Suitsetamine on tänapäeva ühiskonna probleem. Suitsetajate arv kasvab iga aastaga. Lapsed ja naised ühinevad ebatervisliku eluviisiga. Isegi kui nad on rasedad, ei loobu nad halvast harjumusest. Seetõttu ei tasu imestada kasvava ühiskonna madala tervisetaseme üle.
Föderaalseadus "Suitsetamiskeelu kohta" võeti vastu 12. veebruaril 2013 ja sama aasta 20. veebruaril kiitis Föderatsiooninõukogu heaks. Praegune FZ-15 põhineb Vene Föderatsiooni põhiseaduse sätetel. See käsitleb ümbritseva suitsu kahjulikku mõju ja sissehingatava tubaka mõju. Mõned suitsetamisvastase seaduse aspektid vastavad teistele Vene Föderatsiooni normatiivsetele juriidilistele ametlikele dokumentidele. Vene Föderatsiooni rahvusvaheline leping võib ette näha muid tingimusi. Reeglina erinevad need kehtivast «Suitsetamise keelu» seadusest. Sel juhul kehtivad Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepingu eeskirjad.
Järgmised on avalikud kohad, kus suitsetamine on seadusega keelatud:
- Koolid, kõrg- ja eriõppeasutused;
- Tervishoiuasutused;
- Ühistransport;
- Avalike teenuste territooriumid;
- Rannad ja mänguväljakud;
- Bensiinijaamad jne.
Lae alla
Praegu kehtiv suitsetamisvastane seadus "Suitsetamise keelu kohta" jõustus 2013. aasta juuni alguses. Mõned sätted jõustusid aga veidi hiljem. Näiteks kehtiva suitsetamise vastu võitlemise föderaalseaduse artikkel 13 kiideti heaks alles 1. jaanuaril 2014. aastal.
Muude artiklite täienduste loetelu ja jõustumise kuupäevad leiate seaduse viimasest redaktsioonist.
Kas soovite alla laadida suitsetamise seaduse uusima väljaande koos muudatuste, täienduste ja muudatustega? Minema .
Viimased muudatused seaduses "Suitsetamiskeelu kohta"
Tubakas on rohttaim. See tekitab enamikule suitsetajatele sõltuvust. Paljud neist ei saa sellest haigusest jagu. Parim viis tubakasõltuvusest üle saada on võtta ennetavaid meetmeid. Esimene samm on reklaamide vähendamine meedias. Samuti tuleb vähendada "passiivset" reklaami, mida suitsetajad teevad avalikes kohtades. Mõnikord mõjutab negatiivselt ka suitsetamise demonstreerimine kõigi seadusandlike normide järgimisel.
Igal aastal muudetakse seadust «Avalikus kohas suitsetamise kohta», et karmistada suitsetajatele esitatavaid nõudeid. Vaatamata psühholoogilisele ja füüsilisele valule eirab seadusandja seda tingimust. Ja politsei määrab seaduses ettenähtud tingimuste täitmata jätmise korral trahve.
Viimased muudatused tehti 28.12.2016. Artikli 25 4. ja 5. osa täiendati uues redaktsioonis.
Ch 4-5 s 25
Väidetavalt jõustuvad artiklis 18 sisalduvad suitsetamisvastased klauslid 1. jaanuaril 2017. aastal. Need kirjeldavad tubakatoodete ebaseadusliku kauplemise keelamist. Selleks rakendatakse järgmisi meetmeid:
- See võtab arvesse kodaniku poolt üle tolliliidu piiri toimetatud tubakatoodete importi ja tootmist;
- Jälgitakse tubakatoodete müügistatistikat ja nende ühtlast jaotumist Vene Föderatsiooni piirkondades;
- Esineb ebaseadusliku tubakatoodetega kauplemise juhtumeid. Ettevõtjate suhtes kohaldatakse haldus- või kriminaalvastutust, kui nad ei võta meetmeid suitsetamise vastu võitlemiseks. Lisaks trahvide määramisele viiakse läbi kauba konfiskeerimine.
Artikkel 12 FZ-15
Seaduse artikkel 12 kirjeldab, millistes kohtades on tubaka suitsetamine keelatud, sealhulgas keskkonnakaitse eesmärgil. Need on:
- Hariduslike teadmiste omandamise ruumid ja territooriumid, noorte kultuuriasutused, samuti spordi- ja kehakultuuri valdkonnad vastavalt seadusele;
- Kohad ja ruumid, mis on vajalikud rehabilitatsiooni- ja meditsiiniteenuste osutamiseks;
- kaugrongid ja kaugsõidulaevad, kui nende teenused on seotud tavakodanike veoga;
- Lennutransport (lennukid, helikopterid) ja igat liiki ühistransport;
- Hotelli- ja majutusteenuse osutamiseks loodud ruumid vastavalt seadusele;
- Hooned, milles osutatakse majapidamisteenuseid, toitlustusteenust, äritegevuseks vajalikke ruume jms;
- Töökohad ja tsoonid töö korraldamiseks;
- Korterelamud ja liftid;
- Suure asustustihedusega lastealad ja rannad;
- bensiinijaamad ja nii edasi.
Mul on hea meel teid minu blogis tervitada, sõbrad! Täna tahan tõstatada paljude jaoks nii valusa teema nagu suitsetamise seadus avalikes kohtades, mis kehtib 2018. Lõppude lõpuks, kes ei teaks vastasseisu tubakasuitsu armastajate ja nende vahel, kes seda ei talu? Selliste erimeelsuste tõttu käib minu naabrite vahel pidev sõda: mõni tahab vaikselt oma rõdul suitsetada, teine aga ei tunne iga kord, kui akna ära rebib ebameeldivat lõhna. Jah, ja tänaval olen olnud tunnistajaks konfliktidele bussipeatustes või jaamaplatvormidel. Mõelgem kõik koos välja selle probleemi keerukusest ja jõuame kompromissini.
Mis on tubakavastane seadus FZ nr 15
Suitsetamiskeelu seaduseelnõu teksti täiendati mitu korda: viimane versioon on dateeritud 2017. Föderaalseadus nr 15 võeti vastu juba 2013. aastal ja Riigiduuma hääletas peaaegu üksmeelselt. Ja mitte ilma põhjuseta: statistika ütleb, et igal aastal sureb 50 000 Vene Föderatsiooni kodanikku tubakasuitsu põhjustatud vähki. Ja see ei puuduta ainult neid, kellele meeldib sigaretti lohistada, sest ka teiste tervis kannatab. Tervishoiuministeeriumi prognooside kohaselt on järgmisel aastal võimalik välja selgitada, kui palju on keeld rahva tervist mõjutanud.
Tubaka suitsetamise seadus eeldab, et meetmeid võetakse kompleksis. See näeb ette järgmist:
- suitsetamisalade piiramine;
- tubakatoodete müügi keeld koolidest vähem kui 100 m kaugusel ja ülikoolid (alaealised ei tohi mingil juhul sigarette müüa);
- täielik reklaamikeeld tubakatooted;
- hindade järkjärguline tõus sigarettidel, sigaritel jne;
- avalikkuse teadlikkuse tõstmiseks suitsetamise ohtude kohta.
Arutelu keeldude tõhususe üle pole vaibunud. Kui aga teid häirivad suitsupilved, on teil õigus võtta ühendust politseinikuga ja paluda tal tegutseda.
Sama statistika näitab, et 100 inimesest, kes otsustavad end avalikus kohas sigaretiga lubada, maksab trahvi vaid 15.
Kus te Vene Föderatsioonis suitsetada ei saa: sätted 2018. aastaks
Mida ütleb suitsetamise seadus? Vastavalt föderaalseadusele nr 15 ei tohiks tubakasuitsu armastajad sigarette hankida järgmistes kohtades:
- haridusasutuste läheduses ja suitsetamine on keelatud mitte ainult verandal, vaid ka külgneval territooriumil;
- lennuterminalide, lennujaamade hoonetes, metroojaamades ja sissepääsudest vähem kui 15 m kaugusel;
- haiglates ja sanatooriumides;
- randades;
- spordirajatistes;
- hotellides;
- turgudel (paviljonides ja telkides);
- liftides;
- kontorites;
- bensiinijaamades;
- erineva tasemega riigiasutustes;
- kultuuriobjektide territooriumidel (tsirkuses, teatris, filharmooniaseltsides).
Mis puudutab raudteetransporti, sealhulgas kaugronge, siis vestibüülis suitsupausi võimalust enam ei teki. Piirangute kehtestamist tuletavad meelde keelusildid.
Kasutajakogemus: kuidas trahvida seaduse rikkumise eest
Hiljuti reisisin kuttidega lähirongil, käisime jaamas väljas suitsu tegemas. Seisime platvormil, ei paistnud segavat ... Politseinik nägi meid, küsis passe ja käskis siis temaga kaasa minna, et koostada protokoll ja trahv. Selgus, et asusime just kaamerate all. Kõndisime umbes 30 meetrit, seal ootas teine politseinik sellise seadmega nagu pihuarvuti. Ta sisestas meie andmed, ütles, et trahvid tulevad registreerimiskohas. Mõtlesin, et võib-olla apelleerin neile, aga kaamerate salvestamine ei kao kuhugi. Mis teha, ma pidin maksma ...
Kus saab Vene Föderatsiooni seaduste järgi suitsetada
Tubakaseadused näevad ette, et suits ei tohi teisi häirida. Vastavalt föderaalseadusele nr 15 on sigaretisõpradele eraldatud nii väli- kui siseruumid. Kui me räägime kortermaja sees asuvast isoleeritud "suitsetamisruumist", siis peab see olema varustatud õhuventilatsiooniga; eeltingimuseks on õhusaaste taseme hügieeninormide järgimine.
Suitsetamine rongis on keelatud Kus saavad reisijad jaamas suitsetada? Keskenduge reeglile "Mis pole keelatud, see on lubatud". See tähendab, et peate liikuma vähemalt 15 m kaugusele sissepääsust või perroonist.Kaugrongide reisijatel on lubatud perroonil peatudes sigareti süüdata. Ainus tingimus on, et see peab olema jaamahoonest 15 m või kaugemal. Ja kui suitsetate platvormil, mis on ette nähtud lähirongidesse sisenemiseks, olge valmis karistuseks.
Kuidas tuleks suitsetamisala korraldada?
Viimaste muudatuste kohaselt väljas suitsetamiskohad peavad vastama nõuetele:
- valgustuse olemasolu pimedas;
- läheduses välja pandud asjakohased sildid;
- tuhatooside ja metallist prügikastide olemasolu.
Kui see on umbes hoones eraldatud pind kriteeriumid muutuvad. Lisaks siltidele ja tuhatoosidele peaks olema järgmine:
- ventilatsioon;
- täielik isolatsioon, mis kaitseb teisi külastajaid või töötajaid suitsu eest;
- tubaka ohtlikkuse eest hoiatavate infostendide olemasolu;
- mittesüttivate materjalide kasutamine dekoratsioonis;
- tulekustuti olemasolu.
Kuid isegi nende reeglite järgi pole suitsetamisalasid kõikjal saadaval. Paljudel asutustel on ranged keelud. Näiteks haiglates või koolides, bensiinijaamades või toitlustusasutustes ei saa "suitsetamisruumi" varustada. Te ei leia seda ladudest, heinamaadest ega rajatistest, kus töödeldakse, toodetakse või ladustatakse põlevaid materjale.
Kui suur on trahv suitsetamise eest 2018. aastal: juriidilistele isikutele
- Tööandja ei viitsinud harjumuse ohtude eest hoiatavaid silte üles riputada? Ettevaatamatus läheb talle maksma 10 000-20 000 rubla
- Kui ettevõttel ei ole spetsiaalselt varustatud suitsetamisalasid, määratakse trahv 50 000 - 80 000 rubla Eraldi on selle valdkonna eest vastutavale ametnikule ette nähtud karistus - summa ulatub 30 000 hõõruda."Suitsutubade" varustamise kulude vältimiseks saate keelu registreerida kohalikus õigusaktis ja tutvustada töötajaid allkirja vastu.
- Kui tööandja ei jälgi "tubakavastase" seaduse täitmist ettevõttes, käsitletakse seda õigusrikkumisena. IP annab 30 000-40 000 rubla., ja organisatsioonide jaoks suureneb summa kuni 90 000 hõõruda.
Seoses suitsetamispauside sagedusega ei kohusta föderaalseadused nendel eesmärkidel lisapause pakkuma. Tööseadustiku kohaselt võivad töötajad tööpäeva jooksul arvestada vähemalt 30-minutilise, kuid mitte rohkem kui 2-tunnise puhkusega, mida nad käsutavad oma äranägemise järgi, sh suitsupauside ajaks.
Mis määrab eraisikute trahvi suuruse
Tavakodanike haldustrahvi suurus sõltub olukorra eripärast:
- Kui suitsetate avalikus kohas, peate andma 500-1000 rubla
- Maksavad need, kes mänguväljaku läheduses kehtestatud keeldu eirasid 2000-3000 rubla
- Sigareti suitsetamise rõõm maksab rohkem, kui otsustate samal ajal alaealist "ravida" - 1000-2000 rubla Sama palju maksavad need, kes teismelise soovil “lahkelt” tubakatooteid ostsid. Ja alaealise vanemad peavad sellistel juhtudel maksma 3000 hõõruda.
Eraldi on karistused ette nähtud müüjatele, kes müüvad tooteid kodanikele, kes pole veel täisealised. Sellistel juhtudel ootab hooletust töötajat trahv 3000-5000 rubla. Organisatsioon saab karistada 150 000 hõõruda.
Kes ja kuidas trahvi teeb: "tubakavastase" keelu rakendamine
Formaalselt on keeldude rikkumise eest karistused ette nähtud, aga kes ja kuidas kviitungeid väljastab? Kui juriidiliste isikutega on olukord selge (ventilatsiooni olemasolu "suitsetamisruumis" või mittesüttivate materjalide kasutamist on lihtne kontrollida), siis mida teha tavalise sigaretisuitsusõbraga, kes seda tänaval puhub?
Lihtne on naabrite peale kurta: kui üks neist suitsetab trepiplatsil, kinnitavad fakti ka teised majaelanikud. Kui küsimus puudutab pargis möödujat või avalikus kohas transporti ootavat inimest, jäädvusta rikkumine videole. Tõsi, see aitab ainult siis, kui läheduses on politseinik. Kui seda seal pole, näeb seadus ette, et tuleb pöörduda protokolliga politseiosakonda või Rospotrebnadzori. Aga kas sa kulutad sellele aega? Ja politsei ei levita “Tagaotsitav suitsetamiseks” orientatsiooni, nii et sageli jäävad keelu rikkujad karistamata.
Kuidas maksta trahvi avalikus kohas suitsetamise eest
Kas süütasite avalikus kohas sigareti, mida politseiametnik märkas? Tema koostatud haldusõiguserikkumise protokoll ei ole tasumise aluseks. Kõigepealt peate saama otsuse ja seejärel raha üle kandma. Kui paberit ei anta, võite minna ATC-sse ja saada koopia. Samuti on kasulik registreeruda riigiteenuste portaalis või veebisaidil http://fssprus.ru/iss/ip/, kus saate kontrollida määratud trahve.
Raha saate üle kanda Interneti-panga kaudu Saate need lunastada järgmistel viisidel.
- pangakontoris kviitungiga;
- terminalide kaudu(jaotis "Maksed eelarvesse");
- Internetipanga kasutamisel isiklike kontode kaudu.
Raha deponeerite ka Gosuslugi portaali kaudu, kuid enne peate oma konto kinnitama.
Mis juhtub, kui avalikes kohtades suitsetamise eest trahvi ei maksa
Seaduste järgi, kui te trahvi õigeaegselt ei tasu, kahekordistub see (kogusumma ei tohi olla väiksem kui 1000 rubla). Teine võimalus on 15-päevane arest. Praktikas selgub sageli, et kodanikud lihtsalt ei panusta raha: enamasti ei võeta lisameetmeid.
Kui haldusõiguserikkumise eest rahatrahvi 2 aasta jooksul ei tasuta, siis see automaatselt tühistatakse. Äärmuslikel juhtudel võite raha anda otse kohtutäiturile. Aga netist leiab ka arvustusi, et politsei arreteerib hooletud võlgnikud 15 päevaks. Teie otsustada, kas loota õnnele või parem raha hoiustada.
"Tubakavastane" seadus: kuidas teada saada, kas on trahve
Tubakatarbijad seisavad silmitsi tüüpilise olukorraga: nad tõmbavad avalikus kohas sigaretti, misjärel politseiametnikud lähenevad neile ja paluvad neil näidata passi. Seejärel sisestatakse andmed andmebaasi, öeldakse, et oota otsust posti teel ja lahkub protokolli vormistamata. Segaduses suitsetajad, kes pole kunagi dokumenti saanud, ei tea, mida teha: loota parimat või maksta kuidagi trahvi üksikasjadeta seaduserikkumise eest. Kuidas sellises olukorras käituda?
Kõigepealt peavad politseiametnikud koostama protokolli ja kutsuma teid dokumendile alla kirjutama. Ilma rikkumise protokollita ei saa nad trahvi teha! Kui dokument on koostatud, saate resolutsiooni posti teel. See sisaldab makse üksikasju, mis tuleb teha 10 päeva jooksul. Kui registreerimisaadress ja tegelik elukoht on erinevad, kontrollige trahve Internetist.
Seadus suitsetamise kohta avalikes kohtades: suvekohvikud ja restoranid
Seaduse järgi on toitlustusasutustes suitsetamine keelatud. Isegi tänaval asuvad suvekohvikud ei ole erand. Kuna terrassid või alad loetakse samuti asutuse osaks, on seal suitsetamine rangelt keelatud.
Mis puudutab tavalisi restorane, siis neid peetakse avalikeks kohtadeks. See tähendab, et neis ei tohiks olla suitsetamisruume. Kuid mõned asutused eelistavad saada trahvi, et mitte kasumist ilma jääda või seadustes lünki otsida.
"Suitsetamisvastane" seadus: kas sissepääsus on võimalik suitsetada
Statistika ütleb, et 57% kodanike kaebustest on seotud naabritega, kes suitsetavad verandal, liftis, trepikodades ja ühistel rõdudel. Ka seadus näeb seda ette need kohad on tubakasõpradele keelatud. Vastavalt föderaalseadusele nr 15 on trahv rikkumise eest 500 - 1500 rubla. Kuid praktikas on olukord erinev, nagu näitavad ülevaated.
Kodanike kogemus: kuidas seadusi rakendatakse
Meie majas elab politseinik, kes suitsetab 3. korruse ühisel rõdul. Seoses hoone ehitusega läheb elanike akendesse suitsu, aga temal sellest on ükskõik. Rääkisime heas mõttes, tulemus on null. Selle tulemusena kirjutasin avalduse piirkonnapolitseinikule, kes seda lugedes täpsustas: "Kas see on kaebus meie töötaja peale?" Siis soovitas ta mul politsei kutsuda, kui näen naabrit rõdul suitsetamas. Arvestades, et vaprad organid on paigas paari tunni pärast, ei õnnestu idee tõenäoliselt.
Suitsetamine verandal ja sissepääsul on keelatud Piirkonnapolitseinik tuligi ja võttis kolleegilt kirjaliku seletuse. Ta ütles, et ta ei käi rõdul ja mina kurdan halbade suhete pärast. Pidin pöörduma nii prokuröri kui ka kohaliku saadiku poole, kes esitasid riigiduumale eelnõu elektrooniliste sigarettide keelustamiseks. Lisasin ütlustele tõendid: fotod ja videod. Ootan tulemust!
Kas ma võin oma korteri rõdul suitsetada
Privaatsetelt rõdudelt naaberakendesse sisenev suits on levinuim probleem. Formaalselt ei keela seadus suitsetamist oma territooriumil, samuti oma toas või korteri tualetis. Kuid suits ei tohiks tungida naabrite juurde; vastasel juhul on neil õigus kohtusse kaevata.
Otsusel on miinused: menetlus venib kuid. Seega, kui naabrid ei ole majaomanikud, vaid üürivad korterit, rääkige nendega privaatselt. Üürnikud ju enamikul juhtudel makse ei maksa. Kui tunnete muret tubakasuitsu pärast, rääkige rikkujatega: ähvardus kirjutada piirkonnapolitseinikule avaldus ebaseadusliku korteri üürimise kohta on tõhusam kui kohtuvaidlus.
Lisateavet selle kohta, kuidas avalikes kohtades suitsetamise seadust kohaldada, kui me räägime naabrist, saate videost:
Kas maja lähedal saab suitsetada: mida teha elanikele
Avalikes kohtades suitsetamise seadus ei keela seda elumajade vahetus läheduses. Seetõttu kannatavad eriti 2. korruse korterite omanikud, kui 1. korrusel asub organisatsioon või kauplus. Lõppude lõpuks saavad nad töötajate "ohvrid", kes lähevad välja suitsetama!
Formaalselt keeldu ei ole, seega peavad rahulolematud elanikud otsima seaduselünki. Nad võivad pöörduda prokuratuuri või kohtusse, kaitstes põhiseaduslikku õigust soodsale keskkonnale. Need juhtumid algatavad kontrolli ja teevad otsuse segava teguri ja moraalse hüvitise kõrvaldamiseks. Valiku miinusteks on asjaolu, et peate läbi viima uuringud ja nende maksumus hüvitatakse teile alles pärast teie kasuks otsustamist.
Kas ma võin lennujaamas suitsetada: mida ütleb seadus
Avalikes kohtades suitsetamise seaduse järgi saab ainult nikotiiniannuse 15 meetrit või rohkem lennujaamast. Hoones endas on see keelatud: erandiks on juhud, kui lähete spetsiaalsesse paviljoni. Kuid "suitsetamisruumid" pole kaugeltki kõikjal, sest need plaanitakse tagasi tuua alles Šeremetjevosse. Põhjuseks olid administratsiooni kaebused, et reisijad suitsetavad tualettides, rikkudes tuleohutusreegleid. Eeldatavasti ei hakata tubakasõpradele mõeldud alasid avalikuks kohaks pidama, sest need on mõeldud vaid sõltuvuse all kannatajatele.
Kas tänaval, kohvikutes ja muudes avalikes kohtades on võimalik vesipiipu suitsetada
Föderaalseadus nr 15 ei luba avalikes kohtades vesipiipu suitsetada, kui segus on nikotiini. Kuid kohvikute ja restoranide omanikud tulevad olukorrast välja: nad pakuvad "puuviljasegusid" või "aurukokteile". Praktikas saab tellida ka nikotiini segusid, mida müüakse tavakülalistele spetsiaalsete kaartidega.
On ka vesipiibu asutusi, mis ei ole avalikud kohad. Seadused ütlevad, et nad ei tohiks toitu serveerida, kuid praktikas rikutakse reegleid.
Kuna puudub võimalus viivitamatult läbi viia läbivaatust ja määrata tubaka sisaldust oma vesipiibus, suitsetate seda ilma tagajärgedeta.
Kas on võimalik avalikes kohtades e-sigarette suitsetada?
2018. aastal ei hõlma avalike kohtade suitsuvaba seadus elektroonilisi sigarette. Kuid 2019. aastal võib olukord muutuda, sest saadikud on koostanud uue eelnõu.
Võimalik veipimise keeld 2019. aastal Venemaal See sisaldab mitmeid sätteid:
- alaealistele elektrooniliste sigarettide müügi keeld;
- nende kasutamise piiramine haridus-, meditsiini-, kultuuriasutustes;
- elektrooniliste sigarettide suitsetamise keeld mänguväljakutel, liftides, transpordis;
- vedelike mahutite mahu piiramine.
Saadikud väidavad, et sätete eesmärk on kaitsta lapsi ja täiskasvanuid, samuti võidelda hoolimatute tootjatega.
Järeldus
Avalikes kohtades suitsetamise seadus piirab tubakasõprade võimalusi. Kuid praktikas jääb selle järgimine vaieldavaks: tervishoiuministeerium on juba tunnistanud, et inimesed teevad rikkumisi rongivagunites ja bussipeatustes. Võib-olla täiendatakse föderaalseadust nr 15 tulevikus uute sätete ja täpsustustega, mis muudavad selle tõhusamaks.
Alates 1. juunist 2013, välja arvatud mõned sätted, jõustub Vene Föderatsiooni 23. veebruari 2013. aasta föderaalseadus nr 15-FZ (edaspidi seadus), mis keelab suitsetamise avalikes kohtades, sponsorlus. tubakatoodete reklaam, samuti laste kaasamine tubakatarbimisse. Tulenevalt asjaolust, et alates 11. maist 2008 on Venemaa Föderatsioon Maailma Terviseorganisatsiooni tubaka tarbimise piiramise raamkonventsiooni osaline, on uue seaduse vastuvõtmine suitsetamise vastu võitlemise ja tubakatarbimisest tingitud suremuse vähendamise kohustuste täitmine kl. rahvusvahelisel tasandil. Loomulikult tekitas nn tubakavastase seaduse vastuvõtmine ühiskonnas ebaselgeid arvamusi, sest uus seadus puudutab paljusid huve alates võimsaimast tubaka lobist ja lõpetades tavasuitsetajaga.
Suitsetamise keeld paljudes avalikes kohtades kehtestatakse järk-järgult.
Tuletame meelde, et alates 1. juunist 2013 on keelatud suitsetada koolides, ülikoolides, haiglates, kliinikutes, sanatooriumides, valitsushoonetes, omavalitsustes, sotsiaalteenustes, liftides ja sissepääsudes, lennukites, linna- ja linnalähitranspordis, siseruumides ja lähemal kui 15 meetrit raudteejaamade ja lennujaamade, metroojaamade, spordi- ja kultuurirajatiste, siseruumides korraldatud töökohtade ja tööalade, mänguväljakute ja randade sissepääsud (seadus).
Alates 1. juunist 2014 kehtib suitsetamiskeeld kaugrongidele, kaugsõidulaevadele, hotellidele, kohvikutele ja restoranidele, turgudele ja muudele jaemüügiobjektidele, linnalähirongide platvormidele (punktid 3, 5, 6, 12, osa 1). seadus).
Millised on tagajärjed suitsetajatele, kui nad seadust rikuvad?
On ilmne, et keeld on tõhus ainult siis, kui seda toetavad asjakohased eeskirjad vastutuse kohta selle täitmata jätmise eest. Vastuvõetud tubakavastases seaduses on sätestatud distsiplinaar-, tsiviil- ja haldusvastutus (seadus).
14. mail 2013 võttis riigiduuma esimesel lugemisel vastu eelnõu, mis käsitleb trahve "tubakavastase" seaduse rikkumise eest (täisnimi - föderaalseaduse eelnõu "Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku muutmise kohta Föderaalseadus "Reklaami kohta" seoses föderaalseaduse "Rahva tervise kaitsmise kohta teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest" vastuvõtmisega, nr 222563-6, edaspidi eelnõu Seadus)
Eelnõu näeb ette järgmised haldustrahvid (tabel):
Tabel. Haldusvastutus kehtestatud keeldude rikkumise eest (seaduse eelnõu artikkel 1)
Rikkumise tüüp | Karistuse liik |
||
Individuaalne | Üksus | Executive |
|
Tubaka suitsetamine teatud föderaalseadusega keelatud territooriumidel, ruumides ja objektidel | Trahv: 1000-1500 rubla. | ||
Tubakatoodete müük alaealistele | Trahv: 80 000 - 90 000 rubla; | Trahv: 8 000 - 10 000 rubla; |
|
Tubaka sponsorlus | Trahv: 80 000 - 150 000 rubla; | Trahv: 5000-7000 rubla. |
|
Tubakatoodete demonstreerimise ja tubaka tarbimise protsessi keeldude ja piirangute rikkumine | Trahv: 2000-5000 rubla. | Trahv: 80 000 - 100 000 rubla. | Trahv: 8000-10 000 rubla. |
Tubakatoodete demonstreerimise ja tubakatarbimise protsessi keeldude ja piirangute rikkumine alaealistele mõeldud teabetoodetes | Trahv: 3000-5000 rubla. | Trahv: 80 000 - 100 000 rubla. | Trahv: 10 000-15 000 rubla. |
Trahv: 100 000 - 500 000 rubla; | Trahv: 5000–20 000 rubla; |
||
Seaduse rakendamise käigus harjumuspäraseid suitsetamiskohti praktiliselt ei jää, tegelikult saab suitsetada vaid kodus ja tänaval, kus seadusega kehtestatud keeldu ei ole. 2009. aastal läbi viidud ülemaailmse täiskasvanute tubakauuringu (GATS) andmetel suitsetab regulaarselt tubakat Venemaal ligi 44 miljonit inimest (39,1% täiskasvanud elanikkonnast).
Meie kasutajate seas läbiviidud küsitluse tulemusena teemal: "Kas teie hinnangul see keeld "töötab", kui on kavas kehtestada rikkumiste eest haldustrahvid (vastav eelnõu võeti vastu esimesel lugemisel)? selgus, et enam kui pooled vastanutest (67% - punane segment) usuvad, et suitsetamiskeeld ei tööta, samas kui 32% kasutajatest usub, et selline keeld toimib (roheline segment) ja 1% väljendas selle suhtes ükskõiksust. teema (kollane segment).
 |
Küsitluse toimumise aeg: 20.-26.05.2013 |
Suitsetamiskeelu kehtestamisega muutuvad automaatselt aktuaalseks kolm küsimust:
- suitsetajate hulgas: kus lubatakse suitsetamine ilma tagajärgedeta?
- tööandjad: kas nende organisatsioon kuulub "topeltkeelu" alla või on võimalik korraldada spetsiaalseid suitsetamisalasid ja milliste tehniliste nõuete järgi?
- mittesuitsetajatele: kuhu pöörduda, kui suitsetaja jätkab tahtlikult seaduste rikkumist?
Kus saab suitsetada ilma tagajärgedeta?Õigusriigi põhimõte ütleb: kodanikule on lubatud kõik, välja arvatud see, mis on seadusega sõnaselgelt keelatud. Seetõttu on suitsetamine lubatud seal, kus see pole seadusega keelatud. Seega võite suitsetada ainult selleks ettenähtud kohtades, oma korteris või majas ja autos.
Vältimaks haldusvastutust keelatud kohtades suitsetamise eest, pakume mitmeid soovitusi:
1. Peate teadma täpset nimekirja kohtadest, kus suitsetamine on keelatud, ja järgima seda nii palju kui võimalik.
2. Kui teid tabati keelatud kohas suitsetamast, siis pidage meeles, et Vene Föderatsiooni territooriumil kehtib süütuse presumptsioon (artikkel 1.5 2. osa), seega lasub tõendamiskohustus prokuratuuril. Vaieldamatuks tõendiks rikkumist kinnitab vaid asjaolu, et olete käest kinni võetud. Lisaks saab haldusvastutusele võtta ainult täitevvõim, politseiametnik või piirkonnapolitseinik. Tunnistustest üksi ei piisa ning kõikidele mänguväljakutele ja trepikodadele pole veel videokaameraid paigaldatud.
3. Haldusõiguserikkumise protokolliga mittenõustumise korral näevad kehtivad õigusaktid ette võimaluse vaidlustada kohtus riigiasutuse, kohaliku omavalitsuse, ametniku, riigi- või munitsipaaltöötaja otsus, tegevus (tegevusetus), kui arvate. et teie õigusi on rikutud (artikkel 254, 1. osa).
4. Heli- ja videosalvestiste vastuvõtmist ja taasesitamist võib seostada kodanike eraelu puutumatuse rikkumisega (artikkel 23). Vastavalt artikli 2. osale. 55 Seadust rikkudes kogutud tõenditel puudub seaduslik jõud ja neid ei saa võtta kohtuotsuse tegemise aluseks.
Kas on võimalik korraldada spetsiaalseid suitsetamisalasid ja milliseid nõudeid tuleks järgida? Millised organisatsioonid kuuluvad "topeltkeelu" alla?
Kinnistu omaniku või muu omaniku poolt volitatud isiku otsusel on tubaka suitsetamine lubatud spetsiaalselt varustatud eraldatud ruumides (seaduse 2. osa). Suitsuruumide korraldamine ei ole kohustus, vaid tööandja õigus. Ja siis, kui ruumide omanik ei pahanda. Kui aga büroohoone omanik keeldub suitsetavate töötajate eeskuju järgimast, tuleb üürnikel otsida uus, lojaalsem üürileandja. Kuigi paljudes ettevõtetes kehtivad juba enne seaduse jõustumist sarnased reeglid. Näiteks Unileveril on ülemaailmne poliitika, et kõikidel üüritavatel või omanduses olevatel hoonetel, sealhulgas tootmishoonetel, peavad olema väljas suitsetamisalad ja need on keelatud. "Samas on meie ettevõtte ja ärikeskuse vahel sõlmitud lepingus täpsustatud, et suitsetamine ärikeskuses on põhimõtteliselt keelatud – erandiks on spetsiaalselt selleks ette nähtud kohad tänaval," märgib ärikeskuse vanemjuht Ekaterina Odintsova. kontserni Unileveri ettevõtete meediasuhted ja korporatiivne kommunikatsioon Venemaal, Ukrainas ja Valgevenes. "Moskvas renditud kontorisse me spetsiaalseid suitsetamisruume korraldada ei plaani, kuna väljas on spetsiaalsed suitsetamisruumid. Suitsetamise töötajad suhtuvad täna juba kehtestatud keelusse positiivselt, mistõttu uus seadus nende tööd ei mõjuta. igal juhul."
Vene Föderatsiooni tervishoiuministeerium avaldas käesoleva aasta märtsis tehniliste nõuete eelnõud vabas õhus suitsetamistubaka jaoks spetsiaalsete kohtade eraldamiseks ja varustamiseks ning suitsetamistubaka isoleeritud ruumide eraldamiseks ja varustamiseks.
Suitsetamisala ja suitsetamiskeelusildi tellimuste ja nõuete eelnõud
|
Need nõuded näevad ette, et suitsetamisalad peavad asuma väljaspool ruume ja ruume, kus suitsetamine on keelatud, ning peavad vastama hügieenistandarditele tubakatoodete tarbimisel eralduvate ainete sisalduse osas atmosfääriõhus.
Õues peavad sellised kohad olema varustatud tuhatooside, "Suitsetamisala" siltide ja kunstliku valgustusega (öisel ajal), infomaterjalidega tubaka ohtlikkuse ja tubakasuitsu kahjuliku mõju kohta. Hoonetes peaksid suitsetamisruumid asuma isoleeritud ruumides. Lisaks ülalloetletud nõuete täitmisele peavad suitsetamisalad olema varustatud ka tulekustuti ja "ukse või sarnase seadmega, mis takistab saastunud õhu tungimist kõrvalruumidesse".
Lisaks nendele nõuetele avaldas Vene Föderatsiooni tervishoiuministeerium ka nõuete eelnõu, millega kehtestatakse suitsetamiskeelumärgile kohustuslikud tingimused, piirangud või nende kombinatsioonid ning selle paigutamise kord, et määrata alad, hooned ja rajatised, kus tubaka suitsetamine on keelatud.
Seega on suitsetamiskeelu sildile kehtestatud järgmised nõuded: see peab olema vähemalt 200x200 mm suurune värviline kujutis (v.a transpordis ja lisasildid - hotellitubade ustel, rongis vestibüülid, baarilettide juures jne). Selline silt on kavas paigutada iga sissepääsu juurde territooriumile, objektile või hoonesse, kus on suitsetamine keelatud (sõidukitele - kõikidele ustele), samuti avalikesse kohtadesse (tualettruumid). Kui hoone või objekti ruumides on ette nähtud erinevat tüüpi teenuste osutamine, asetatakse silt iga ruumi sissepääsu juurde, kus seda või teist teenust osutatakse.
Suitsetamisruumide korraldamine spetsiaalselt eraldatud ruumides on kallis tegevus: 100 tuhandest 400 tuhande rublani. Suitsetuskabiini maksumus varieerub sõltuvalt projekti individuaalsusest ja tehnilistest omadustest. Niisiis maksab kuue inimese standardkonfiguratsiooniga suitsetamisruum umbes 200 tuhat rubla.
Suitsetamisalade kinnitatud standarditele vastavuse kontroll usaldatakse Rospotrebnadzorile. Kinnitatud normide rikkumise eest on osakonnal õigus määrata trahve. Hetkel ei ole veel vastu võetud trahvi suurust tööandjatele, kes "lubavad" töökohal suitsetamist.
Vähesel määral vedas asutuste töötajatel, kus suitsetamisruumide korraldamine on keelatud (haiglad, staadionid, riigiasutused jne). Uue seaduse järgi kuuluvad nad "topeltkeelu" alla. Selliste asutuste töötajad on sunnitud loobuma halbadest harjumustest või suitsetama väljaspool asutust. Eelmisel nädalal sai teatavaks, et alates selle aasta 1. juunist hakkavad riigiduuma saadikud suitsetama spetsiaalses paviljonis, mis asub parlamendi alamkoja ühe sissepääsu kõrval. Riigiduuma määruste ja riigiduuma töökorralduse komisjoni esimees Sergei Popov ütles 24. mail 2013 toimunud täiskogu istungil: "Määruste komisjon leppis kokku riigiduuma aparaadi pakutavates kohtades ja riigiduuma töökorralduses. vastav paviljon asub sissepääsu nr 6 lähedal tänaval.
Jekaterina Odintsova, Unileveri grupi meediasuhete ja korporatiivse kommunikatsiooni vanemjuht Venemaal, Ukrainas ja Valgevenes: "Suitsetamisest loobumisega julgustab töötaja end elama pikemat ja tervislikumat elu. Aitame ja toetame töötajaid, kes soovivad suitsetamisest loobuda, kuna mõistame, et seda võib mõnikord olla väga raske teha. Oleme välja töötanud ülemaailmse standardi, mille Ka Venemaa divisjon järgib Unileverit: Suitsetamisest loobuda soovivatele töötajatele on olemas tugiprogrammid: loengud, spetsialistide konsultatsioonid suitsetamisest loobumise, uimastiravi jms teemal. Tubakavastase seaduse jõustumisega meie ülemaailmset standardit on lihtsam järgida, kuna Euroopa riikides on sarnased seadused juba ammu kehtinud. |
Kuhu pöörduda, kui suitsetaja jätkab tahtlikult seaduste rikkumist?
Neile, kes, vastupidi, kannatavad maandumisel naabrite sõltuvuse all, on nende mõjutamiseks mitu seaduslikku viisi.
1. Esimese asjana tuleb suitsetajat hoiatada, et uue seaduse järgi on selles kohas suitsetamine keelatud. Võite isegi näidata väljavõtet seaduse tekstist.
2. Postitage suitsetamiskeelu teade, mis viitab suitsetamiskeelu seaduse normile trepiplatsil.
3. Kui see ei aita, siis helista julgelt piirkonnapolitseinikule või politseisse, seejärel kirjuta politseiametnikule vastav avaldus. Kui politseiametnik keeldub vastavaid meetmeid võtmast, võite esitada kaebuse prokuratuurile.
Lahtiseks jääb küsimus, kuidas täitevasutused kontrollivad tubakavastase seaduse järgimist.
Kaks aastat tagasi, nagu paljud teist ehk mäletavad, võttis Venemaa parlamendisaadik vastu föderaalseaduse nr 15. Kuid kõige lõbusam on selle kõige juures see, et see seadus hakkab lõpuks kehtima alles 1. jaanuaril 2018. See artikkel on mõeldud neile Vene Föderatsiooni kodanikele, kes soovivad teada, kus on 2018. aastal suitsetamine keelatud ja milline on suitsetamise seadus täna üldiselt.
Suitsetamine avalikes kohtades Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel
Vastavalt föderaalseaduse nr 15-FZ artiklile 12 on suitsetamine keelatud sellistes kohtades nagu:
- Haridus-, kultuuri-, noorsoo- ja spordiasutustes;
- Haiglates, haiglates ja muudes meditsiiniasutustes;
- Sanatooriumides;
- Ühistranspordis, välja arvatud vee- ja õhutransport. Personalil on õigus suitsetada;
- Raudteejaamades, lennujaamades, jõe- ja meresadamates, metroojaamades, bussipeatustes jne;
- hotellides ja eluruumides;
- Kodu- ja kaubandusrajatistes, samuti turgude ja NTOde ruumides;
- kohvikutes ja restoranides (kui pole spetsiaalselt varustatud suitsetamisalasid);
- Sotsiaalteenistuse ruumides;
- Riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste ruumides;
- Tööl;
- Liftides ja majade sissepääsudes;
- Mänguväljakutel;
- avalikes randades;
- Reisijate platvormidel;
- Bensiinijaamades.
Kus saab suitsetada 2018. aastal
Olles üle vaadanud ülaltoodud loetelu kohtadest, kus te ei tohi suitsetada, tunnevad paljud suitsetajad loomulikult muret ja ütlevad, et kus sel juhul saab sel aastal suitsetada? Ja suitsetajad pole asjata mures, sest selliseid suitsetamiskohti pole tõesti palju. Nii et vaatame, kus saab veel 2017. aastal Vene Föderatsiooni territooriumil suitsetada:
- Tänaval;
- spetsiaalsetes isoleeritud suitsetamisruumides;
- Oma autos, korteris, kortermajade sissepääsudes, mis on varustatud ventilatsioonisüsteemidega;
- transpordisõlmedes. Suitsetada saab ainult tänaval, mitte lähemal kui 15 meetrit jaama, lennujaama ja nii edasi sissepääsule;
- Tööl.
Paljud võivad siseneda stuupor viimase punkti, nad ütlevad, suitsetamine töökohal. See on tõepoolest lubatud, kuid ainult siis, kui omanik ise andis selleks otse nõusoleku. Lisaks peate varustama spetsiaalse suitsetamiskoha. Mis puutub kõigesse muusse, siis on vaja korraldada spetsiaalselt varustatud avatud alad suitsetamiseks või suletud ruumid, kuhu on paigaldatud ventilatsioonisüsteem.
Seadus kodanike tervise kaitsmise kohta passiivse tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest alates 2018. aastast
Eespool oleme juba maininud föderaalseaduse nr 15-FZ sätteid, mis jõustuvad lõplikult alates 1. jaanuarist 2018. Niisiis. Millest see räägib:
- Kehtestatakse riiki toodetud, müüdud ja imporditud tubakatoodete arvestus;
- Kehtestatakse kontroll tubakatoodete tootmiseks mõeldud tööstusliku otstarbega seadmete ringluse üle;
- Kehtestatakse kontroll tubakatoodete levitamise ja liikumise üle riigis;
- Tubakatoodete märgistamise vahendite ehtsuse küsimuses kehtestatakse kontroll. Jutt käib aktsiisist ja erimärkidest.
Kõike eelnevat analüüsides võime jõuda järeldusele, et tegelikkuses see seadus juba töötab ja on jõudnud lõppfaasi. Kuid tegelikkuses saab sellele punkti panna alles järgmise aasta algusest.
Juba mitu aastat on avalikes kohtades suitsetamise eest ette nähtud kindel trahv ja see on Vene Föderatsiooni territooriumil täies hoos. 2018. aastal ei tühista keegi seda seadust, nii et kui oled suitsetaja, ole ülimalt ettevaatlik, sest süüdates sigareti vales kohas võid rahaliselt kannatada.
Kui suur on trahv avalikes kohtades suitsetamise eest 2018. aastal
Nagu eelmisel aastal, on ka 2018. aastal seaduseesindajatel õigus loata kohas suitsetavaid kodanikke trahvida 500–1500 rubla ulatuses. Ja kui suitsetaja suitsetab laste või teismeliste vahetus läheduses, võib see trahv oluliselt suureneda.
pöörab erilist tähelepanu:
- mänguväljakutel suitsetavad kodanikud;
- lasteasutustes suitsetavate kodanike kohta;
- kodanikud, kes jagavad tubakatooteid lastele ja noorukitele;
- kodanikud, kes julgustavad lapsi ja noorukeid suitsetama.
Arvestades ülaltoodud punkte, võib trahv tõepoolest oluliselt suureneda. Tubakatooteid turustavale organisatsioonile võib määrata 150 000 rubla trahvi.
Igal organisatsioonil peaksid olema suitsetamisalad. Vastasel juhul võidakse trahvida 10 000 rubla ja juriidilist isikut kuni 20 000 rubla.
Kus trahvi kartmata suitsetada
Seega, nagu näeme, ei ole 2018. aastal nii palju kohti, kus saaks suitsetada, kui suitsetajatele meeldiks. Seega, kui kardad trahvi, on parem valida kohad, kus saab vabalt, midagi kartmata suitsetada. Kuid millised on need kohad, kus Vene Föderatsiooni kodanik saab sigaretiga olla:
- suitsetamiseks spetsiaalselt varustatud kohad;
- pargialad;
- tänavatel.
Kuid ärge unustage keelumärke, mille läheduses loomulikult suitsetada ei saa. Kõik "suitsetamisruumid" peaksid olema piiratud ja samuti peaksid esinema identifitseerimiserinevused. Vastasel juhul ootab teid vältimatult trahv.
Samuti peaksite meeles pidama, et te ei tohi suitsetada haridus- ja spordiasutustes, ühistranspordis, liftides jne. Lisaks kõigele muule on alates 1. juunist 2014 suitsetamine keelatud ka kommunaalkorterites, ühistranspordi ootesaalides, aga ka hotellides.
Elektrooniliste sigarettide suitsetamine avalikes kohtades 2018
Nagu eespool kirjutasime, võeti 2013. aastal vastu tubakavastane seadus, mis kehtib kõikidele tubakatoodetele. Kuid kas see seadus kehtib e-sigarettide kohta, mis koguvad metsikut populaarsust kogu riigis ja kaugemalgi? Peate mõistma, et elektroonika, kuigi see sisaldab nikotiini, ei ole tubakatoode.
Kõnekas on see, et tubakavastases seaduses ei mainita üldse elektroonilisi sigarette, pluss nagu tehnilised eeskirjad ütlevad, ei klassifitseerita sellised tooted tubakatoodeteks, mis on arusaadav, sest e-s pole tubakalehtedest isegi vihjet. - sigaret.
Vene Föderatsiooni tervishoiuministeerium on selgelt märkinud, et elektrooniline sigaret ei ole tubakatoode. Mis puudutab nende toodete müüki, siis seadusega on keelatud müüa tooteid, mis sarnanevad sigarettidega näiteks oma kuju, suuruse, värvi poolest.
Kõigest ülaltoodust võime jõuda järgmise järelduseni: Vene Föderatsiooni kodanikud võivad vabalt e-sigarette aurustada, kuna see pole seadusega keelatud! Nii on see ka 2018. aastal.
Tubakavastane seadus puudutas ka selliseid riike nagu Moldova, Valgevene, Ukraina ja Kasahstan. Kuid nendes riikides saate e-posti kasutada kõikjal.
Teine punkt on see, et igal juhul ei meeldi paljudele, kui nad kasutavad läheduses elektroonilist sigaretti, ja seetõttu soovitame avalikes kohtades mitte veipida. See pole lihtsalt kena teid ümbritsevate inimeste vastu. Jää alati inimeseks!
Küsimused ja vastused
Kui suur on trahv 2018. aastal elamu sissepääsus suitsetamise eest?
Üsna tavaline nähtus on suitsetamine maandumisplatsil. Tõepoolest, sissepääs on suitsetajate lemmikkoht, eriti kui väljas on jahe. Naabrid lähevad tihtipeale suitsupausi tegema, et korteris ei oleks tubakasuitsu lõhna, unustades, et suits tungib läbi pragude mittesuitsetavate naabrite korteritesse jne, rikkudes sellega nende tervist. Kui märkate, et keegi suitsetab sissepääsus, võite julgelt helistada politseisse. Trahv sissepääsu juures suitsetamise eest 2018. aastal on 1500 rubla. Teoreetiliselt peaks politsei suitsetajat selle summa eest trahvi tegema. Kuid reeglina maksab see vähem, kuid ilma protokollita.
Kuid isegi selles olukorras ei taha suitsetaja enam lihtsalt taskust paarsada rubla välja panna, mis tähendab, et sissepääsus peaks olema vähem sigaretikoni, nii et see on suitsetamisvastase seaduse pluss. .
Kuidas karistused praktikas toimivad?
Tegelikult töötab avalikes kohtades suitsetamise keeld. Tänaseks on karistatud palju kodanikke, kes lubasid suitsetada meditsiiniasutuste, õppeasutuste territooriumil, bussipeatustes jne. Politseinikud pööravad erilist tähelepanu mänguväljakutele, kus suitsetamine on eriti keelatud, kuid rikkujad suitsetavad seal siiski. Sel juhul on juba juhtumeid, kus suitsetajaid trahviti 2-3 tuhande rubla ulatuses. Loomulikult ei saa see ilma minimaalse trahvita, nimelt 500 rubla.
- Tubakatoodete müügiga tegelevale organisatsioonile määratakse 150 000 rubla trahv, kui registreeritakse sigarettide müük alla täisealistele isikutele.
- Varem oli tubakatoodete reklaam tavaline nähtus. Nüüd on see ka saadaval, kuid reklaamija võib selle eest tõesti maksta. Täpsemalt öeldes on samade sigarettide reklaamimise eest trahv üle 600 000 rubla.
23. veebruari 2013. aasta föderaalseadus nr 15-FZ "Kodanike tervise kaitsmise kohta tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest"
Seadus N 15-FZ mõjutab otseselt või kaudselt suure osa meie riigi elanikkonna huve. Eksperdid usuvad, et enam kui 40% Venemaa täiskasvanud elanikkonnast suitsetab - 43,9 miljonit inimest. Umbes 80% Venemaa Föderatsiooni elanikest puutub iga päev kokku passiivse suitsetamisega. Maailma Terviseorganisatsiooni andmetel on meie riik suitsetavate kodanike arvu poolest maailmas esikohal. Venemaal on 44 miljonit suitsetajat. See on ligi kolmandik riigi kogurahvastikust ja suur osa täiskasvanud elanikkonnast.
Suitsetamisest tingitud enneaegse suremusega (umbes 40% kõigist surmajuhtumitest meestel, ligi 20% naistel) seotud potentsiaalsete tööealiste eluaastate kaotus on ekspertide hinnangul meestel 9 aastat ja naistel 5,6 aastat. Selliseid kahjusid arvesse võttes on saamata jäänud kasum SKT tootmisel 1,2 triljonit. hõõruda. ehk 6,3% SKTst.
Seda olukorda hinnatakse ohustavaks Vene Föderatsiooni elanike tervisele ja nõuab kiireloomulisi meetmeid.
Vastavalt artiklile 1 reguleerib see föderaalseadus kooskõlas Maailma Terviseorganisatsiooni tubakatoodete tarbimise piiramise raamkonventsiooniga suhteid, mis tekivad kodanike tervise kaitsmise valdkonnas teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest. .
Vene Föderatsiooni põhiseaduse normid näevad ette, et igaühel on õigus tervise kaitsele (artikkel 41, 1. osa), samuti soodsale keskkonnale ja usaldusväärsele teabele tema seisundi kohta (artikkel 42). artikli lõikes 5 Seaduse artikkel 4 tagab kodanike tervise kaitsmise prioriteetsuse tubakaorganisatsioonide huvide ees.
Vastavalt seadusele N 15-FZ on kodanikel õigus soodsale elukeskkonnale ilma passiivse tubakasuitsuta. Selle õiguse kaitse oluliseks elemendiks on suitsetamise keelu kehtestamine teatud piirkondades ja siseruumides.
Alates selle aasta 1. juunist on keelatud suitsetada haridus-, kultuuri-, tervishoiu-, spordiasutustes, riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste ruumides.
Samuti on keelatud suitsetada töökohtadel, lennukites, igat liiki linna- ja linnalähitranspordis, raudteejaamades, bussijaamades, lennujaamades, mere- ja jõesadamates, metroojaamades (samuti vabas õhus vähem kui 25 km kaugusel). m kaugusel andmeseadmete sissepääsudest), liftides ja kortermajade üldkasutatavates ruumides, mänguväljakutel, randades.
Veel aasta pärast keelatakse suitsetamine ühiselamutes ja hotellides, kaugrongides, kaugsõidulaevadel, linnalähireisijate platvormidel, samuti isiklike teenuste, kaubandusteenuste, avaliku toitlustamise ruumides. , turupinnad, mittestatsionaarsete kaubandusobjektide juures.
Reisijateveoteenuse osutamisel on kinnistu omaniku otsusel lubatud tubaka suitsetamine selleks ettenähtud kohtades vabas õhus või kauglaevadel korraldatud eraldatud ventilatsioonisüsteemidega ruumides.
Vastavalt 23. veebruari 2013. aasta föderaalseadusele N 15-FZ "Kodanike tervise kaitsmise kohta passiivse tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest" (edaspidi suitsetamisvastane seadus) alates juunist. 1, on Venemaal suitsetamine keelatud paljudes kohtades: kontorites, haridusasutustes, spordikeskustes ja sanatooriumides, avatud ja suletud staadionidel, elanikkonnale meditsiini- ja ravi- ja profülaktilisi teenuseid pakkuvates organisatsioonides, kõigis hõivatud ruumides riigi- või munitsipaalasutuste poolt, igat liiki transpordil ning raudteejaamades, sadamates ja lennujaamades. Nimetatud piirangud puudutasid ka randade, mänguväljakute ja korterelamute ühiskasutusega sisealade territooriume.
23. veebruari 2013. aasta föderaalseaduse nr 15-FZ "Kodanike tervise kaitsmise kohta tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest" artikkel 23 näeb ette vastutuse selle föderaalseaduse rikkumise eest.
Kodanike tervise kaitsmist teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest käsitlevate õigusaktide rikkumise eest kehtestatakse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele distsiplinaar-, tsiviil- ja haldusvastutus.
Haldusvastutus kehtestab Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku. Seega näeb Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 11.17 ette vastutuse kodanike käitumisreeglite rikkumise eest raudtee-, õhu- või veetranspordis. Vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 11.17 3. osale suitsetamine lähirongi vagunites (sealhulgas vestibüülides), kohtades, mis ei ole ette nähtud suitsetamiseks kohalikus või kaugrongis või laeval mere- või siseveetranspordiga või õhusõidukil alla kolmetunnise lennu ajal - toob kaasa hoiatuse või haldustrahvi summas sada rubla.
Samuti näeb ette Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik tsiviilõigus vastutus kodaniku elule või tervisele tekitatud kahju hüvitamise vormis.
Lisaks sellele on aga kavas võtta haldusvastutusele tubaka suitsetamise keelu järgimise järelevalve kohustuse täitmata jätmise eest suitsetamiskeelu kohas tegutsevad juriidilised isikud ja ettevõtjad.
Selle süüteo toimepanemise eest juriidilistele isikutele ja üksikettevõtjatele tehakse ettepanek kehtestada karistus rahatrahvi kujul. Üksikettevõtjate puhul on trahvi suurus 20 kuni 30 tuhat rubla ja juriidiliste isikute puhul 50 kuni 80 tuhat rubla. Aasta jooksul korduva rikkumise eest on ette nähtud alternatiivsed karistused: kas rahatrahv summas 30 kuni 50 tuhat rubla. üksikettevõtjatele ja 80 kuni 100 tuhat rubla. juriidilistele isikutele või tegevuse administratiivsele peatamisele kuni 90 päevaks (nii üksikettevõtjale kui ka juriidilisele isikule).