.

В перечень входят инвалидные коляски, протезы, костыли, а также их ремонт — всего 26 наименований средств, приспособлений, услуг и реабилитационных мероприятий.

Кроме того, согласно приказу Минздравсоцразвития № 328 от 29.12.2004, дети-инвалиды за счет федерального бюджета получают на территории России медицинскую помощь практически любого уровня сложности, включая санаторно-курортное, оперативное, терапевтическое лечение. Путевки в санаторий и проезд к нему любым видом транспорта, кроме такси, ребенку-инвалиду и сопровождающему его родителю тоже предоставляются бесплатно.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Одинокая мать, воспитывающая ребенка-инвалида, пользуется всеми льготами и гарантиями, предоставляемыми семьям с детьми-инвалидами, а также привилегиями, установленными для одиноких родителей.

Льготы для инвалидов с детства

Однако само понятие «инвалид с детства» не упразднено, то есть граждане, получившие такой статус до принятия новых правил признания инвалидом, сохраняют его и, соответственно, все причитающиеся им преимущества.

Инвалиды с детства, не достигшие 18 лет, и их семьи пользуются абсолютно теми же льготами, что и дети-инвалиды и их родители.

Нет ничего страшней, как остаться наедине с бедой. Тем более если беда эта связана с болезнью и, в результате, инвалидностью ребенка. К большому счастью, мы живем все же в социально ответственном государстве, и правительство Российской Федерации, и администрации регионов предоставляют материальную и организационную поддержку детей-инвалидов и их родителей.

Виды льгот матерям и семьям с детьми-инвалидами

Пенсионные льготы;

Льготы по трудовому законодательству;

Жилищные льготы;

Транспортные льготы;

Воспитание и обучение детей-инвалидов;

Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию;

Льготы по подоходному налогу;

Льготы для детей-инвалидов.

Пенсионные льготы

Детям-инвалидам устанавливается социальная пенсия и надбавки к ней. (Закон РФ «О государственных пенсиях», ст. 17, 21, 38, 113, 114, 115.)

Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, в размере 60% от минимального размера оплаты труда. (Указ Президента РФ от 17 марта 1994 года № 551)

Матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, пенсия начисляется с 50 лет при трудовом стаже 15 лет. Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в трудовой стаж. (Закон РФ “О государственных пенсиях”. Ст. 11, 92(б).)

Льготы по трудовому законодательству

Женщина, имеющая ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, имеет право на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день с оплатой пропорционально отработанному времени. (КЗоТ РФ, ст. 49.)

Запрещается привлекать женщин, имеющих детей-инвалидов, к сверхурочным работам или направлять в командировки без их согласия.

Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу или снижать им заработную плату по мотивам, связанным с наличием ребенка-инвалида.

Запрещается увольнение одиноких матерей, имеющих ребенка-инвалида, по инициативе администрации, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством. (КЗоТ РФ, ст. 54, 170.) Одному из работающих родителей (опекунов, попечителей) ребенка-инвалида и инвалида до 18 лет предоставляется 4 дополнительных выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из родителей (опекунов, попечителей) или разделены ими между собой по своему усмотрению. (КЗоТ РФ, ст. 1631. Разъяснение Минтруда и соц. страх. РФ от 16.07.95 г. № 48/40.)

Жилищные льготы

Право на первоочередное предоставление жилых помещений. В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном приказом Минздрава СССР № 330 от 28.03.83.

В частности:

Психические заболевания с хроническим течением, стойкой психопатической симптоматикой и выраженными изменениями личности (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, эпилепсия);

Органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций конечностей, функций тазовых органов (ДЦП, последствия черепно-мозговых травм, травм позвоночника, рассеянный склероз, боковой амиотрофический склероз, сирингомиелия). (Жилищный кодекс РФ, ст. 36.)

Право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты или дополнительных 10 кв. метров имеют отдельные категории граждан, имеющие заболевания, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ № 214 от 28.02.96 г. и Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 26.03.96 № 175. (Жилищный кодекс РФ, ст. 39. Постановление Правительства РФ № 901 от 27.07.96 г.)

Постановка на учет осуществляется с учетом права на дополнительную жилую площадь. В том числе:

Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения;

Органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций нижних конечностей, требующими применения инвалидных кресел-колясок. (Жилищный кодекс РФ, ст. 39. Постановление Правительства РФ № 901 от 27.07.96 г.).

Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот. (Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.95 № 181-ФЗ, ст. 17.) Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. (Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.95, ст. 17.)

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. В том числе и 50-процентная скидка абонентской платы за телефон. (Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.95, ст. 17)

Транспортные льготы

Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси. Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.

Право бесплатного проезда на всех видах городского общественного транспорта, кроме такси, предоставляется:

Ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу (не более одного сопровождающего);

На основании пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность;

Родителям (опекунам, попечителям) ребенка-инвалида – на основании справки единого образца, выдаваемой органами социальной защиты, и документа, удостоверяющего личность. (Образец справки – см. в приложении.) (Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.95, ст. 30).

Инвалидам предоставляется 50-процентная скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года.

Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам предоставляется право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно, если законодательством РФ не установлены более льготные условия.

Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.

Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородных внутрирегиональных маршрутов. (Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.95, ст. 30.).

Воспитание и обучение детей-инвалидов

Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения. (Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.95, ст. 18.) Первоочередное устройство детей-инвалидов в ДДУ. (Указ Президента РФ от 02.10.92 г.) Освобождение от платы за ДДУ родителей, имеющих детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии. (Постановление Верховного Совета РФ от 6.03.92 г. № 2464-1.)

Возможность воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях.

Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях, а также размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели. (Утвержден постановлением Правительства РФ от 18.07.96 г. № 861.)

Для детей и подростков с отклонениями в развитии органы управления образованием создают специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. (Федеральный закон РФ «Об образовании» от 29.12.2012, №273-ФЗ, ст. 79.)

Финансирование указанных образовательных учреждений осуществляется по повышенным нормативам. Категории учащихся, воспитанников, направляемых в указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются Правительством РФ. Дети и подростки с отклонениями в развитии направляются в указанные общеобразовательные учреждения только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий. (Типовое Положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Утверждено постановлением Правительства РФ от 12.03.97, №288.)

Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию

Бесплатный отпуск лекарств по рецептам врачей. (Постановление Правительства РФ от 30.07.94 г., № 890.)

Бесплатный отпуск протезно-ортопедических изделий предприятиями и организациями Министерства труда и социального развития РФ. (Постановление Правительства РФ от 10.07.95 г.) Бесплатное обеспечение вело- и кресло-колясками. Бесплатная санаторная путевка для ребенка-инвалида и сопровождающего его лица. (Приказ Минздрава РСФСР от 04.07.91, №117.)

Выдача листка временной нетрудоспособности на период санаторно-курортного лечения ребенка с учетом времени проезда одному из родителей, если имеется заключение о необходимости ухода за таким ребенком.

Льготы по подоходному налогу

Совокупный доход, получаемый в налогооблагаемый период, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда одного из родителей (по их выбору), на содержании которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода ребенок-инвалид.

Льгота предоставляется на основании пенсионного удостоверения, решений органов опеки и попечительства, медицинской справки органов здравоохранения, подтверждающей необходимость такого ухода, и справки жилищного органа о совместном проживании. Также необходимо предъявить справку о том, что другой родитель подобной льготой не пользуется. Если родители разведены – документ, подтверждающий этот факт. (Согласно второй части Налогового кодекса РФ)

Льготы детям-инвалидам

В целях усиления социальной защищенности граждан, воспитывающих детей-инвалидов, 26 февраля 2013 года Президентом России подписан Указ №175 «О ежемесячных денежных выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы», предусматривающий установление соответствующих выплат с 1 января 2013 года.

Размер выплат дифференцирован исходя из родственных отношений:

родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) ребёнка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы - в размере 10000 рублей;

другим лицам - в размере 1 200 рублей.

Назначение выплат будет осуществляться в беззаявительном порядке на основании документов, имеющихся в пенсионных делах детей-инвалидов.

В случае отсутствия документов, подтверждающих родственные отношения либо статус опекуна, территориальными органами ПФР в удобной для граждан, согласованной с ними форме (например, с посещением на дому) будут приниматься меры по дооформлению пенсионных дел необходимыми документами.

Гражданам, которые получают в настоящее время компенсационную выплату за уход (5500 рублей), перерасчет с 1 июня не будет осуществлен с учетом выплаченных сумм.

Льготы родителям ребенка-инвалида – 2015 являются составной частью особой опеки государства над семьями с детьми-инвалидами. То есть льготы и гарантии предоставляются не только ребенку, но и его родителям, которые часто не имеют возможности работать. В статье подробно освещены основные права родителей ребенка-инвалида по различным социальным направлениям – от денежных выплат до оказания медицинской помощи.

Кто может получить статус ребенка-инвалида

Основания для присвоения ребенку статуса инвалида

Условия признания гражданина, в том числе не достигшего совершеннолетия, инвалидом перечислены в статье 5 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 года (далее – Правила):

выраженные нарушения функций организма, вызванные врожденными или приобретенными дефектами, заболеваниями или травмами;

полное или частичное отсутствие возможности (способности) к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, обучению, общению, ориентации и прочие ограничения жизнедеятельности;

установленная необходимость в получении мер социальной защиты (в том числе реабилитационных).

Пример. Не получит статуса инвалида ребенок, страдающий сахарным диабетом, если существует высокая вероятность декомпенсации заболевания и отсутствуют выраженные осложнения – такие, как развитие почечной недостаточности, диабетической энцефалопатии и т. д.

На какое время присваивается статус ребенка-инвалида

В соответствии с пунктом 10 статьи 5 Правил, категория «ребенок-инвалид» может быть установлена на следующие сроки:

1 или 2 года – при наличии благоприятных прогнозов к выздоровлению, в зависимости от тяжести заболевания;

5 лет – при повторной медико-социальной комиссии после первичного присвоения статуса при условии ремиссии злокачественной опухоли (в том числе при онкологических заболеваниях крови – лейкоза и т. д.);

до совершеннолетия (достижения 18 лет):

– не позже чем через 2 года после первичного присвоения статуса при наличии необратимых нарушений функций организма;

– не позднее чем через 4 года в случае, если будет выявлена невозможность достижения ремиссии путем лечебных или реабилитационных процедур.

Важно: перечень патологий и дефектов, дающих основания для установления статуса «ребенок-инвалид», приведен в приложении к Правилам. Он содержит 23 наименования заболеваний, среди которых злокачественные (раковые) образования, костно-мышечные патологии, отсутствие различных органов, спинально-мышечная атрофия (болезнь Верднига-Гоффмана) и т. д.

Льготы родителям, имеющим ребенка-инвалида (льготы матерям детей-инвалидов)

Законодательно дети-инвалиды приравнены в правах ко взрослым людям с ограниченными возможностями, то есть им положены те же льготы и преференции от государства. Однако в случае с детьми носителями дополнительных гарантий являются и их родители, поскольку именно на них ложится основная нагрузка по обеспечению, лечению и реабилитации ребенка-инвалида.

трудовые;

жилищные;

пенсионные (социальные);

медицинские;

налоговые.

Трудовые гарантии родителей ребенка-инвалида

Предусмотрены сразу несколькими нормами Трудового кодекса России:

в силу статьи 262 ТК РФ один из родителей ребенка-инвалида вправе получить 4 дополнительных выходных дня в месяц с сохранением заработка;

согласно статье 263 ТК РФ сотруднику, воспитывающему ребенка-инвалида, положен дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 14 дней;

право на неполный рабочий день (статья 93 ТК РФ);

право на отказ от поездки в командировку за пределы региона трудоустройства, а также от работы в выходные и праздники (статья 259 ТК РФ).

Важно: для того чтобы реализовать свое право на дополнительные выходные или отпуск без содержания, необходимо кроме соответствующего заявления представить работодателю справку о том, что второй родитель в течение года этими привилегиями не пользовался. Исключение – отказ от командировки или выхода на работу в выходной, на который имеют право оба родителя одновременно.

Кроме того, статья 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года предоставляет одному из родителей ребенка-инвалида возможность выхода на пенсию на 5 лет раньше установленного возраста. То есть мужчина сможет отправиться на заслуженный отдых в 55 лет, женщина – в 50. Но для этого у родителей должен быть страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно.

Важно: время ухода за ребенком-инвалидом подлежит зачету в общий страховой стаж.

Налоговые льготы

В соответствии с п. 4 статьи 218 части 2 Налогового кодекса РФ, один из родителей ребенка-инвалида ежемесячно получает налоговый вычет в размере 3 000 рублей.

Важно: вычет предоставляется на каждого ребенка, имеющего инвалидность.

Жилищные льготы и гарантии

В силу статьи 17 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24.11.1995 года семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид, обладают следующими жилищными гарантиями:

обеспечение жильем за государственный счет (если семья встала на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий);

50-процентная скидка на оплату коммунальных услуг и плату за пользование жилым помещением (в случае предоставления такового на условиях социального найма);

безвозмездное предоставление земельных участков для строительства жилья или садоводства (подсобного хозяйства) в первую очередь.

Важно: семье, имеющей ребенка-инвалида, по договору социального найма может быть предоставлено жилое помещение, метраж которого превышает общепринятые нормы (но не более чем вдвое). Перечень заболеваний, дающих право на дополнительные квадратные метры, утвержден Постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 года. В нем содержится 10 диагнозов, в числе которых туберкулез, ВИЧ, проказа, трахеостома и т. д.

Пенсионные (социальные) льготы и гарантии

В соответствии со статьей 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» № 166-ФЗ от 15.12.2001 года детям-инвалидам выплачивается социальная пенсия и все причитающиеся надбавки. В 2015 году ее размер, с учетом индексаций и пересмотров, составил 10 376,86 рублей.

Кроме того, закон «О социальной защите инвалидов в РФ» дает ребенку-инвалиду право на получение социальной выплаты – по состоянию на 2015 год это 2 129, 92 рубля в месяц.

Родители детей-инвалидов, не имеющие возможности работать, поскольку вынуждены ухаживать за ребенком, тоже получают от государства материальную поддержку – ее размер, в соответствии с Указом Президента России № 175 от 26.02.2013 года, составляет 5 500 рублей.

Медицинские и сопутствующие гарантии

Статья 9 закона № 181-ФЗ гарантирует детям-инвалидам право на реабилитацию. Государство обязано бесплатно обеспечить ребенка с ограниченными возможностями всеми необходимыми техническими средствами и услугами в пределах перечня, установленного распоряжением Правительства России № 2347-р от 30.12.2005 года.

В перечень входят инвалидные коляски, протезы, костыли, а также их ремонт – всего 26 наименований средств, приспособлений, услуг и реабилитационных мероприятий.

Кроме того, согласно приказу Минздравсоцразвития № 328 от 29.12.2004 года, дети-инвалиды за счет федерального бюджета получают на территории России медицинскую помощь практически любого уровня сложности, включая санаторно-курортное, оперативное, терапевтическое лечение. Путевки в санаторий и проезд к нему любым видом транспорта, кроме такси, ребенку-инвалиду и сопровождающему его родителю тоже предоставляются бесплатно.

Важно: одинокая мать, воспитывающая ребенка-инвалида, пользуется всеми льготами и гарантиями, предоставляемыми семьям с детьми-инвалидами, а также привилегиями, установленными для одиноких родителей.

Льготы для инвалидов с детства

Начиная с 2014 года категория «инвалид с детства» не присваивается – несовершеннолетним вместо нее присваивается статус «ребенок-инвалид», а взрослым – инвалидность группы, соответствующей тяжести выявленных нарушений здоровья.

Как и все инвалиды, дети-инвалиды имеют свой перечень льгот и прав, в которых мы сейчас и попробуем разобраться.

Права и льготы детей инвалидов и их родителей

В общем, права и льготы, которые положены детям-инвалидам и их родителям, можно разделить на несколько видов, к которым относятся:

Пенсионные льготы;
Льготы по трудовому законодательству;
Льготы в жилищной сфере;
Транспортные льготы;
Льготы, связанные с воспитанием и обучением детей-инвалидов;
Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию;
Налоговые льготы.

Пенсионные льготы

Согласно ст. 17, 21, 38, 113, 114 и 115 Закона РФ «О государственных пенсиях», детям-инвалидам государство обязано выплачивать социальную пенсию и осуществлять различные надбавки к ней. В 2019 году размер социальной пенсии детям-инвалидам составляет 8 861,54 руб.

Помимо этого согласно Указу Президента РФ от 17 марта 1994 года №551 лицам, неработающим в связи с уходом за больным ребенком, положены ежемесячные компенсационные выплаты (ЕКВ), размер которых должен составлять 60% от минимального размера оплаты труда.

В случае с матерями, воспитывающими своих чад до восьмилетнего возраста, согласно ст. 11 и 92(б) Закона РФ «О государственных пенсиях» пенсионное начисление производится с 50 лет при условии имеющегося трудового стажа не менее 15 лет. Начисление производится раньше, т.к. время ухода за ребенком-инвалидом учитывается как стаж.

Льготы по трудовому законодательству

Т.к. воспитание больного малыша является делом не простым, законодательство для таких родителей также предусмотрело ряд прав и льгот в трудовой сфере.

Например, согласно КЗоТ РФ, один из работающих родителей ребенка-инвалида, имеет право на дополнительные 4 дня выходных в месяц. Кроме этого, согласно этому же КЗоТ РФ, а точнее его статье 49, женщина, на воспитании которой находится ребенок-инвалид возрастом до 16 лет, имеет право на неполную рабочую неделю или неполный рабочий день, причем оплата в этом случае производится согласно отработанному времени.

Женщин, имеющих детей-инвалидов, запрещается привлекать к сверхурочным работам или отправлять в командировки без их согласия. Запрещается им отказывать в приеме на работу или понижать зарплату из-за имеющихся детей-инвалидов. Кроме этого нельзя увольнять матерей-одиночек с детьми-инвалидами. Это возможно только лишь при полной ликвидации предприятия.

Льготы в жилищной сфере

В частности:

Психические заболевания с хроническим течением, стойкой психопатической симптоматикой и выраженными изменениями личности (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, эпилепсия); - органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций конечностей, функций тазовых органов (ДЦП, последствия черепно-мозговых травм, травм позвоночника, рассеянный склероз, боковой амиотрофический склероз, сирингомиелия) (Жилищный кодекс РФ, ст. 36.)

Постановка на учет осуществляется с учетом права на дополнительную жилую площадь. В том числе:

– психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения; – органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций нижних конечностей, требующими применения инвалидных кресел-колясок. (Жилищный кодекс РФ, ст. 39. Постановление Правительства РФ № 901 от 27.07.96 г.)

Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17.) Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17.)

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. В том числе и 50-процентная скидка абонентской платы за телефон. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17. Распоряжение мэра Москвы от 06.05.96 № 278 РМ).

Транспортные льготы

В Москве право бесплатного проезда на всех видах городского общественного транспорта, кроме такси, предоставляется:

– ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу (не более одного сопровождающего); – на основании пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность; – родителям (опекунам, попечителям) ребенка-инвалида – на основании справки единого образца, выдаваемой органами социальной защиты, и документа, удостоверяющего личность. (Образец справки – см. в приложении.) (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 30. Распоряжение мэра Москвы от 24.02.97 № 158 РМ.)

Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.

Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородных внутрирегиональных маршрутов. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 30).

Воспитание и обучение детей-инвалидов

Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 18.) Первоочередное устройство детей-инвалидов в ДДУ. (Указ Президента РФ от 02.10.92 г.) Освобождение от платы за ДДУ родителей, имеющих детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии. (Постановление Верховного Совета РФ от 6.03.92 г. № 2464-1.)

Для детей и подростков с отклонениями в развитии органы управления образованием создают специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. (Федеральный закон РФ “Об образовании” от 13.01.96, №12-ФЗ, ст. 10.)

Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию

Бесплатный отпуск лекарств по рецептам врачей. (Постановление Правительства РФ от 30.07.94 г., № 890.)

Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность. (Утверждена Минздравмедпромом РФ и Фондом социального страхования РФ от 19.10.94 (п. 4, 6.)

Льготы по подоходному налогу Совокупный доход, получаемый в налогооблагаемый период, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда одного из родителей (по их выбору), на содержании которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода ребенок-инвалид.

Льгота предоставляется на основании пенсионного удостоверения, решений органов опеки и попечительства, медицинской справки органов здравоохранения, подтверждающей необходимость такого ухода, и справки жилищного органа о совместном проживании. Также необходимо предъявить справку о том, что другой родитель подобной льготой не пользуется. Если родители разведены – документ, подтверждающий этот факт. (Закон РФ “О подоходном налоге с физических лиц”, ст. 3, п. 3).

Налоговые льготы

Для родителей детей-инвалидов предусмотрены некоторые налоговые льготы. Например, совокупный доход, облагаемый налогом, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда одного из родителей (по их выбору), на содержании которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода ребенок-инвалид.

Данная льгота для родителей детей-инвалидов может быть получена на основании пенсионного удостоверения, решений органов опеки и попечительства и медицинской справки, подтверждающей необходимость постоянного ухода за ребенком. Кроме того, будет необходима справка из жилищного органа о совместном проживании ребенка-инвалида и его родителей.

При этом необходима справка, подтверждающая тот факт, что данной льготой пользуется только один родитель.