Tänapäeval kuuluvad puuetega inimesed elanikkonna kõige sotsiaalselt kaitsmata kategooriasse. Nende sissetulek on tunduvalt alla keskmise ning tervishoiu- ja sotsiaalhooldusvajadused on palju suuremad.
Nad on vähem võimelised omandama haridust, nad ei saa olla tööl. Enamikul neist pole perekonda ja nad ei taha avalikus elus osaleda. Dolgalev B.A., Ladikova V.N. Puuetega inimeste sotsiaal-psühholoogilised probleemid. M.: SÄDE, 2010. Lk 95.
Kõik see viitab sellele, et meie ühiskonnas on puuetega inimesed diskrimineeritud vähemus.
Vastavalt föderaalseaduse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" artiklile 2 on puuetega inimeste sotsiaalkaitse riiklikult tagatud majanduslike, sotsiaalsete ja õiguslike meetmete süsteem, mis loob puuetega inimestele tingimused ületamiseks. , mis asendab (kompenseerib) elupiiranguid ja mille eesmärk on luua neile võrdsed tingimused teiste kodanikega ühiskonnaelus osalemiseks. Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis: 24. novembri 1995. aasta föderaalseadus nr 181 - FZ // Rossiyskaya Gazeta. 1995. 02. detsember. nr 234.
Puue ei ole ühe inimese ja isegi mitte osa ühiskonnast, vaid kogu ühiskonna kui terviku probleem.
Selle olemus seisneb puuetega inimeste ja välismaailmaga suhtlemise õiguslikes, majanduslikes, tööstuslikes, kommunikatiivsetes ja psühholoogilistes tunnustes.
Sellist sotsiaalse mõtte teket seletatakse erinevate ajalooliste epohhide majanduslike võimaluste vastava arengu ja sotsiaalse küpsuse tasemega.
Vastavalt föderaalseaduse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artiklile 1 on puudega inimene isik, kellel on tervisehäire, millega kaasneb haigusest põhjustatud püsiv kehafunktsiooni häire, vigastuste tagajärjed. või defektid, mis põhjustavad piiratud elutegevuse ja põhjustavad tema sotsiaalse kaitse vajaduse. Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis: 24. novembri 1995. aasta föderaalseadus nr 181 - FZ // Rossiyskaya Gazeta. 1995. 02. detsember. nr 234.
Elutegevuse piiramine on inimese eneseteeninduse, iseseisva liikumise, navigeerimise, suhtlemise, käitumise kontrolli, õppimise ja tööalase tegevuse võime või võime täielik või osaline kaotus.
Pimedad, kurdid, tummid, liikumiskoordinatsiooni häiretega, täielikult või osaliselt halvatud inimesed tunnistatakse puuetega inimesteks ilmsete kõrvalekallete tõttu inimese normaalsest füüsilisest seisundist.
Puuetega inimestena tunnustatakse ka isikuid, kellel ei ole tavainimestest väliseid erinevusi, kuid kes põevad haigusi, mis ei võimalda neil samamoodi töötada erinevates valdkondades nagu terved inimesed. Näiteks südame isheemiatõve all kannatav inimene ei ole võimeline rasket füüsilist tööd tegema, kuid vaimseks tegevuseks on ta üsna võimeline.
Kõik puuetega inimesed jagunevad erinevatel põhjustel mitmesse rühma: Gostyushin A.V., Shubina S.I. Ellujäämise ABC. M.. 2010. Lk.55.
1. Vanuse järgi - puudega lapsed, puudega täiskasvanud.
2. Puude päritolu järgi: puudega lapsepõlvest, sõjapuudega, töövõimetu, üldhaiguse tõttu puudega.
3. Vastavalt töövõime astmele: puudega töövõimelised ja puudega inimesed, I grupi puudega inimesed (töövõimetud), II grupi puudega inimesed (ajutise puudega või piiratud aladel töövõimega), II grupi puudega ( töövõimeline säästvates töötingimustes).
4. Haiguse olemuse järgi võib puudega inimesi liigitada liikuvateks, väheliikuvateks või liikumatuteks rühmadeks.
Olenevalt konkreetsesse rühma kuulumisest lahendatakse puuetega inimeste tööhõive ja elukorralduse küsimused.
Piiratud liikumisvõimega inimesed (kes saavad liikuda ainult ratastooli või karkudega) saavad töötada kodus või lasta nad töökohta toimetada.
See asjaolu tekitab palju lisaprobleeme: töökoha sisustamine kodus või ettevõttes, tellimuste kojutoomine ja valmistoodangu tarnimine lattu või tarbijale, materjali ja tooraine ning tehniline varustamine, remont, seadmete ennetav hooldus kodus, transpordi eraldamine. puudega inimese tööle toimetamiseks ja Töölt.
Veelgi keerulisem on olukord voodihaigete liikumispuudega inimestega. Nad ei saa liikuda ilma kõrvalise abita, kuid nad on võimelised vaimselt töötama: analüüsima sotsiaalpoliitilisi, majanduslikke, keskkonna- ja muid olukordi; kirjutada artikleid, kunstiteoseid, luua maale, tegeleda raamatupidamisega.
Kui selline puudega inimene elab peres, lahenevad paljud probleemid suhteliselt lihtsalt. Mis siis, kui ta on üksildane?
Vaja on eritöölisi, kes leiaksid sellised puuetega inimesed üles, tuvastaksid nende võimed, aitaksid neil vastu võtta tellimusi, sõlmida lepinguid, hankida vajalikke materjale ja tööriistu ning korraldada toodete müüki.
Selge on see, et selline puudega inimene vajab ka igapäevast hoolt, alustades hommikusest tualetist ja lõpetades toiduga varustamisega.
Kõigil neil juhtudel abistavad puudega inimesi spetsiaalsed sotsiaaltöötajad, kes saavad nende eest hoolitsemise eest palka. Pimedatele, kuid liikumispuudega inimestele määratakse ka riigi või heategevusorganisatsioonide palgalised töötajad. Dobrovolskaja T.A., Šabalina N.B. Puuetega inimene ja ühiskond: sotsiaalpsühholoogiline integratsioon. M.,. 2009. Lk 63.
Ametliku statistika kohaselt on Venemaal praegu 10 miljonit puudega inimest (umbes 7% elanikkonnast). Sotsiaalteabe ameti andmetel on neid vähemalt 15 miljonit. Praeguste puuetega inimeste hulgas on palju noori ja lapsi. Grishina L.P. Tegelikud puude probleemid Vene Föderatsioonis. M, 2010. Lk 39.
Puuetega inimeste üldkontingendis moodustavad mehed üle 50%, naised - üle 44%, 65-80% on eakad. Koos puuetega inimeste arvu kasvuga on trendid nende koosseisus kvalitatiivsetes muutustes.
Viimase kümnendi jooksul on puuetega laste arv kasvanud kiiremini: kui RSFSR-is 1990. a. 155 100 sellist last registreeriti elanikkonna sotsiaalkaitseorganites, seejärel Vene Föderatsioonis 1995. aastal. see arv kasvas 453 700-ni ja 1999. a. - kuni 592 300 last.
Samuti on murettekitav, et Vene Föderatsiooni tervishoiuministeeriumi andmetel sünnib meie riigis igal aastal 50 000 last, kes on lapsepõlvest saadik puudega tunnistatud.
Viimastel aastatel on suurenenud ka sõjavigastuste tõttu puudega inimeste arv. Nüüd on nende arv ligi 42 200 inimest.
Vanaduspensioniealiste osakaal puuetega inimeste koguarvust moodustab 80%; Suure Isamaasõja invaliidid - üle 15%, I rühm - 12,7%, II rühm - 58%, III rühm - 29,3%.
Venemaal levinud haigusest tingitud puude jaotuse struktuur on järgmine: esikohal on südame-veresoonkonna haigused (22,6%), järgnevad pahaloomulised kasvajad (20,5%), seejärel vigastused (12,6%), hingamisteede haigused. haigused ja tuberkuloos (8,06%), viiendal kohal on psüühikahäired (2,7%).
Linnaelanike seas on puude levimus üldiselt suurem kui maaelanike seas. Kalmet H.Yu. Elukeskkond puuetega inimestele. M., .2010. P.86.
Puude kasvu dünaamikat Venemaal iseloomustavad järgmised näitajad: vanuselise struktuuri järgi on ülekaalus pensioniealised invaliidid, nosoloogia järgi seostatakse puuet kõige sagedamini vereringeelundite haigustega;
Viimase 30 aasta jooksul on maailm sellise poliitika kujundamiseks välja töötanud stabiilsed suundumused ja mehhanismid, erinevate riikide valitsuste toetus selle sotsiaalse rühma probleemide lahendamise lähenemisviiside väljatöötamisel ning riigi- ja avalik-õiguslike institutsioonide abistamine poliitika määratlemisel ja rakendamisel. puuetega inimestele suunatud poliitika.
Puuetega inimestega seotud poliitika kujundamise põhiprintsiibid: Kholostova E.I. Sotsiaaltöö: teooria ja praktika: Proc. toetust. M., 2010. S. 60.
1. Riik vastutab puuet põhjustavate seisundite likvideerimise ja puude tagajärgedega seotud küsimuste lahendamise eest.
2. Riik tagab puuetega inimestele võimaluse saavutada kaaskodanikega sama elatustase, sealhulgas sissetulekute, hariduse, tööhõive, tervishoiu ja avalikus elus osalemise vallas.
3. Puuetega inimestel on õigus elada ühiskonnas, ühiskond mõistab hukka puuetega inimeste eraldatuse. Selleks püüab ühiskond luua tingimused puuetega inimeste iseseisvaks eluks (barjäärivaba keskkond).
4. Puuetega inimeste puhul tunnustatakse selle ühiskonna kodanike õigusi ja kohustusi. Riigi pädevuses on leida võimalusi puuetega inimeste kui ühiskonnaliikme õiguste ja kohustuste tunnustamiseks, tagamiseks ja teostamiseks.
5. Riik taotleb puuetega inimestega seotud sotsiaalpoliitiliste meetmete võrdset kättesaadavust kogu riigis, sõltumata puudega inimese elukohast (maal või linnas, pealinnas või provintsis).
6. Puuetega inimeste poliitika elluviimisel tuleks arvestada puuetega inimeste üksikisiku või grupi iseärasusi: kõik puuetega inimesed on oma haiguse eripärast tulenevalt erinevates lähtetingimustes ning tagamaks puuetega inimeste õigused ja grupid. riigi kodanike kohustusi seoses iga puuetega inimeste rühmaga, võetakse meetmeid.
Riiklik poliitika jääb praegu peamiseks avalikuks mehhanismiks puude määratlemisel, kategoriseerimisel ja seadustamisel ning on jätkuvalt oluline element puuetega inimeste ülalpeetava staatuse kujundamisel ja säilitamisel.
Venemaa debatis puuetega inimeste sotsiaalpoliitika üle tõstatub integratsiooni ideede heakskiitmise ja aktsepteerimise kõrval kulude ja tulude küsimus ning olemasolevate sotsiaalkaitsemeetmete kvaliteet ja ulatus jääb teisejärguliseks küsimuseks.
Sotsiaalseadusandlus ja -programmid sisaldavad vajalikke ligipääsetavuse ja integratsiooni nõudeid, kuid praktikas ei saa kaugeltki alati rääkida valmisolekust ja võimekusest tagada deklareeritu ja saavutada seatud eesmärgid. Varkovastova T.V. Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Venemaal. M., 2010. S. 122.
Arenenud riikides välja töötatud puuetega inimeste sotsiaalkaitse süsteemid sisaldavad mitmeid omavahel seotud elemente, mis kajastuvad puuetega inimeste õiguste, riigiorganite, avalik-õiguslike ja heategevuslike organisatsioonide õiguste ja kohustuste, vormide ja meetodite normatiivses konsolideerimises. oma tegevusest selles valdkonnas.
Puuetega inimestega seotud riikide poliitika väljatöötamise peamised kriteeriumid on: Trunov I.L. Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Venemaal: pilk probleemile // Õigus ja poliitika. 2010. nr 5. S. 84-87.
Ametlikult tunnustatud puudepoliitika olemasolu.
Spetsiaalsete puuetega inimeste diskrimineerimisvastaste õigusaktide olemasolu.
Puuetega inimeste õiguste rakendamise kohtu- ja haldusmehhanismid.
Puuetega inimeste valitsusväliste organisatsioonide olemasolu.
Puuetega inimeste juurdepääs kodanikuõiguste teostamisele, sealhulgas õigusele tööle, haridusele, perekonna loomisele, eraelu puutumatusele ja omandile, samuti poliitilistele õigustele.
Takistusteta füüsilise ja sotsiaalse keskkonna olemasolu.
Seega on ühiskonna praeguses arengufaasis puuetega inimeste sotsiaalseks integreerimiseks ühiskonda meetmete kogumi rakendamine riigi ja kohalike omavalitsuste sotsiaalpoliitika üks prioriteetseid valdkondi.
Probleemi aktuaalsuse määrab olulise arvu puude tunnustega inimeste olemasolu ühiskonna sotsiaalses struktuuris.
Föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" ja muud määrused kehtestavad puuetega inimeste õiguste üsna laia ulatuse ja riiklikud garantiid nende rakendamiseks.
Venemaa kui sotsiaalriik tagab puuetega inimeste sotsiaalse ja õiguskaitse, luues puuetega inimeste kaitseks mitmekülgseid sihtprogramme, juurutades erinevaid rehabilitatsioonisüsteeme ja tehnoloogiaid nii riiklikul kui ka regionaalsel tasandil.
Seega on praegu puuetega inimeste sotsiaalkaitse küsimuste käsitlemisel esikohal kulude ja tulude küsimus ning puuetega inimeste olemasolevate sotsiaalkaitsemeetmete kvaliteet ja ulatus jääb teisejärguliseks küsimuseks.
Kehtivad Vene Föderatsiooni õigusaktid ning föderaalsed ja piirkondlikud programmid sisaldavad vajalikke juurdepääsetavuse ja integratsiooni nõudeid, kuid praktikas ei saa kaugeltki alati rääkida valmisolekust ja võimest tagada deklareeritud ja saavutada seatud eesmärgid.
Puuetega inimesed saavad Vene Föderatsioonis puudega isiku staatuse. See annab õiguse teatud riigipoolsetele garantiidele, mis on tingitud suutmatusest täiel määral töötada ning enda ja pereliikmete eest hoolitseda.
Venemaal osutatakse puuetega inimestele sotsiaalabi föderaalsel ja piirkondlikul tasandil. Osa eelistustest on kogu riigis samad. Need hüvitised on määratletud 24.11.1995 föderaalseadusega nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis".
Seadusandlus ei keela piirkondlikel omavalitsustel välja töötada ja rakendada täiendavaid riigipoolseid toetusmeetmeid nende jurisdiktsiooni alla kuuluvate kodanike rühma jaoks.
Vaatamiseks ja printimiseks allalaadimine:
Kes on puudega
Kehafunktsioonide raskete rikkumistega kodanikel on võimalik taotleda eelarvelistest vahenditest sotsiaaltoetust. Nende seisundi registreerib ametlikult arstlik ja sotsiaalne läbivaatus - riigiasutus, millel on oma tegevuseks eriluba. Sotsiaalne toetus puuetega inimestele on tingitud kahest tegurist:
- keha kahjustuse aste, see tähendab puuderühm;
- puude põhjused.
- Puuetega inimesed jagunevad kolme rühma, keskendudes inimese töö- ja eneseteenindusvõimele. Lisaks eraldada puudega alates lapsepõlvest. Need on inimesed, kes on saanud kaasasündinud haigusi, vigastusi, vigastusi.
- Rikkumiste põhjused määravad kindlaks keha mõjutanud tegurid. Nende hulgas on:
- üldised haigused;
- vigastused ja töö käigus saadud vigastused;
- haigused, mis on põhjustatud:
- tehnogeensed tegurid;
- koostoime kahjulike teguritega töö ajal;
- osalemine sõjalistes operatsioonides.
Tähtis: puudega isiku staatust tuleb regulaarselt kinnitada:
- 2 ja 3 rühma - üks kord aastas;
- 1 rühm - iga kahe aasta tagant;
- lapsepõlvest puudega - üks kord.
Puuetega kodanike sotsiaalse toetuse meetmed
See tähendab, et tuumarajatiste õnnetuses kannatada saanud kodanike rühmal võib olla õigus saada eraldi soodustusi, mis ei kehti teistele sama invaliidsusgrupi omanikele.
Tähtis: lisaks ITU sertifikaadile, kus grupp on ametlikult märgitud, saavad üksikisikud ka eelissertifikaadi, mis kinnitab nende kuulumist teatud kasusaajate kihti.
Näiteks annab riik puudega võitlejatele palju rohkem garantiisid kui üldhaigetele puuetega inimestele.
Sotsiaaltoetus 1. rühma puuetega inimestele
- konkursiväliselt vastuvõtmine riikliku akrediteeringuga õppeasutustesse sisseastumiskatsete edukal sooritamisel;
- stipendiumi andmine, mille suurus on antud õppeasutuse kahekordne määr;
- töötamise korral töönädala lühendamine 35 tunnini;
- ettevõtte administratsioon on kohustatud võimaldama töötavatele puuetega inimestele nende nõudmisel kuni 60 päeva pikkust tasustamata lisapuhkust;
- tasuta igat liiki ühistranspordi kasutamine (v.a taksod);
- soodustused piirkonnasisese transpordiliinide kasutamise eest;
- madalamad kommunaalmaksed;
- puuetega inimeste kinnisvara, samuti päritud vara maksuvabastus.
Kõigil puuetega inimestel on õigus pensionile. Selle suurus sõltub puude astmest (rühmast).
Lisaks saavad need inimesed eelarvest lisatasusid. 1. rühma puuetega inimestele on need järgmised:
- Puudetoetus 2017. aastal on 3357,23 rubla.
- Kuu sularahamakse 3538,52 rubla.
- Ametliku töökogemuse puudumisel määratud sotsiaalpensioni suurus varieerub sõltuvalt ülalpeetavate olemasolust:
- 1. rühma puudega inimesele - 9919,73 rubla;
- kui on üks ülalpeetav - 10637,50 rubla;
- kaks - 12157,13 rubla;
- kolm või enam - 13767,78 rubla.
Eelistused II rühma puuetega inimestele
Neil kodanikel on õigus saada kõiki samu hüvitisi, mis on loetletud eespool. Erilisi erinevusi ei ole töökohas antud eelistustes (töötamise korral), hariduse valdkonnas, transpordikulude hüvitamisel, kommunaalmaksete tasumisel. Enamik 2. grupi puudega kodanikest on aga töövõimelised. See mõjutab pensioni ja muude maksete suurust. Nimelt:
- pensionilisa on 2397,59 rubla;
- EDV - 2527,06 rubla.
- sotsiaalpension (töökogemuse puudumisel) - 4558,93 rubla;
- ülalpeetavatega:
- üks - 6078,57 rubla;
- kaks - 7598,21 rubla;
- kolm või enam - 9117,85 rubla.
Nimelt teenused:
- viipekeele tõlk;
- helitõlk;
- helikommentaar.
Toetusmeetmed 3. rühma puuetega inimestele
Sellele kodanikerühmale antakse üldjuhul samad eelistused, välja arvatud mõned erandid. Nimelt ei ole neil õigust:
- õppeasutustesse konkursiväliseks vastuvõtuks;
- suurenenud stipendium;
- maksuerand.
Maksemaksed 3. invaliidsusgrupiga kodanikele on samuti väiksemad:
- pensionilisa - 1919,3 rubla;
- EDV - 2022,24 rubla;
- sotsiaalpension 2279,47 rubla;
- 3799,11 rubla - kui on üks ülalpeetav;
- 5318,75 RUB - kaks;
- 6838,39 rubla - kolm või enam.
Riiklik toetus puuetega lastele
Vene Föderatsiooni õigusaktides on eelistused kehtestatud 0-aastastele kodanikele, kellel on tervisepiirangud. Neid väljendatakse järgmiselt:
- Maksed puuetega laste vanematele, kes ei saa tavakoolis (lasteaias) haridust omandada. See raha tuleks suunata individuaalkoolituse korraldamiseks.
- Puudega lapsele ja saatjale kord aastas rehabilitatsioonikohta sõidu maksumuse kompenseerimine.
- Riigihaigla ravi- ja taastusraviteenust osutatakse tasuta.
- Samuti ei maksa vanemad neile lastele arstide poolt välja kirjutatud ravimite ja tehniliste taastusravi vahendite eest.
Puuetega lapsed saavad 2017. aastal igakuist toetust summas 2527,06 rubla. Lisaks saavad nende vanemad toetust eelarvest. Selle suurus on keskmiselt 13 tuhat rubla.
Tähtis: puuetega laste eestkostjatel on samuti õigus saada kõiki makseid ja muid eelistusi, näiteks bioloogilistel vanematel.
Sotsiaaltoetus puudega last kasvatavatele peredele
Teatud riigi eelistusi naudivad ka puuetega laste vanemad (eestkostjad).
Seadusega on kehtestatud mitu valdkonda, milles need inimesed saavad kasu. Nimelt:
- Teenistuskohas lühendavad nad taotluse alusel töönädala kestust, annavad lisaaega puhkamiseks ilma töötasu säästmata.
- Pensionikindlustuse valdkonnas on nende jaoks lühendatud kohustuslikku staaži viie aasta võrra.
- Puuetega lapsi kasvatavatele peredele võimaldatakse eluasemetoetust, kui nad vajavad paremaid elamistingimusi.
- Tasuta ravim lapsele, sealhulgas:
- taastusravi vahendite tagamine vastavalt arsti näidustustele;
- allahindlused ravimite ostmisel.
- Eelistused maksusfääris seisnevad teatud maksetest vabastamises, samuti maksusoodustuse andmises (3000 rubla ühe puudega lapse kohta).
Meetmed rehabilitatsiooni ja habilitatsiooni korraldamiseks
Vene Föderatsiooni seadusandlikus raamistikus 2016. aastal toimusid muudatused, mis piiritlesid mõisted "rehabilitatsioon" ja "habilitatsioon". Esimene tähendab jõupingutusi, mille eesmärk on kahjustatud organismi funktsioonide taastamine. Teine on töö liikumispuudega lastega, mille eesmärk on arendada nende esmaseid oskusi.
Tähelepanu: rehabilitatsiooniabi võivad saada kõik puuetega kodanikud.
See hõlmab järgmist tüüpi sündmusi:
- Meditsiinilised protseduurid, proteesimine, spaaravi.
- Abi sobiva elukutse omandamisel, tööle asumisel.
- Õigusabi tasuta.
- Psühholoogiline abi kodanike normaalse sotsiaalsesse keskkonda sisenemise korraldamiseks.
Elamuprogrammid taanduvad järgmisele:
- meditsiiniline tugi keha funktsioonide taastamiseks;
- laste pedagoogilise abi korraldamine;
- tingimuste loomine vanematele vajalike teadmiste saamiseks.
Vaata videot puuetega inimeste sotsiaalsest toetamisest
20. oktoober 2019 14:16 veebisaitUudised
- 11. juuli 2019
- 29. juuni 2019
- 21. mai 2019
- 25. veebruar 2019
- 04. detsember 2018
- 31. august 2018
- 18. august 2018
- 16. august 2018
- 16. august 2018
- 30. juuli 2018
See artikkel keskendub puuetega inimeste sotsiaalkaitsele Vene Föderatsioonis. Pakume teile teavet selle kohta, milliseid meetmeid riik rakendab, et aidata puuetega inimestel kaasaegses ühiskonnas edukalt kohaneda.
Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis
Puuetega inimeste sotsiaalkaitse on meetmete kogum, mida riik võtab, et täita oma kohustusi puuetega kodanike ees. Meetmed on ette nähtud föderaalseaduses "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" ja on kohustuslikud kõigile Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele.
Rehabilitatsioon ja puuetega inimeste habilitatsioon
Taastusravi - meetmed, mis viivad haiguse tõttu kaotatud võimete taastamiseni. Taastusravi eesmärgid:
- päästa elu;
- saavutada kiire taastumine;
- tuua inimene ühiskonda tagasi.
Puuetega inimeste habilitatsiooni mõiste on meetmed uute teadmiste ja oskuste omandamiseks. Habilitatsioon on vajalik haiguse tõttu kaotatud oskuste ja võimete taastamiseks.
Meditsiiniline abi puuetega inimestele
Seaduse järgi saavad puuetega inimesed arstiabi tasuta. Riik on ehitanud spetsiaalsed meditsiiniasutused, mis on mõeldud nende raviks. Neile, kes ise teenindada ei saa, on riik rajanud ööpäevaringse viibimisega pansionaadid.
Seal on nimekiri ravimitest, meditsiiniseadmetest ja toodetest, mida saab retsepti alusel tasuta saada. Kui apteegis ei ole õiget ravimit, esitatakse tarnesoov, mis tuleb tuua 48 tunni jooksul.
Puuetega inimesed taotlevad arsti arvamuse alusel tasuta vautšerit sanatooriumi kord 3 aasta jooksul.
Puuetega inimestele takistamatu juurdepääsu tagamine teabele
Kohalikul tasandil püüavad omavalitsusorganid tagada puuetega inimestele tingimusi teabele takistamatuks juurdepääsuks.
Nad teevad:
- eriseadmetega seadmed takistamatuks juurdepääsuks hoonetele;
- transpordivahendid spetsiaalsete vahenditega kasutamise hõlbustamiseks.
Puuetega inimestele eluaseme pakkumine
Riik pakub elamispinda kõikide puuetega inimeste rühmadele. Abivajajatele eluaseme pakkumine võtab aega. Seetõttu on oluline registreeruda õigeaegselt.
Taskukohane eluase on saadaval kahel viisil:
- eluruumid eraldatakse sotsiaalüürilepingu alusel;
- eluaseme ostmiseks antakse föderaaleelarvest toetus.
Toetust antakse tõendi vormis, mida kasutatakse ainult eluaseme ostmiseks.
Selleks peate esitama järgmised dokumendid:
- Isikliku avalduse;
- rehabilitatsiooniprogramm;
- puudetunnistus;
- teave pere koosseisu kohta;
- elutingimuste kontrollimise akt.
Puuetega inimeste haridus
Selleks et puuetega inimesed saaksid haridust teiste kodanikega võrdsetel alustel, on riik võtnud kasutusele meetmed:
- on loodud spetsiaalsed organisatsioonid, mis viivad läbi õppetegevust arengupuudega laste koolitamiseks;
- puuetega lastele, I ja II rühma puuetega inimestele on õppeasutusse astumisel tagatud soodustused;
- üliõpilastel on õigus saada suurendatud stipendiumi.
Puuetega inimestele on oluline kvaliteetse erialase hariduse saamine, et muutuda tööturul nõutuks.
Puuetega inimeste tööhõive tagamine
Puue tähendab sageli inimese professionaalse töövõime täielikku või osalist kaotust. Juhtudel, kui inimene suudab ja tahab töötada, on tal raske oma kvalifikatsioonile vastavat tööd leida. Mitte kõik tööandjad pole nõus sellist "probleemset" töötajat palkama. Mõned hoolimatute tööandjate hoiduvad puuetega inimeste palkamisest.
Kui aga puudega taotleja kvalifikatsiooni ja oskuste tase vastab nõutule, on tööandja kohustatud seda aktsepteerima. Kui keeldute, paluge kirjalikult põhjendada. Kui te ei nõustu tööandja järeldustega ja peate neid erapoolikuks, pöörduge kohtusse.
Seadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" kohustab tööandjat
valmistama neile ette töökohad ja kohandama tehnoloogilised seadmed nii, et töötaja saaks töötada ilma terviseriskita.
Puuetega inimeste materiaalne toetus
Puuetega inimesed saavad materiaalset toetust järgmisel kujul:
- pensionimaksed;
- toetused;
- maksed tervisekahjustuse hüvitamiseks;
- hüvitis.
Pension võib olla:
- puudest tingitud tööjõud, see koguneb, kui on olemas vähemalt minimaalne töökogemus;
- sotsiaalne, arvestatakse, kui inimene ei ole oma elu jooksul isegi 1 päeva töötanud või tahtliku tervisekahjustuse tekitamise tõttu puude tekkimisel.
Pensioni taotlemiseks tuleb saata avaldus pensionifondi registreerimisega.
Puuetega inimeste sotsiaalteenused
Majapidamisteenust teostatakse:
- kodus;
- sotsiaalteenuste statsionaarsetes osakondades;
- konsultatsioonide vormis.
Kodused programmid hõlmavad järgmist:
- toiduainete ja toodete kohaletoimetamine;
- ravimite kohaletoimetamine, arstiabi;
- saatmine haiglasse;
- Maja koristamine;
- matuseteenused;
- vee ja kütusega varustamine.
Maksed ja hüvitised
Puuetega inimeste heaolu parandamiseks teeb riik sularahamakseid:
- igakuine sularahamakse. See hüvitis kuulub kõikidele puuetega inimeste ja puuetega laste rühmadele. Väljamakse saamiseks saatke pensionifondi avaldus. Avaldusele lisada pass, meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi büroo puudetõend või hüvitisele ja pensionitunnistusele õigust andev dokument.
- sotsiaalteenuste komplekt.
See sisaldab:
- arsti poolt välja kirjutatud ravimite pakkumine;
- vautšer sanatooriumi;
- tasuta transpordipiletid.
Mitte igaüks ei pea neid mitterahalisi tagatisi saama. Kirjalikul avaldusel kompenseerib riik need rahaga.
Ligipääsetava keskkonna programm
Ligipääsetava keskkonna programm loodi selleks, et puuetega inimesed ei tunneks end enam tõrjutuna, ei elaks täisväärtuslikku elu ega oleks edukad ühiskonnaliikmed. Programm sai alguse 2011. aastal.
Programmi ülesannete hulka kuuluvad:
- luua pädev infrastruktuur;
- luua institutsioone täisväärtusliku elu, kutseõppe ning kultuuri- ja spordiellu kaasamise tagamiseks.
Kus ja kuidas kaitsta oma õigusi puuetega inimestele
Oma õiguste kaitsmiseks kasutage kvalifitseeritud juristide teenuseid.
Seadus tagab, et 1 või 2 rühma olemasolu kinnitavate dokumentide esitamisel konsulteeritakse tasuta. Sama reegel kehtib ka puuetega laste ja pansionaatides elavate puuetega inimeste kohta.
Tasuta õigusteenust puuetega inimeste õiguste kaitseks osutavad ainult advokaadid, kes osalevad riikliku tasuta õigusabi süsteemi toimimises. Puuetega inimestega töötavate büroode ja juristide nimekiri on toodud riigiorganite ja advokatuuride kodulehel.
Kui vaadata Vene Föderatsiooni puuetega inimeste õiguste sotsiaalse toetuse taset formaalsest vaatenurgast, tundub see olevat üsna kõrge. Kuid tegelikkuses võib kõigi seadusega ettenähtud hüvede saavutamine olla väga-väga raske.
Seadusandlik regulatsioon
Vene Föderatsiooni valitsuse dekreet kaupade, tööde, teenuste loetelu laiendamise kohta, mille ostmine annab soodustusi puuetega inimeste organisatsioonidele
Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega laiendatakse puuetega inimeste ettevõtete ja avalik-õiguslike organisatsioonide eelistusi, mis osalevad võrdsetel alustel kõigi äriettevõtetega riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks kaupade, tööde ja teenuste tarnimise konkursimenetluses.
Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni puuetega inimeste õiguste konventsioon
Vastu võetud Peaassamblee 13. detsembri 2006. aasta resolutsiooniga 61/106. Venemaa poolt allkirjastatud 2008. aasta septembris, ratifitseeritud 3. mail 2012. aastal.
Vene Föderatsiooni seadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis"
See föderaalseadus määrab kindlaks riikliku poliitika puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas Vene Föderatsioonis, mille eesmärk on tagada puuetega inimestele teiste kodanikega võrdsed võimalused kodaniku-, majandus-, poliitiliste ja muude õiguste ja vabaduste kasutamisel. Vene Föderatsiooni põhiseadusega, samuti vastavalt rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtetele ja normidele ning Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele.
Föderaalseadus teatavate puuetega inimeste sotsiaalset kaitset käsitlevate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise kohta seoses puuetega inimeste õiguste konventsiooni ratifitseerimisega
Eelkõige täpsustab seadus puuetega inimestele rajatiste ja teenuste ligipääsetavuse tagamise põhitingimusi, arvestades nende piiranguid, sealhulgas puuetega reisijate teenindamise spetsiifikat raudtee-, maantee- ja linnamaa elektritranspordil, samuti spetsiifikat. neile sideteenuste osutamisest. Lisaks kehtestatakse reegel puude alusel diskrimineerimise lubamatuse kohta ja antakse seda tüüpi diskrimineerimise definitsioon. Samuti näeb see ette nn puuetega inimeste registri loomise, kuna ÜRO konventsioon näeb ette sellise registri loomise. Sel juhul on isikuandmed turvaliselt kaitstud.
Vene Föderatsiooni kodanike sotsiaalteenuste põhitõed
Seadus näeb ette individuaalse lähenemise igale abivajajale. See hõlmab individuaalse programmi väljatöötamist ja rakendamist, mille abil inimene saab keerulisest elusituatsioonist üle.
Vene Föderatsiooni 7. juuni 2013. aasta föderaalseadus N 124-FZ "Vene Föderatsiooni lennuseadustiku muutmise kohta"
Föderaalseadus töötati välja selleks, et tagada puuetega inimeste ja teiste puuetega inimeste takistamatu õhutranspordi kasutamine.
Vene Föderatsiooni presidendi dekreet igakuiste maksete kohta inimestele, kes hoolitsevad puuetega ja puuetega laste eest alates 1. rühma lapsepõlvest
Vene Föderatsiooni president Vladimir Putin kirjutas alla määrusele, millega suurendati enam kui 4,5 korda sotsiaaltoetusi töötutele vanematele, kes kasvatavad alates lapsepõlvest 1. rühma puudega või puudega lapsi, sõltumata vanusest.
Vene Föderatsiooni seadus "Teatavate puuetega inimeste töökohtade kvootide väljastamist käsitlevate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise kohta"
Dokumendiga karmistatakse sanktsioone puuetega inimeste töölevõtmise kohustuse täitmata jätmise – neile töökohtade loomise või eraldamise eest piirkondlike võimude kehtestatud kvoodi piires, samuti puudega inimese kvoodi piires töölevõtmisest keeldumise eest. Samuti on suurendatud trahvi suurust (5000 rublalt 10 000 rublani) puudega inimese töötuna arvelevõtmisest tööturuameti poolt põhjendamatult keeldumise eest.
PUUDEGA INIMESTE SOTSIAALKAITSE KOHTA VENEMAA FÖDERATSIOONIS
(muudetud 24.07.1998 föderaalseadustega nr 125-FZ, 04.01.1999 nr 5-FZ,
17.07.1999 N 172-FZ, 27.05.2000 N 78-FZ)
See föderaalseadus määrab kindlaks riikliku poliitika puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas Vene Föderatsioonis, mille eesmärk on tagada puuetega inimestele teiste kodanikega võrdsed võimalused kodaniku-, majandus-, poliitiliste ja muude õiguste ja vabaduste kasutamisel. Vene Föderatsiooni põhiseadusega, samuti vastavalt rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtetele ja normidele ning Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele.
I peatükk. ÜLDSÄTTED
Artikkel 1
Puudega inimene on isik, kellel on haigustest, vigastuste või defektide tagajärgedest põhjustatud tervisehäire, millega kaasneb püsiv kehatalitluse häire, mis toob kaasa elupiirangu ja tingib vajaduse tema sotsiaalse kaitse järele.
Elutegevuse piiramine on inimese eneseteeninduse, iseseisva liikumise, navigeerimise, suhtlemise, käitumise kontrolli, õppimise ja tööalase tegevuse võime või võime täielik või osaline kaotus.
Sõltuvalt kehafunktsioonide häire astmest ja elutegevuse piiratusest määratakse puudega tunnistatud isikutele puuderühm, alla 18-aastastele aga kategooria "puuetega laps".
Isiku puudega isikuks tunnistamise teostab riiklik meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi talitus. Inimese puudega tunnistamise korra ja tingimused kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.
Artikkel 2. Puuetega inimeste sotsiaalse kaitse mõiste
Puuetega inimeste sotsiaalkaitse on riiklikult tagatud majanduslike, sotsiaalsete ja õiguslike meetmete süsteem, mis loob puuetega inimestele tingimused elupiirangute ületamiseks, asendamiseks (kompenseerimiseks) ning mille eesmärk on luua neile võrdsed võimalused ühiskonnaelus osalemiseks teiste inimestega. kodanikele.
Artikkel 3
Vene Föderatsiooni õigusaktid puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta koosnevad Vene Föderatsiooni põhiseaduse, käesoleva föderaalseaduse, teiste föderaalseaduste ja muude Vene Föderatsiooni regulatiivsete õigusaktide asjakohastest sätetest, samuti seadustest ja muudest õigusaktidest. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste normatiivaktid.
Kui Vene Föderatsiooni rahvusvaheline leping (leping) kehtestab muud reeglid kui käesolevas föderaalseaduses sätestatud, kohaldatakse rahvusvahelise lepingu (lepingu) reegleid.
Artikkel 4
Föderaalvalitsuse organite jurisdiktsioon puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas hõlmab:
- puuetega inimeste suhtes kehtiva avaliku korra määratlemine;
- Vene Föderatsiooni föderaalseaduste ja muude puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevate normatiivaktide vastuvõtmine (sealhulgas need, mis reguleerivad puuetega inimestele ühtse föderaalse sotsiaalse kaitse miinimumi tagamise korda ja tingimusi); kontroll Vene Föderatsiooni puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevate õigusaktide rakendamise üle;
- Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute (kokkulepete) sõlmimine puuetega inimeste sotsiaalkaitse küsimustes;
- puuetega inimeste meditsiinilise ja sotsiaalse ekspertiisi ning rehabilitatsiooni korraldamise ja läbiviimise üldpõhimõtete kehtestamine;
- kriteeriumide määramine, isiku puudega isikuks tunnistamise tingimuste kehtestamine;
- sotsiaalteenuste, tehniliste rehabilitatsioonivahendite, side- ja informaatika riiklike standardite kehtestamine, puuetega inimeste elukeskkonna ligipääsetavust tagavate normide ja reeglite kehtestamine; asjakohaste sertifitseerimisnõuete kindlaksmääramine;
- puuetega inimeste rehabilitatsiooni alast tegevust läbi viivate organisatsioonide akrediteerimise ja litsentsimise korra kehtestamine, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist;
- föderaalomandis olevate ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide akrediteerimise ja litsentsimise rakendamine, mis tegelevad puuetega inimeste rehabilitatsiooniga;
- föderaalsete sihtprogrammide väljatöötamine ja rakendamine puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas, kontroll nende rakendamise üle;
- puuetega inimeste rehabilitatsiooni föderaalsete põhiprogrammide kinnitamine ja rahastamine;
- föderaalomandis olevate rehabilitatsioonitööstuse objektide loomine ja nende haldamine;
- meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi ning puuetega inimeste rehabilitatsiooni valdkonnas töötavate töötajate erialade loetelu määramine, sellealase koolituse korraldamine;
- teadusuuringute koordineerimine, puude ja puuetega inimeste probleemide uurimis- ja arendustöö rahastamine;
- puuetega inimeste sotsiaalkaitse küsimustes metoodiliste dokumentide väljatöötamine;
- puuetega inimeste töökvootide kehtestamine;
- abi ülevenemaaliste avalike puuetega inimeste ühenduste töös ja nende abistamine;
- föderaalsete soodustuste kehtestamine, sealhulgas maksustamine organisatsioonidele, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, mis investeerivad puuetega inimeste sotsiaalsesse kaitsesse, toodavad eritööstuskaupu, tehnilisi seadmeid ja seadmeid puuetega inimestele, osutavad teenuseid puuetega inimesed, samuti puuetega inimeste ühiskondlikud ühendused ja neile kuuluvad ettevõtted, asutused, organisatsioonid, äriühingud ja äriühingud, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste avaliku ühenduse sissemaksest;
- föderaalsete hüvitiste kehtestamine teatud puuetega inimeste kategooriatele;
- föderaaleelarve näitajate koostamine puuetega inimeste sotsiaalkaitse kulude kohta;
- puuetega inimeste, sealhulgas puuetega laste ühtse registreerimissüsteemi loomine Vene Föderatsioonis ning puuetega inimeste sotsiaal-majandusliku olukorra ja nende demograafilise koosseisu statistilise seire korraldamine selle süsteemi alusel.
Artikkel 5
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste jurisdiktsioon puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas hõlmab:
- puuetega inimeste riikliku poliitika rakendamine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel;
- Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste ja muude puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevate normatiivsete õigusaktide vastuvõtmine, nende rakendamise kontrollimine;
- prioriteetide kindlaksmääramine sotsiaalpoliitika rakendamisel seoses puuetega inimestega Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel, võttes arvesse Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumi sotsiaal-majandusliku arengu taset;
- Riikliku Arsti- ja Sotsiaalekspertiisiteenistuse, Riikliku Taastustööstuse Talituse ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide loomine ning kontroll nende tegevuse üle;
- Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele kuuluvate puuetega inimeste rehabilitatsiooni alast tegevust teostavate ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide akrediteerimine ja litsentsimine;
- osalemine föderaalprogrammide elluviimises puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas, piirkondlike programmide väljatöötamises ja rahastamises selles valdkonnas;
- Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel läbiviidavate rehabilitatsioonimeetmete loetelu kinnitamine ja rahastamine, võttes lisaks föderaalsetele puuetega inimeste rehabilitatsiooni põhiprogrammidele arvesse ka sotsiaalmajanduslikke, klimaatilisi ja muid iseärasusi;
- puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonna objektide loomine ja haldamine, mis kuuluvad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste jurisdiktsiooni alla;
- puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonna koolitustegevuse korraldamine ja koordineerimine;
- puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonna teadusuuringute, uurimis- ja arendustöö koordineerimine ja rahastamine;
- puuetega inimeste sotsiaalkaitse küsimuste metoodiliste dokumentide väljatöötamine oma pädevuse piires;
- abistamine puuetega inimeste avalike ühenduste töös ja abistamine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel;
- soodustuste kehtestamine, sealhulgas maksustamine, organisatsioonidele, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, investeerimine puuetega inimeste sotsiaalse kaitse valdkonda, puuetega inimeste jaoks spetsiaalsete tööstuskaupade, tehniliste vahendite ja seadmete tootmine, puuetega inimeste teenuste osutamine , samuti avalik-õiguslikud puuetega inimeste ühendused ja neile kuuluvad ettevõtted, asutused, organisatsioonid, äriühingud ja äriühingud, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste avaliku ühenduse sissemaksest;
- hüvitiste kehtestamine puuetega inimestele või teatud kategooria puuetega inimestele Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete arvelt;
- Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete moodustamine puuetega inimeste sotsiaalkaitsele tehtavate kulutuste osas.
Föderaalsed riigivõimuorganid ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimuorganid võivad kokkuleppel üksteisele üle anda osa oma volitustest puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas.
Artikkel 6
Kodanike tervise kahjustamise eest, mis põhjustas puude, kannavad selles süüdi olevad isikud materiaalset, tsiviil-, haldus- ja kriminaalvastutust vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
II peatükk. MEDITSIINILINE JA SOTSIAALNE EKSPERTIITS
Artikkel 7. Meditsiinilise ja sotsiaalse ekspertiisi mõiste
Meditsiiniline ja sotsiaalne ekspertiis - kehatalitluse püsivast häirest põhjustatud puude hinnangu alusel kontrollitava sotsiaalkaitsemeetmete, sealhulgas rehabilitatsiooni vajaduste kindlaksmääramine ettenähtud korras.
Meditsiiniline ja sotsiaalne ekspertiis viiakse läbi organismi seisundi tervikliku hindamise alusel, mis põhineb uuritava kliiniliste, funktsionaalsete, sotsiaalsete, erialaste, tööalaste, psühholoogiliste andmete analüüsil, kasutades aastal välja töötatud ja heaks kiidetud klassifikatsioone ja kriteeriume. Vene Föderatsiooni valitsuse määratud viisil.
Artikkel 8. Riiklik meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi talitus
1. Meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi viib läbi riiklik meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi talitus, mis on osa Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalkaitseorganite süsteemist (struktuurist). Riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi talituse korraldamise ja toimimise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
2. Meditsiiniteenused kodanike registreerimisel riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi asutustes läbivaatuseks, rehabilitatsioonimeetmed sisalduvad Vene Föderatsiooni kodanike kohustusliku tervisekindlustuse föderaalses põhiprogrammis ning neid rahastatakse föderaalsetest ja territoriaalsetest kohustusliku tervisekindlustuse vahenditest. .
3. Riiklik meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi talitus vastutab:
- puuderühma määramine, selle põhjused, ajastus, puude tekkimise aeg, puudega inimese vajadused erinevates sotsiaalkaitseliikides;
- individuaalsete programmide väljatöötamine puuetega inimeste rehabilitatsiooniks;
- elanikkonna puude taseme ja põhjuste uurimine;
- osalemine puude ennetamise, meditsiinilise ja sotsiaalse rehabilitatsiooni ning puuetega inimeste sotsiaalse kaitse terviklike programmide väljatöötamises;
- töövigastuse või kutsehaiguse saanud isikute kutsealase töövõime kaotuse astme määramine;
- puudega inimese surma põhjuse kindlaksmääramine juhtudel, kui Vene Föderatsiooni õigusaktid näevad ette hüvitiste maksmise surnu perekonnale.
Arsti- ja sotsiaalekspertiisi organi otsus on siduv asjaomastele riigiasutustele, kohalikele omavalitsustele, aga ka organisatsioonidele, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist.
III peatükk. PUUETE REHABILITATSIOON
Artikkel 9. Puuetega inimeste rehabilitatsiooni mõiste
1. Puuetega inimeste rehabilitatsioon on meditsiiniliste, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal-majanduslike meetmete süsteem, mille eesmärk on kõrvaldada või võimaluse korral täielikult kompenseerida tervisehäirest põhjustatud elutegevuse piiranguid koos kehafunktsioonide püsiva häirega. Rehabilitatsiooni eesmärk on taastada puudega inimese sotsiaalne staatus, saavutada materiaalne iseseisvus ja sotsiaalne kohanemine.
2. Puuetega inimeste rehabilitatsioon hõlmab:
- meditsiiniline taastusravi, mis koosneb taastavast ravist, taastavast kirurgiast, proteesimisest ja ortopeediast;
- puuetega inimeste kutsealane rehabilitatsioon, mis koosneb kutsenõustamisest, kutseharidusest, kutsealasest kohanemisest ja tööhõivest;
- puuetega inimeste sotsiaalne rehabilitatsioon, mis koosneb sotsiaalsest ja keskkonnaalasest orientatsioonist ning sotsiaalsest kohanemisest.
Artikkel 10
Föderaalne puuetega inimeste rehabilitatsiooni põhiprogramm on föderaaleelarve kulul puuetega inimestele tasuta pakutavate rehabilitatsioonimeetmete, tehniliste vahendite ja teenuste garanteeritud loetelu.
Puuetega inimeste rehabiliteerimise föderaalse põhiprogrammi ja selle rakendamise korra kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus.
Puuetega inimestele pakutakse rehabilitatsioonivõimalusi ja -teenuseid, tavaliselt mitterahaliselt.
Artikkel 11. Individuaalne rehabilitatsiooniprogramm puudega inimesele
Individuaalne puudega inimese rehabilitatsiooniprogramm on riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi talituse otsuse alusel välja töötatud puudega inimese optimaalsete rehabilitatsioonimeetmete kogum, mis sisaldab teatud liiki, vorme, mahtu, tähtaegu ja korda. meditsiiniliste, ametialaste ja muude rehabilitatsioonimeetmete rakendamine, mille eesmärk on taastada, kompenseerida keha kahjustatud või kaotatud funktsioonid, taastada, kompenseerida puudega isiku võime sooritada teatud tüüpi tegevusi.
Individuaalne puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogramm on kohustuslik täitmiseks asjaomastele riigiasutustele, kohalikele omavalitsustele, aga ka organisatsioonidele, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist.
Individuaalne puudega inimese rehabilitatsiooniprogramm sisaldab nii puudega inimesele tasuta rehabilitatsioonimeetmeid, mis on puuetega inimeste rehabilitatsiooni föderaalse põhiprogrammi alusel, kui ka rehabilitatsioonimeetmeid, mille eest maksab puudega inimene ise või teised isikud või organisatsioonid, sõltumata organisatsioonilistest ja õiguslikest vormidest ning omandivormidest.
Puuetega inimeste rehabilitatsiooni individuaalse programmiga ette nähtud rehabilitatsioonimeetmete maht ei tohi olla väiksem kui puuetega inimeste rehabilitatsiooni föderaalse põhiprogrammiga kehtestatud.
Individuaalne rehabilitatsiooniprogramm on puudega inimese jaoks nõuandva iseloomuga, tal on õigus keelduda ühest või teisest rehabilitatsioonimeetmete liigist, vormist ja mahust, samuti programmi rakendamisest tervikuna. Puudega inimesel on õigus iseseisvalt otsustada endale konkreetsete tehniliste vahendite või rehabilitatsiooniliigi tagamine, sealhulgas autod, ratastoolid, proteesid ja ortopeedilised tooted, spetsiaalse kirjatüübiga trükised, helivõimendusseadmed, signalisatsiooniseadmed, videomaterjalid subtiitrid või viipekeelde tõlge ja muud sarnased vahendid.
Kui puudega isikule ei ole võimalik osutada individuaalse rehabilitatsiooniprogrammiga ettenähtud tehnilisi või muid vahendeid või teenust või kui puudega isik on soetanud vastavad vahendid või tasunud teenuse eest omal kulul, makstakse talle hüvitis. puudega isikule osutatavate tehniliste või muude vahendite, teenuste maksumuse suurus.
Puudega isiku (või tema huve esindava isiku) keeldumine individuaalsest rehabilitatsiooniprogrammist tervikuna või selle üksikute osade rakendamisest vabastab asjaomased riigiasutused, kohalikud omavalitsused, aga ka organisatsioonid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist. ja omandivormid, vastutusest selle rakendamise eest ning ei anna puudega isikule õigust saada hüvitist tasuta osutatavate rehabilitatsioonimeetmete maksumuse ulatuses.
Artikkel 12. Riiklik puuetega inimeste rehabilitatsiooniteenistus
Riiklik Puuetega Inimeste Rehabilitatsiooniteenistus on riigiasutuste kogum, sõltumata osakondlikust kuuluvusest, kohalikud omavalitsused, eri tasandi asutused, mis teostavad meditsiinilise, kutsealase ja sotsiaalse rehabilitatsiooni tegevusi.
Puuetega inimeste rehabilitatsiooni valdkonna tegevusi koordineerib Vene Föderatsiooni rahvastikukaitseministeerium.
Rehabilitatsioon on asutused, mis viivad läbi puuetega inimeste rehabilitatsiooni vastavalt rehabilitatsiooniprogrammidele.
Föderaalsed täitevvõimud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, võttes arvesse piirkondlikke ja territoriaalseid vajadusi, loovad rehabilitatsiooniasutuste võrgustiku ja tagavad puuetega inimeste meditsiinilise, professionaalse ja sotsiaalse rehabilitatsiooni süsteemi arendamise, korraldavad tootmist. rehabilitatsiooni tehnilisi vahendeid, arendada teenuseid puuetega inimestele, edendada mitteriiklike rehabilitatsiooniasutuste arengut, kui neil on seda tüüpi tegevuseks litsentsid, samuti erinevate omandivormide fondid ning suhelda nendega rehabilitatsiooni elluviimisel. puuetega inimestest.
Rehabilitatsioonimeetmete rahastamine toimub föderaaleelarve, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete, kohustusliku tervisekindlustuse föderaalsete ja territoriaalsete fondide, Vene Föderatsiooni riikliku tööhõivefondi, Venemaa pensionifondi arvelt. Föderatsioon, Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond (vastavalt neid fonde käsitlevatele sätetele), muud allikad, mis ei ole Vene Föderatsiooni õigusaktidega keelatud. Rehabilitatsioonimeetmete, sh rehabilitatsiooniasutuste ülalpidamise rahastamine on lubatud eelarveliste ja eelarveväliste vahendite koostöö alusel.
Puuetega inimeste rehabilitatsiooni riikliku teenistuse korraldamise ja toimimise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
IV peatükk. PUUETE ELU TOETUS
Artikkel 13. Meditsiiniline abi puuetega inimestele
Kvalifitseeritud arstiabi osutamine puuetega inimestele, sealhulgas ravimite osutamine, toimub tasuta või soodustingimustel vastavalt Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidele.
Erinevate puuetega inimeste kategooriate kvalifitseeritud arstiabi osutamise korra ja tingimused määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Puuetega inimeste meditsiiniline taastusravi viiakse läbi föderaalse föderaalse põhiprogrammi raames kohustusliku tervisekindlustuse Vene Föderatsiooni elanike jaoks föderaalsete ja territoriaalsete kohustuslike ravikindlustusfondide arvelt.
Artikkel 14
Riik tagab puudega inimesele õiguse saada vajalikku teavet. Selleks tugevdatakse puuetega inimeste erikirjandust tootvate toimetuste, kirjastuste ja trükikodade, aga ka grammofone tootvate toimetuste, saadete, stuudiote, ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide materiaal-tehnilist baasi. plaadid, helisalvestised ja muud helitooted, filmid ja videod ning muud puuetega inimeste videotooted. Puuetega inimestele mõeldud perioodilise, teadusliku, õppe-, metoodilise, teatme- ja teabe- ja ilukirjanduse, sealhulgas kassettidel ja punktkirjas avaldatud kirjanduse väljaandmine toimub föderaaleelarve kulul.
Viipekeelt tunnustatakse inimestevahelise suhtluse vahendina. Võetakse kasutusele telesaadete, filmide ja videote subtiitrite ehk viipekeelde tõlkimise süsteem.
Elanikkonna sotsiaalkaitseasutused abistavad puuetega inimesi viipekeele tõlketeenuse saamisel, viipekeele varustuse ja tiflovahendite hankimisel.
Artikkel 15
Vene Föderatsiooni valitsus, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, kohalikud omavalitsused, organisatsioonid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, loovad tingimused puuetega inimestele (sh puuetega inimestele, kes kasutavad ratastooli ja giidi). koerad) tasuta juurdepääsuks sotsiaalse infrastruktuuri rajatistele: elamud, avalikud ja tööstushooned, puhkerajatised, spordirajatised, kultuuri- ja meelelahutusasutused ning muud asutused; ühistranspordi ja transpordiside, sidevahendite ja teabe takistamatuks kasutamiseks.
Linnade, muude asulate planeerimine ja arendamine, elamu- ja puhkealade moodustamine, projektlahenduste väljatöötamine hoonete, rajatiste ja nende komplekside uusehituseks ja rekonstrueerimiseks, samuti ühissõidukite, side ja info arendamine ja tootmine neid kohandamata puuetega inimestele juurdepääsetavatele objektidele ei ole lubatud ligi pääseda ja nende kasutamine puuetega inimestele ei ole lubatud.
Meetmete võtmine sotsiaalse ja tööstusliku infrastruktuuri rajatiste kohandamiseks puuetega inimeste juurdepääsuks ja nende kasutamiseks puuetega inimestele toimub vastavalt föderaalsetele ja territoriaalsetele sihtprogrammidele, mis on ettenähtud viisil heaks kiidetud.
Hoonete, rajatiste ja nende komplekside uue ehitamise projektlahenduste väljatöötamine ilma Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste asjaomaste täitevvõimude nõusolekuta ja avalike puuetega inimeste ühenduste arvamust arvesse võtmata ei ole lubatud.
Juhtudel, kui olemasolevaid rajatisi ei saa täielikult kohandada puuetega inimeste vajadustega, peaksid nende rajatiste omanikud võtma meetmeid puuetega inimeste minimaalsete vajaduste rahuldamiseks kokkuleppel avalike puuetega inimeste ühendustega.
Elanikkonnale transporditeenust osutavad ettevõtted, asutused ja organisatsioonid varustavad sõidukite, jaamade, lennujaamade ja muude rajatiste jaoks spetsiaalsete seadmetega seadmeid, mis võimaldavad puuetega inimestel oma teenuseid vabalt kasutada.
Puuetega inimestele võimaldatakse elukoha läheduses järjekordselt kohad garaaži ehitamiseks või parkimiseks tehno- ja muudele sõidukitele, arvestades linnaplaneerimise norme.
Puuetega inimesed on vabastatud isiklikuks tarbeks kasutatavate sõidukite maa ja ruumide rendimaksust.
Igas mootorsõidukite parklas (peatuses), sealhulgas kaubandusettevõtete, teenindusettevõtete, meditsiini-, spordi- ning kultuuri- ja meelelahutusasutuste juures, on vähemalt 10 protsenti kohtadest (kuid mitte vähem kui üks koht) eraldatud invasõidukite parkimiseks. inimesed, kes ei ole, peavad viibima teistes sõidukites. Puuetega inimesed kasutavad erisõidukite parkimiskohti tasuta.
Artikkel 16
Organisatsioonid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, mis ei järgi käesolevas föderaalseaduses, teistes föderaalseadustes ja muudes Vene Föderatsiooni regulatiivsetes õigusaktides sätestatud meetmeid olemasolevate transpordi-, side-, teabe- ja transpordivahendite kohandamiseks. muud sotsiaalse infrastruktuuri rajatised puuetega inimeste juurdepääsuks ja nende puuetega inimeste kasutamiseks, eraldavad vastavatesse eelarvetesse puuetega inimeste vajaduste rahuldamiseks vajalikud vahendid Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil ja summades. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutused, kohalikud omavalitsused puuetega inimeste avalike ühenduste osalusel. Neid vahendeid kasutatakse sihipäraselt ainult meetmete rakendamiseks, et kohandada sotsiaalse infrastruktuuri rajatisi puuetega inimeste juurdepääsuks ja nende kasutamiseks puuetega inimestele.
Artikkel 17
Puuetega inimesed ja puuetega lastega pered, kes peavad oma elamistingimusi parandama, registreeritakse ja neile antakse eluruumid, võttes arvesse Vene Föderatsiooni õigusaktidega ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidega ette nähtud hüvitisi.
Eluruumid tagatakse puuetega inimestele, puuetega lastega peredele, arvestades nende tervislikku seisundit ja muid tähelepanu väärivaid asjaolusid.
Puuetega inimestel on õigus täiendavale elamispinnale eraldi ruumi kujul vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud haiguste loetelule. Nimetatud õigust arvestatakse riigi või munitsipaalelamufondi majades elamistingimuste parandamiseks ja eluruumi võimaldamiseks registreerimisel. Puudega inimese täiendavat elamispinda (olenemata sellest, kas eraldi toa näol või mitte) ei peeta ülemäära suureks ja see tuleb tasuda ühekordses summas, arvestades pakutavaid soodustusi.
Puuetega inimeste eluruumid on varustatud spetsiaalsete rajatiste ja seadmetega vastavalt puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogrammile.
Statsionaarsetes sotsiaalhoolekandeasutustes elavad puuetega inimesed, kes soovivad saada eluruumi üüri või üürilepingu alusel, kuuluvad elamistingimuste parandamiseks registreerimisele, olenemata asustatud ala suurusest ning neile võimaldatakse eluase teiste puuetega inimestega võrdsetel alustel. .
Statsionaarsetes sotsiaalasutustes elavatele puuetega lastele, kes on orvud või vanemlikust hoolitsusest ilma jäänud, 18-aastaseks saamisel kohaldatakse eluruumi korrastamist, kui puudega inimese individuaalne rehabilitatsiooniprogramm näeb ette võimaluse iseteenindus ja iseseisva elustiili juhtimine.
Riigi-, munitsipaal- ja riikliku elamufondi majades olevad eluruumid, mida puudega inimene kasutab töö- või üürilepingu alusel, kui puudega isik paigutatakse statsionaarsesse sotsiaalhoolekandeasutusse, säilitab ta kuus kuud.
Erivarustusega eluruumid riigi-, munitsipaal- ja ühiskondliku elamufondi majades, kus töövõtu- või üürilepingu alusel elavad puuetega inimesed nende vabanemisel, asustatakse ennekõike teiste puuetega inimestega, kellel on vaja oma elutingimusi parandada.
Puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele võimaldatakse soodustust vähemalt 50 protsenti üürist (riigi-, munitsipaal- ja avaliku eluasemefondi majades) ja kommunaalmaksetest (olenemata elamufondi kuuluvusest) ning elamufondist. hooned, millel puudub keskküte , - elanikele müügiks kehtestatud piirmäärades ostetud kütuse maksumusest.
Puuetega inimestele ja puuetega peredele antakse eelisjärjekorras õigus saada krunte individuaalelamu ehitamiseks, tütar- ja suvilate korrashoiuks ning aiatöödeks.
Nende hüvitiste andmise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste täitevasutustel on õigus kehtestada puuetega inimestele lisatoetusi.
Artikkel 18. Puuetega laste kasvatus ja haridus
Haridusasutused, elanikkonna sotsiaalkaitseorganid, side-, teabe-, kehakultuuri- ja spordiasutused tagavad kasvatuse ja hariduse järjepidevuse, puuetega laste sotsiaalse kohanemise.
Õppeasutused koos elanikkonna sotsiaalkaitseasutuste ja tervishoiuasutustega tagavad puuetega laste koolieelse, koolivälise kasvatuse ja hariduse, puuetega inimeste keskhariduse, keskeri- ja kõrghariduse omandamise. vastavalt puuetega inimeste individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile.
Koolieelses eas puuetega lastele tagatakse vajalikud rehabilitatsioonimeetmed ja luuakse tingimused viibimiseks koolieelsetes lasteasutustes. Puuetega lastele, kelle tervislik seisund välistab võimaluse viibida üldtüüpi koolieelsetes lasteasutustes, luuakse spetsiaalsed koolieelsed lasteasutused.
Kui puuetega laste kasvatamist ja kasvatust ei ole võimalik läbi viia üld- või erikoolieelsetes ja üldharidusasutustes, tagavad haridusasutused ja haridusasutused nende vanemate nõusolekul puuetega laste hariduse täiemahulise üldharidus- või üldharidusliku või õppekava alusel. individuaalne programm kodus.
Puuetega laste kodus, mitteriiklikes haridusasutustes kasvatamise ja harimise korra, samuti vanemate nende kulude hüvitamise suuruse määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Artikkel 19. Puuetega inimeste haridus
Riik tagab puuetega inimestele hariduse ja kutseõppe saamiseks vajalikud tingimused.
Puuetega inimeste üldharidus toimub tasuta nii tehniliste erivahenditega varustatud üldharidusasutustes, kui vaja, kui ka eriõppeasutustes ning seda reguleerivad Vene Föderatsiooni õigusaktid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktid. Venemaa Föderatsioon.
Riik annab puuetega inimestele põhi-, üld-, kesk- (täieliku) üldhariduse, põhikutse-, keskeri- ja kutsekõrghariduse vastavalt puudega inimese rehabilitatsiooni individuaalprogrammile.
Puuetega inimeste erialane koolitus erinevat tüüpi ja erineva tasemega haridusasutustes toimub vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidele.
Puuetega inimestele, kes vajavad kutsehariduse saamiseks eritingimusi, luuakse erinevat tüüpi ja tüüpi kutseõppe eriõppeasutused või luuakse vastavad tingimused üldtüüpi kutseõppeasutustes.
Puuetega inimeste kutseõpe ja kutseõpe puuetega inimeste erikutseõppeasutustes toimub vastavalt riiklikele haridusstandarditele puuetega inimeste koolitamiseks kohandatud haridusprogrammide alusel.
Puuetega inimeste erikutseõppeasutuste õppeprotsessi korraldust reguleerivad normatiivaktid, asjaomaste ministeeriumide ja teiste föderaalsete täitevorganite organisatsioonilised ja metoodilised materjalid.
Riiklikud haridusasutused annavad õpilastele tasuta või soodustingimustel spetsiaalseid õppevahendeid ja kirjandust, samuti annavad õpilastele võimaluse kasutada viipekeeletõlgi teenuseid.
Artikkel 20
Puuetega inimestele tagavad töökoha föderaalriigi ametiasutused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused järgmiste erimeetmetega, mis aitavad suurendada nende konkurentsivõimet tööturul:
- soodusfinants- ja krediidipoliitika rakendamine puuetega inimeste tööjõudu rakendavate spetsialiseerunud ettevõtete, ettevõtete, asutuste, puuetega inimeste avalike ühenduste organisatsioonide suhtes;
- puuetega inimeste palkamise kvoodi ja minimaalse arvu eritöökohtade kehtestamine organisatsioonides, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist;
- töökohtade reserveerimine puuetega inimeste töötamiseks kõige sobivamatele kutsealadele;
- ettevõtete, asutuste, organisatsioonide poolt täiendavate (sh eritöökohtade) töökohtade loomise stimuleerimine puuetega inimeste tööhõiveks;
- puuetega inimestele töötingimuste loomine vastavalt individuaalsetele puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogrammidele;
- tingimuste loomine puuetega inimeste ettevõtluseks;
- puuetega inimeste koolituse korraldamine uutel erialadel.
Artikkel 21
Üle 30 töötajaga organisatsioonidele, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, kehtestatakse puuetega inimeste palkamise kvoot protsendina keskmisest töötajate arvust (kuid mitte vähem kui kolm protsenti).
Puuetega inimeste töökohtade kohustuslikust kvoodist on vabastatud avalik-õiguslikud puuetega inimeste ühendused ning neile kuuluvad ettevõtted, asutused, organisatsioonid, äriühingud ja äriühingud, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste ühenduse osamaksust.
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimudel on õigus kehtestada puuetega inimeste töölevõtmiseks suurem kvoot.
Kvoodi määramise korra kinnitavad nimetatud organid.
Puuetega inimeste töölevõtmise kvoodi täitmata jätmise või täitmise võimatuse korral maksavad tööandjad Vene Föderatsiooni riiklikule tööhõivefondile kehtestatud kvoodi piires iga töötu puudega inimese kohta kehtestatud summas kohustuslikku tasu. Saadud vahendeid kulutatakse puuetega inimeste töökohtade loomiseks.
Venemaa Föderaalse Tööhõiveteenistuse ettepanekul kannab Vene Föderatsiooni Riiklik Tööhõivefond näidatud summad üle organisatsioonidele, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, et luua puuetega inimestele töökohti üle kinnitatud kvoodi, samuti avalik-õiguslikele puuetega inimeste ühendustele spetsialiseerunud ettevõtete loomiseks (töökojad, objektid), mis võtavad tööle puuetega inimesi.
Artikkel 22
Spetsiaalsed töökohad puuetega inimeste töölevõtmiseks - töökohad, mis nõuavad täiendavaid töökorralduslikke meetmeid, sealhulgas põhi- ja abiseadmete, tehniliste ja organisatsiooniliste seadmete, lisavarustuse ja tehniliste vahenditega varustamist, võttes arvesse individuaalseid võimalusi. puuetega inimestest.
Puuetega inimeste töölevõtmiseks vajalike eritööde minimaalse arvu kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutused iga ettevõtte, asutuse, organisatsiooni jaoks kehtestatud puuetega inimeste palkamise kvoodi piires.
Eritöökohad puuetega inimeste tööhõiveks luuakse föderaaleelarve, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete, Vene Föderatsiooni riikliku tööhõivefondi arvelt, välja arvatud töökohad puuetega inimestele, kes on saanud puuetega inimeste tööd. töövigastus või kutsehaigus. Föderaaleelarve arvel luuakse spetsiaalsed töökohad puuetega inimeste töölevõtmiseks, kes on sõjaväeteenistuskohustuste täitmisel või loodusõnnetuste ja etniliste konfliktide tagajärjel saanud haiguse või vigastuse.
Eritöökohad tööõnnetuse või kutsehaigestumise tõttu invaliidistunud isikutele luuakse kahju tekitavate tööandjate kulul.
Artikkel 23. Puuetega inimeste töötingimused
Organisatsioonides töötavatele puuetega inimestele, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, tagatakse vajalikud töötingimused vastavalt individuaalsele puudega inimese rehabilitatsiooniprogrammile.
Kollektiiv- ega individuaalsetes töölepingutes ei ole lubatud kehtestada puuetega inimeste töötingimusi (töötasu, töö- ja puhkeaeg, põhi- ja lisapuhkuse kestus jne), mis halvendavad puuetega inimeste olukorda võrreldes eelmise aastaga. teised töötajad.
I ja II grupi puuetega inimestele kehtestatakse täispalgaga lühendatud tööaeg mitte rohkem kui 35 tundi nädalas.
Puuetega inimeste kaasamine ületunnitööle, nädalavahetustel ja ööajal töötamisele on lubatud ainult nende nõusolekul ja tingimusel, et selline töö ei ole neile tervislikel põhjustel keelatud.
Puuetega inimestele antakse põhipuhkust vähemalt 30 kalendripäeva kuuepäevase töönädala alusel.
Artikkel 24
1. Tööandjal on õigus nõuda ja saada puuetega inimeste töölevõtmiseks eritöökohtade loomisel vajalikku teavet.
2. Tööandjad on vastavalt kehtestatud puuetega inimeste töölevõtmise kvoodile kohustatud:
- luua või eraldada töökohti puuetega inimeste töölevõtmiseks;
- luua puuetega inimestele töötingimused vastavalt individuaalsele puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogrammile;
- andma kehtestatud korras puuetega inimeste töötamise korraldamiseks vajalikku teavet.
3. Organisatsioonide juhid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, kes rikuvad Vene Föderatsiooni Riiklikule Tööhõivefondile ja Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondile kohustuslike maksete tegemise korda, vastutavad hüvitise maksmise vormis. trahv: summad ja puudega isiku töölevõtmisest keeldumise korral kehtestatud kvoodi piires - töökoha maksumuse ulatuses, mille määravad kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutused. Trahve koguvad vaieldamatult sisse Vene Föderatsiooni riikliku maksuteenistuse organid. Trahvi tasumine ei vabasta neid võlast.
Artikkel 25. Puudega isiku töötuks tunnistamise kord ja tingimused
Töötu tunnistatakse puudega inimeseks, kellel on töösoovitus, soovituse olemuse ja töötingimuste kohta tehtud järeldus, mis väljastatakse kehtestatud korras, kellel ei ole tööd, on registreeritud Venemaa Föderaalses Tööhõiveteenistuses. sobiva töö leidmiseks ja on valmis sellega alustama.
Puudega inimese töötuks tunnistamise otsuse tegemiseks esitab ta Venemaa Föderaalse Tööhõiveteenistuse organile koos Vene Föderatsiooni seadusega "Töötamine Vene Föderatsioonis" kehtestatud dokumentidega individuaalse programmi puudega inimese rehabilitatsioon.
Artikkel 26
Riigi toetus (sealhulgas maksu- ja muude soodustuste andmine) ettevõtetele ja organisatsioonidele, mis toodavad tööstuskaupu, tehnilisi vahendeid ja seadmeid puuetega inimestele, annavad tööd puuetega inimestele, osutavad arstiabi, haridusteenuseid, osutavad kuurortiravi, tarbijateenuseid ja luua tingimused kehakultuuriks ja spordiks, puuetega inimeste vaba aja veetmiseks, investeerides rohkem kui 30 protsenti kasumist puuetega inimeste elu tagavatesse projektidesse, puuetega inimeste rehabilitatsiooni tehniliste vahendite teadus- ja eksperimentaalprojekteerimisse, samuti Proteesi- ja ortopeediaettevõtetena, meditsiini- ja tööstuslike (töö)töökodade ning elanikkonna sotsiaalkaitseasutuste abifarmidena tegutseb riigiettevõte "Vene Föderatsiooni puuetega inimeste abistamise riiklik fond" viisil ja korras. Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud tingimused.
Artikkel 27
Puuetega inimeste materiaalne toetus hõlmab sularahamakseid erinevatel alustel (pensionid, toetused, kindlustusmaksed terviseriskikindlustuse korral, maksed tervisekahjustuste hüvitamiseks ja muud maksed), hüvitised Venemaa õigusaktidega ettenähtud juhtudel. Föderatsioon.
Hüvitiste ja muude ühte tüüpi rahaliste maksete saamine ei võta puuetega inimestelt õigust saada muud tüüpi rahalisi makseid, kui neil on selleks Vene Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud alus.
Artikkel 28
Puuetega inimeste sotsiaalteenuseid osutatakse kohalike omavalitsuste poolt määratud viisil ja alustel puuetega inimeste avalike ühenduste osalusel.
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste täitevvõimud loovad erisotsiaalteenuseid puuetega inimeste jaoks, sealhulgas puuetega inimeste toidu- ja tööstuskaupade tarnimiseks, ning kinnitavad puuetega inimeste haiguste loetelu, mille tõttu nad on. õigus soodusteenustele.
Välist hooldust ja abi vajavatele puuetega inimestele osutatakse meditsiini- ja majapidamisteenuseid kodus või statsionaarsetes asutustes. Puuetega inimeste statsionaarses sotsiaalteenuste asutuses viibimise tingimused peavad tagama puuetega inimestele võimaluse teostada oma õigusi ja õigustatud huve vastavalt käesolevale föderaalseadusele ning aitama kaasa nende vajaduste rahuldamisele.
omab õigust toota ja parandada föderaaleelarve kulul valitsuse kehtestatud viisil proteese ja ortopeedilisi tooteid ning muud tüüpi proteesitooteid (välja arvatud väärismetallidest valmistatud proteesid ja muud väärismetallidega samaväärsed kallid materjalid). Vene Föderatsioonist.
on varustatud telekommunikatsiooniteenuste osutamiseks vajalike vahenditega, spetsiaalsete telefoniaparaatide (sealhulgas kuulmispuudega abonentidele mõeldud telefoniaparaatide) ja ühiskasutusega kõnekeskustega.
Puuetega inimestel ja puuetega lastega peredel on telefoni ja raadio saatepunkti kasutamise soodustus 50%.
Puuetega inimestele tagatakse kodumasinad, tüflo-, kurtide ja muud sotsiaalseks kohanemiseks vajalikud vahendid; nende seadmete ja vahendite remont tehakse puuetega inimestele tasuta või soodustingimustel.
Puuetega inimestele nende tööd ja elu hõlbustavate tehniliste ja muude vahenditega varustamise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Artikkel 29
Puuetega inimestel ja puuetega lastel on õigus sanatoorsele ravile vastavalt individuaalsele puudega inimese rehabilitatsiooniprogrammile soodustingimustel. I grupi puuetega inimestel ja sanatoorset ravi vajavatel puuetega lastel on samadel tingimustel õigus saada teine vautšer neid saatjale.
Mittetöötavatele puuetega inimestele, sealhulgas statsionaarsetes sotsiaalasutustes viibivatele inimestele, väljastavad sotsiaalkaitseasutused tasuta sanatooriumi-kuurorti vautšerid.
Töötavatele invaliididele antakse sotsiaalkindlustusfondide arvelt soodustingimustel töökohas sanatooriumi- ja kuurordivautšerid.
Tööõnnetuse või kutsehaigestumise tõttu invaliidistunud isikutel sanatoorse ravi kulud, sealhulgas puhkusetasu kogu ravi- ja reisiperioodi eest, puudega inimese ja teda saatva isiku sõidukulu ravikohta. ja tagasi, nende majutus ja toit, tasutakse kohustusliku sotsiaalkindlustuse arvelt tööõnnetuste ja kutsehaiguste vastu.
Artikkel 30
Puuetega lastel, nende vanematel, eestkostjatel, hooldajatel ja puudega lapsi hooldavatel sotsiaaltöötajatel, samuti puuetega inimestel on õigus sõita linna- ja linnalähiliinidel kõikides ühistranspordiliikides tasuta, välja arvatud taksod.
Puuetega inimestele pakutakse 1. oktoobrist 15. maini linnadevahelistel lennu-, raudtee-, jõe- ja maanteetranspordi liinidel sõidukuludest 50% allahindlust ning muul aastaajal üks kord (edasi-tagasi). I ja II grupi puuetega inimestele ning puuetega lastele antakse õigus üks kord aastas tasuta reisida ravikohta ja tagasi, kui Vene Föderatsiooni õigusaktidega ei ole kehtestatud soodsamaid tingimusi.
Nimetatud soodustused kehtivad I grupi puudega isiku või puudega lapse saatjale.
Puuetega lastel ja neid saatvatel isikutel on õigus ravi- (läbivaatus-)kohta tasuta sõita linnalähi- ja linnadevaheliste piirkonnaliinide bussides.
Puuetega inimestele, kellel on vastavad meditsiinilised näidustused, tagatakse sõidukid tasuta või soodustingimustel. Viieaastaseks saanud puuetega lastele, kellel on luu- ja lihaskonna talitlushäired, võimaldatakse samadel tingimustel mootorsõidukeid koos nende sõidukite juhtimisõigusega täiskasvanud pereliikmete poolt.
Puuetega inimestele kuuluvate mootorsõidukite ja muude rehabilitatsioonivahendite tehniline tugi ja remont toimub järgemööda soodustingimustel ja Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil.
Puuetega inimestele, puuetega laste vanematele hüvitatakse erisõidukite käitamisega kaasnevad kulud.
Puuetega inimestele, kellel on vastavad meditsiinilised näidustused mootorsõiduki tasuta vastuvõtmiseks, kuid kes ei ole seda saanud, samuti nende soovil mootorsõiduki vastuvõtmise asemel makstakse iga-aastast rahalist transpordikulude hüvitamist.
Sõidukite andmise ja transpordikulude hüvitamise korra ja tingimused määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Artikkel 31
Organisatsioonid, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, pakuvad puuetega inimestele soodustusi ravimite, sanatooriumi ja kuurortravi eest tasumiseks; transporditeenuste, eluaseme laenutamise, soetamise, ehitamise, vastuvõtmise ja hooldamise kohta; kommunaalteenuste, sideasutuste, kaubandusettevõtete, kultuuri- ja meelelahutusasutuste ning spordi- ja vabaajaasutuste teenuste eest tasumiseks vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
See föderaalseadus säilitab endise NSV Liidu õigusaktidega puuetega inimestele kehtestatud hüvitised. Puuetega inimestele ettenähtud hüvitised säilivad sõltumata sellest, millist pensioni nad saavad.
Juhtudel, kui muud puuetega inimeste õigusaktid näevad ette normid, mis suurendavad puuetega inimeste sotsiaalse kaitse taset võrreldes käesoleva föderaalseadusega, kohaldatakse nende õigusaktide sätteid. Kui puudega isikul on õigus saada sama hüvitist käesoleva föderaalseaduse ja samaaegselt mõne muu õigusakti alusel, makstakse hüvitist kas käesoleva föderaalseaduse või muu õigusakti alusel (olenemata hüvitise määramise alusest).
Artikkel 32. Vastutus puuetega inimeste õiguste rikkumise eest. Vaidluste lahendamine
Puuetega inimeste õiguste ja vabaduste rikkumises süüdi olevad kodanikud ja ametnikud vastutavad vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
Kohtus arutatakse vaidlusi puude tuvastamise, individuaalsete puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogrammide rakendamise, spetsiifiliste sotsiaalkaitsemeetmete pakkumise üle, samuti vaidlusi, mis on seotud puuetega inimeste muude õiguste ja vabadustega.
V peatükk. PUUETE AVALIKUD ÜHINGUD
Artikkel 33
Puuetega inimeste õiguste ja õigustatud huvide kaitsmiseks, teiste kodanikega võrdsete võimaluste tagamiseks loodud ja tegutsevad ühiskondlikud ühendused on puuetega inimeste sotsiaalkaitse vorm. Riik osutab nimetatud ühiskondlikele ühendustele abi ja abi, sealhulgas materiaalset, tehnilist ja rahalist abi.
Puuetega inimeste avalikke organisatsioone tunnustatakse kui puuetega inimeste ja nende huve esindavate isikute loodud organisatsioone, et kaitsta puuetega inimeste õigusi ja õigustatud huve, tagada neile teiste kodanikega võrdsed võimalused, lahendada puuetega inimeste sotsiaalse integratsiooni probleeme. puuetega inimesed, kelle liikmete hulgas on puuetega inimesi ja nende seaduslikud esindajad (üks vanematest, lapsendajad, eestkostja või usaldusisik) moodustavad vähemalt 80 protsenti, samuti nende organisatsioonide liidud (ühendused).
Föderaalsed täitevvõimud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, organisatsioonid, olenemata nende organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ja omandivormist, kaasavad puuetega inimeste huve mõjutavate otsuste ettevalmistamiseks ja vastuvõtmiseks puuetega inimeste avalike ühenduste volitatud esindajaid. Seda reeglit rikkudes tehtud otsused võib kohtus kehtetuks tunnistada.
Ettevõtted, asutused, organisatsioonid, äripartnerlused ja ettevõtted, hooned, rajatised, seadmed, transport, elamufond, intellektuaalomand, sularaha, aktsiad, aktsiad ja väärtpaberid, samuti mis tahes muu vara ja maatükid võivad kuuluda avalikele puuetega inimeste ühendustele inimesed vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
Artikkel 34. Puuetega inimeste avalikele ühendustele antavad hüvitised
Riik tagab ülevenemaalistele puuetega inimeste ühendustele, nende organisatsioonidele, ettevõtetele, asutustele, organisatsioonidele, äriettevõtetele ja partnerlustele soodustuste maksmise föderaalmaksude, lõivude, lõivude ja muude maksete maksmiseks kõigi tasandite eelarvetesse. nende omandis, mille põhikapital koosneb nende avalike invaliidide ühenduste sissemaksest.
Otsused avalikele puuetega inimeste ühendustele piirkondlike ja kohalike maksude, lõivude, lõivude ja muude maksete maksmisel soodustuste andmise kohta teevad vastava taseme riigiasutused.
Otsuseid soodustuste andmise kohta föderaalmaksude, lõivude, lõivude ja muude maksete maksmiseks puuetega inimeste piirkondlikele ja kohalikele avalik-õiguslikele ühendustele võivad vastava taseme riigiasutused teha krediteeritud summade piires vastavalt riigi seadustele. Venemaa Föderatsiooni eelarvesse.
Nende toetuste andmist käsitlevate otsuste ettevalmistamine ja vastuvõtmine toimub avalike puuetega inimeste ühenduste kohustuslikul osalusel.
VI peatükk. LÕPPSÄTTED
Artikkel 35. Käesoleva föderaalseaduse jõustumine
Käesolev föderaalseadus jõustub selle ametliku avaldamise päeval, välja arvatud artiklid, mille jaoks on kehtestatud muud jõustumiskuupäevad.
Selle föderaalseaduse artiklid 21, 22, 23 (välja arvatud esimene osa), 24 (välja arvatud teise osa lõige 2) jõustuvad 1. juulil 1995; Käesoleva föderaalseaduse artiklid 11 ja 17, artikli 18 teine osa, artikli 19 kolmas osa, artikli 20 punkt 5, artikli 23 esimene osa, artikli 24 teise osa punkt 2, artikli 25 teine osa jõustuvad. jõus 1. jaanuaril 1996; Käesoleva föderaalseaduse artiklid 28, 29 ja 30 jõustuvad 1. jaanuaril 1997 praegu kehtivate hüvitiste laiendamise osas.
Selle föderaalseaduse artiklid 14, 15 ja 16 jõustuvad aastatel 1995–1999. Nende artiklite jõustumise täpsed kuupäevad määrab Vene Föderatsiooni valitsus.
Artikkel 36. Seaduste ja muude normatiivaktide kehtivus
Vene Föderatsiooni president ja Vene Föderatsiooni valitsus viivad oma normatiivaktid käesoleva föderaalseadusega kooskõlla.
Kuni Vene Föderatsiooni territooriumil kehtivate seaduste ja muude normatiivaktide kooskõlla viimiseni käesoleva föderaalseadusega kohaldatakse seadusi ja muid regulatiivseid õigusakte niivõrd, kuivõrd need ei ole käesoleva föderaalseadusega vastuolus.