Puuetega inimeste töökorraldus tööl. Puuetega inimeste töösuhete tunnused Puuetega inimeste tööhõive föderaalseadus

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

Majutatud aadressil http://www.allbest.ru/

Sissejuhatus

1. peatükk. Puuetega inimeste töötamine ja nende kutseõpe

1.1 Tööalane koolitus puuetega inimestele

1.2 Puuetega inimeste töökvoodid

2. peatükk

2.1 Sotsiaalkaitseasutuste peamised töövaldkonnad

Järeldus

Allikate loetelu

Rakendused

Sissejuhatus

Teema asjakohasus seisneb selles, et föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" määrab kindlaks riigi poliitika puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas meie riigis. Selle eesmärk on tagada puuetega inimestele teiste kodanikega võrdsed võimalused kodaniku-, majandus-, poliitiliste ja muude Vene Föderatsiooni põhiseaduses sätestatud õiguste ja vabaduste teostamisel.

Rehabilitatsiooni valdkonna üheks olulisemaks tegevuseks on kutserehabilitatsiooni meetmete rakendamine, mis hõlmab karjäärinõustamist, kutseharidust, kutsealast kohanemist ja ratsionaalset tööhõivet.

Puuetega inimeste õigused, tagatised, soodustused hariduse omandamisel

Ilma vastava hariduseta on võimatu saavutada piisavat tööd.

Õppeasutused tagavad kasvatuse ja hariduse järjepidevuse, puuetega laste sotsiaalse kohanemise.

Vene Föderatsiooni kodanikul on vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele õigus tööle, mida ta vabalt valib või millega ta vabalt nõustub, õigus käsutada oma võimeid tööks, valida elukutse ja amet, samuti õigus kaitsele töötuse eest.

Isiku puudega isikuks tunnistamise viib läbi Riiklik Arsti- ja Sotsiaalekspertiisi talitus ning töötatakse välja individuaalne puudega inimese rehabilitatsiooniprogramm, mis lisaks muudele rehabilitatsioonimeetmetele sisaldab sätteid inimesele soovitatavate töötingimuste kohta. puudega inimene. Organisatsioonides töötavatele puuetega inimestele, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, tagatakse vajalikud töötingimused vastavalt individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile;

1. ja 2. grupi puuetega inimestele kehtestatakse täispalgaga lühendatud tööaeg mitte rohkem kui 35 tundi nädalas. Ettevõtte, kus puudega inimene töötab, administratsioon on kohustatud kehtestama talle osalise tööajaga töötamise vastavalt meditsiinilistele soovitustele;

puuetega inimeste kaasamine ületunnitööle, nädalavahetustel ja ööajal töötamisele on lubatud ainult nende nõusolekul ja tingimusel, et selline töö ei ole neile tervislikel põhjustel keelatud;

organisatsioonis meetmete rakendamisel võrdse tootlikkuse ja kvalifikatsiooniga töötajate vabastamiseks (arvu või personali vähendamine) on selles organisatsioonis töövigastuse või kutsehaiguse saanud puudega inimestel teiste töötajate ees eelisõigus. tööle jääma. Tööandjate arvelt, kes on kohustatud hüvitama töötajatele vigastuse, kutsehaiguse või muu tööülesannete täitmisega kaasnenud tervisekahjustuse tagajärjel töötajatele tekitatud kahju, luuakse eritöökohad puuetega inimeste töölerakendamiseks, saanud töövigastuse või kutsehaiguse.

Töö eesmärk: uurida puuetega inimeste tööhõivet ja kutseõpet. Teha analüüs puuetega inimeste sotsiaalteenuste ja nende tööhõive olukorra kohta. Tuvastage probleemid ja leidke viise nende lahendamiseks.

1. peatükk.Puuetega inimeste tööhõiveja nende erialast koolitust

Kehtiv seadusandlus tagab puuetega inimestele üld- (9 klassi), kesk- (täieliku) üldhariduse (11 klassi), põhikutse-, keskeri- ja kutsekõrghariduse omandamise vastavalt puudega inimese rehabilitatsiooni individuaalprogrammile.

Puuetega inimeste üldharidus toimub tasuta nii tehniliste erivahenditega varustatud üldharidusasutustes, kui vaja, kui ka eriõppeasutustes ning seda reguleerivad Vene Föderatsiooni õigusaktid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktid. Föderatsioon;

puuetega inimeste erialane koolitus erinevat tüüpi ja erineva tasemega haridusasutustes toimub vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidele;

puuetega inimestele, kes vajavad kutsehariduse saamiseks eritingimusi, luuakse erinevat tüüpi ja tüüpi kutseõppe eriõppeasutused või luuakse vastavad tingimused üldtüüpi kutseõppeasutustes;

puuetega inimeste kutseõpe ja kutseõpe puuetega inimeste erikutseõppeasutustes toimub vastavalt riiklikele haridusstandarditele puuetega inimeste koolitamiseks kohandatud haridusprogrammide alusel;

ülikooli vastuvõtmist taotledes esitab taotleja oma isikut, kodakondsust tõendavad dokumendid ning omal äranägemisel riikliku haridusdokumendi originaali või selle kinnitatud valguskoopia ja vajaliku arvu fotosid;

muid dokumente võivad taotlejad esitada, kui nad taotlevad Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud soodustusi või on taotlejalt nõutavad, kui vastavates koolitusvaldkondades või kutsealase kõrghariduse erialade õigusaktidega on kehtestatud hariduspiirangud. Vene Föderatsioon;

puuetega inimeste sisseastumiskatsetel tuleks anda lisaaega suulise vastuse koostamiseks ja kirjaliku töö tegemiseks, kuid mitte rohkem kui poolteist tundi;

puuetega inimeste koolitus toimub õppeasutuse põhikirjas sätestatud vormides. Samas on puuetega inimeste jaoks optimaalseim vorm osaline tööaeg. Samuti on oluline arvestada, et vastavalt Vene Föderatsiooni haridusseadusele saab puuetega inimeste koolituse tähtaegu pikendada, võttes arvesse nende individuaalseid omadusi;

puuetega inimeste kutseharidus peaks toimuma vastavalt riiklikele haridusstandarditele puuetega inimeste koolitamiseks kohandatud haridusprogrammide alusel. Puuetega eristandardite jaoks vastuvõetamatu. Ainult sellise lähenemisega puuetega inimeste kui spetsialistide õpetamisele on nad tööturul konkurentsivõimelised;

konkursiväliselt, eeldusel, et riigi- ja munitsipaalkutseõppeasutustesse on edukalt sooritatud sisseastumiskatsed, võetakse vastu:

puudega lapsed, 1. ja 2. grupi puuetega inimesed, kes vastavalt Riikliku Arsti- ja Sotsiaalekspertiisi asutuse järeldusele ei ole vastunäidustatud vastavates õppeasutustes õppimisele;

alla 20-aastased kodanikud, kellel on ainult üks vanem - 1. rühma puudega isik, kui perekonna keskmine sissetulek elaniku kohta on alla Vene Föderatsiooni vastavas subjektis kehtestatud toimetulekupiiri.

Õigused, tagatised, soodustused puuetega inimeste tööhõive valdkonnas

Praegune majanduslik olukord tööturul on puuetega inimeste tööhõivet veelgi keerulisemaks muutnud. Puuetega inimeste jaoks ei ole töö leidmise võimalus mitte ainult enesega toimetuleku vahend, vaid ka isiksuse, sotsiaalse kohanemise ja ühiskonda integreerumise vahend. Seda on võimatu saavutada ainult sotsiaalmaksete kaudu.

Organisatsioonidest mistahes põhjusel vallandatud puuetega inimesed, kellel on töösoovitus, järeldus soovitava iseloomu ja töötingimuste kohta, saavad end töötuna arvele võtta, selleks on vaja esitada dokumendid: pass, tööraamat, haridust tõendav dokument, tõend teisese sissetuleku kohta, individuaalne rehabilitatsiooniprogramm. Kui sobivat tööd ei ole võimalik leida, antakse puuetega töötutele õigus läbida õppeperioodi jooksul stipendiumi maksmisega tööalase koolituse, täiendõppe, ümberõppe tööturuteenistuse suunamisel.

Kutsenõustamine ja karjäärinõustamine, arvestades töötu ärilisi omadusi.

Kõige olulisem on nooruses valida "oma" elukutse, tuvastades, kas noorel on kujunenud teadmised, oskused ja psühholoogiline valmisolek konkreetseks tegevuseks. Kuna see aitab tal leida oma eluteed, saavutada kõrgeid tulemusi töös ja võimalust edaspidi ametialast redelit tõsta. Kui puudega inimene on sellega nõus, kuid tal on raskusi elukutse valikuga, viiakse sel juhul läbi erialased konsultatsioonid. Karjäärinõustamine on üks töötute kohanemis- ja konkurentsivõime tõstmise vahendeid.

"Tööotsijate klubid" aitavad teil töö leidmise meetodeid välja töötada. Hankige teavet olukorra kohta tööturul, õppige iseseisvalt tööd otsima.

Töötute kodanike kutse- ja ümberõpe.

Tööhõiveteenistuse poolt kutseõppe korraldamisel saab puuetega inimestele pakkuda, arvestades puudega isiku haridust, töökogemust ja tervislikku seisundit, elukutse valikuvõimalusi, tööturul nõutud erialasid. Kutseõppesse saatmisel tasutakse õppekulu. Kogu õppeaja jooksul makstakse stipendiumi.

Uued sotsiaalsed ja majanduslikud tingimused, rehabilitatsioonimudeli revideerimine, mis näeb ette puudega inimese enda tegevuse olulisuse, peaks muutma puudega inimese positsiooni tööturul. Puudega inimene peab lakkama olemast passiivne objekt, vaid saama iseseisvaks, sotsiaalselt pädevaks inimeseks. See ülesanne on kogu kompleksse rehabilitatsiooni protsessi üldiselt ja eelkõige professionaalse rehabilitatsiooni kui selle viimase etapi peamine eesmärk.

1.1 Profpuuetega inimeste täienduskoolitus

Puuetega inimeste kutseõpe on nende sotsiaalse staatuse tõus ning võimalus sissetulekute taseme tõstmiseks, oskuste ja töövõime arendamiseks. Ühiskonna jaoks tähendab puuetega inimeste kutseõpe pingete vähendamist tööturul, sotsiaalse tootlikkuse tõstmist, puuetega inimeste sotsiaalsete probleemide lahendamist. Puuetega inimeste kutseõppe põhieesmärk on nende integreerimine ühiskonda.

Puuetega inimeste erialane koolitus erinevat tüüpi ja erineva tasemega haridusasutustes toimub vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidele.

Puuetega inimestele, kes vajavad kutsehariduse saamiseks eritingimusi, luuakse erinevat tüüpi ja tüüpi kutseõppe eriõppeasutused või luuakse vastavad tingimused üldtüüpi kutseõppeasutustes.

Puuetega inimeste kutseõpe ja kutseõpe puuetega inimeste erikutseõppeasutustes toimub vastavalt riiklikele haridusstandarditele puuetega inimeste koolitamiseks kohandatud haridusprogrammide alusel.

Puuetega inimeste erikutseõppeasutuste õppeprotsessi korraldust reguleerivad normatiivaktid, asjaomaste ministeeriumide ja teiste föderaalsete täitevorganite organisatsioonilised ja metoodilised materjalid.

Riiklikud haridusasutused annavad õpilastele tasuta või soodustingimustel spetsiaalseid õppevahendeid ja kirjandust, samuti annavad õpilastele võimaluse kasutada viipekeeletõlgi teenuseid.

1.2 Kvotirovpuuetega inimestele töö pakkumine

Kvoodid on riigi lisagarantii teatud kategooriate sotsiaalkaitset vajavatele kodanikele, kellel on raskusi töö leidmisel. Töökohtade kvoodid on konkreetses ettevõttes (asutuses, organisatsioonis) tööle võetavate inimeste minimaalse arvu määramine. Tsiteerimine on riigi reaktsioon negatiivsetele sotsiaalsetele nähtustele töösuhete vallas. Mil määral on see põhjendatud ja varustatud tõeliste mehhanismidega nende nähtuste korrigeerimiseks, püüame Shchur D.L. Riikliku töökvootide süsteemi tunnused. M., 2012. // Konsultant Plus..

Vastavalt föderaalseaduse artiklile 21 kehtestatakse Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse õigusaktidega rohkem kui 100 töötajaga organisatsioonidele puuetega inimeste palkamise kvoot protsendina keskmisest töötajate arvust (kuid mitte vähem kui 2 töötajat). ja mitte rohkem kui 4 protsenti).

Puuetega inimeste töökohtade kohustuslikest kvootidest on vabastatud puuetega inimeste avalik-õiguslikud ühendused ja nende moodustatud organisatsioonid, sealhulgas äriühingud ja äriühingud, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste ühiskondliku ühenduse sissemaksest.

Föderaalseaduse artikkel 21 kehtestab puuetega inimeste palkamise kvoodi kehtestamise üldreegel, mille kohaselt kehtestatakse organisatsioonidele, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ja omandivormist, kus on rohkem kui 100 töötajat, kvoot puuetega inimeste palkamiseks. protsent keskmisest töötajate arvust.töötajaid (kuid mitte vähem kui kaks ja mitte rohkem kui neli protsenti). Samas tähendavad töökvoodid töökohtade reserveerimist igasuguste omandivormide organisatsioonides puuetega inimeste töölevõtmiseks. Kvoot – puuetega inimeste minimaalne töökohtade arv.

Kohustuslikest töökohtade arvust on vabastatud ainult avalikud puuetega inimeste ühendused ja ettevõtted, asutused, organisatsioonid, äriühingud ja äriühingud, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste avaliku ühenduse sissemaksest.

Puuetega inimeste kvoodi kehtestamise kord sisaldub ka Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktides. Seega vastavalt Voroneži piirkonna 3. mai 2005. aasta seadusele N 22-OZ "Puuetega inimeste töökohtade kvootide kohta" on kvoodiks määratud 3% keskmisest töötajate arvust. Saratovi oblasti 28. veebruari 2005. aasta seadus N 20-ZSO "Puuetega inimeste tööhõive kvoodi kehtestamise kohta" näeb ette puuetega inimeste tööhõive kvoodi kehtestamise - kaks protsenti keskmisest töötajate arvust. kõigi piirkonnas asuvate organisatsioonide puhul, mille töötajate arv on üle 100 inimese (ilma osalise tööajaga töötavate inimeste arvuta). Samara piirkonna 26. detsembri 2003. aasta seadus N 125-GD "Puetega inimeste töökohtade kvootide kohta Samara piirkonnas" näeb ette, et kvoodiks määratakse kaks protsenti töötajate keskmisest arvust. Töökohtade arvu arvutamise kehtestatud kvoodi alusel teostab tööandja iseseisvalt Bondareva E.S. Puuetega inimeste töökvoodid: rakendamise probleemid. // Tööõigus, 2007 № 8. // Konsultant Plus..

Töökohtade arvu arvestuse kehtestatud kvoodi arvelt teeb tööandja igakuiselt, lähtudes eelmise kuu keskmisest töötajate arvust. Keskmine töötajate arv arvutatakse statistika valdkonnas volitatud föderaalse täitevorgani määratud viisil.

Töökohtade arvu arvutamisel kehtestatud kvoodi arvelt ümardatakse murdarv täisarvuni. puuetega rehabilitatsiooni kohanemistöö

Iga tööandja jaoks kehtestatud kvoodi piires kehtestatakse minimaalne eritööde arv puuetega inimeste töölevõtmiseks.

Vastavalt Penza piirkonna 3. juuni 2003. aasta seadusele N 483-ZPO "Penza piirkonna puuetega inimeste töökohtade kvootide kohta" määratakse puuetega inimeste palkamise kvoodiks 4 protsenti keskmisest töötajate arvust. Moskva linna 22. detsembri 2004. aasta seadus N 90 "Töökvootide kohta" sätestab: föderaalsete meditsiiniliste ja sotsiaalsete ekspertide institutsioonide poolt selliseks tunnistatud puuetega inimeste töökohtade kvoote rakendatakse viisil ja tingimustel. Vene Föderatsiooni valitsus, alaealised vanuses 14–18 aastat, orvud ja vanemliku hoolitsuseta lapsed, alla 23-aastased, 18–20-aastased kodanikud põhi- ja keskeriõppe lõpetanute hulgast õppeasutused, kes otsivad tööd esimest korda. Moskva linnas tegutsevatele tööandjatele, kelle keskmine töötajate arv on üle 100 inimese, on kehtestatud kvoot 4 protsenti keskmisest töötajate arvust Bratanovsky S.N., Rozhdestvena A.A. Kommentaar 24. novembri 1995. aasta föderaalseadusele nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis". M., 2012. // Konsultant Plus..

Tööandja arvutab iseseisvalt kvoodi suuruse, võttes aluseks Moskva linnas töötavate töötajate keskmise arvu. Jooksva kuu keskmine töötajate arv arvutatakse statistika valdkonnas volitatud föderaalse täitevorgani määratud viisil. Kvoodi arvelt hõivatud töötajate arvu arvutamisel ümardatakse nende arv alla täisväärtuseni.

Astrahani piirkonna 27. detsembri 2004. aasta seadus N 70/2004-OZ "Puuetega inimeste värbamise kvoodi kehtestamise kohta organisatsioonidele" sätestab, et puuetega inimeste palkamise kvoot on 3 protsenti keskmisest töötajate arvust. organisatsioonides, kus töötab üle 100 inimese.

Puuetega inimeste palkamise kvoodi täitmata jätmise või täitmata jätmise korral maksavad tööandjad igakuiselt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetesse kohustusliku tasu iga töötu puudega inimese kohta kehtestatud kvoodi piires. Nimetatud tasu suuruse ja maksmise korra tööandjate poolt määravad kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused.

Puuetega inimeste sotsiaalse kohanemise põhiprobleem seisneb just nende eluvaldkonna vähearengus: sõidukid ja elamistingimused on muutunud kurikuulsaks oma puuetega inimestele sobimatuse poolest, samas kui nad saavad tõhusalt tööd otsida alles pärast nende võtmeprobleemide lahendamist. on lahendatud.

Siin peitub veel üks meie seadusandluse probleem - puuetega inimeste olemasolu tänapäeva ühiskonnas lahendamata võtmeküsimuste tõttu seab riik tööandjatele tegelikult võimatu ülesande, kehtestades puuetega inimeste töökohtadele kvoote. Kuidas saab tööandja puudega inimest tööle võtta, kui sotsiaalne infrastruktuur ei võimalda viimasel isegi tööle saada? Seoses sellega on olemasolev kvoote puudutav seadusandlus juba ette repressiivne: isegi kui tööandja hakkab kvoodinõuete täitmiseks aktiivselt otsima puuetega inimesi, pole kaugeltki kindel, et nad on nõus töötama oma lahendamata sotsiaalsete ja koduste probleemide tõttu. . Kuigi alates 01.01.2005 võeti föderaalseadusest "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" välja säte, mis kohustab tööandjat puuetega inimeste töölevõtmise kvoodi täitmata jätmise või selle täitmise võimatuse korral maksma kehtestatud kvoodi piires iga töötu puudega inimese eest kehtestatud summas kohustuslikku lõivu, selline ettekirjutus jääb Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustesse, mis on tegelikult vastuolus föderaalseadustega - ehkki moodustavate üksuste tasandil , kuid kvoote käsitlevad õigusaktid sisaldavad jätkuvalt varjatud ettekirjutust tööandjatele maksta teatud summad, mis ei ole seotud maksudega. Tähelepanuväärne on see, et praegu kaalub Vene Föderatsiooni riigiduuma Penza piirkonna seadusandliku assamblee esitatud seaduseelnõu, mille eesmärk on taastada föderaaltasandil varem kehtinud olukord.

2. peatükk

4. novembril 1995 võeti vastu föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis". See seadus määrab kindlaks riigi poliitika puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas, mille eesmärk on tagada puuetega inimestele teiste kodanikega võrdsed võimalused kodaniku-, majandus-, poliitiliste ja muude põhiseaduses sätestatud õiguste ja vabaduste teostamisel. Venemaa Föderatsioon. Puuetega inimeste rehabilitatsioon - meditsiiniliste, sotsiaalsete, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal-majanduslike meetmete süsteem, mille eesmärk on kaotada elupiirangud. - Taastusravi hõlmab: JL Medical Rehab. 2. Kutsealane rehabilitatsioon, mis koosneb kutsenõustamisest, kutseharidusest, kutsealasest kohanemisest ja tööhõivest. 3.

sotsiaalne rehabilitatsioon. Puuetega inimestele tagavad töökoha föderaalriigi ametiasutused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused järgmiste erimeetmetega, mis aitavad suurendada nende konkurentsivõimet tööturul:

1) soodusfinants- ja krediidipoliitika rakendamine puuetega inimeste tööjõudu rakendavate spetsialiseerunud ettevõtete, ettevõtete, asutuste, puuetega inimeste avalike ühenduste organisatsioonide suhtes;

2) organisatsioonides, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, puuetega inimeste palkamise kvoodi ja minimaalse arvu eritöökohtade kehtestamine puuetega inimestele;

3) töökohtade reserveerimine puuetega inimeste töötamiseks kõige sobivamatel kutsealadel;

4) ettevõtete, asutuste, organisatsioonide poolt täiendavate (sh eritöökohtade) töökohtade loomise stimuleerimine puuetega inimeste tööhõiveks;

5) puuetega inimestele töötingimuste loomine vastavalt individuaalsetele puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogrammidele;

6) puuetega inimeste ettevõtluseks tingimuste loomine;

7) puuetega inimeste koolituse korraldamine uutel kutsealadel. Üle 30 töötajaga organisatsioonidele, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, kehtestatakse puuetega inimeste palkamise kvoot protsendina keskmisest töötajate arvust (kuid mitte vähem kui kolm protsenti).

Puuetega inimeste avalik-õiguslikud ühendused ja ettevõtted, asutused, organisatsioonid, äriühingud ja neile kuuluvad äriühingud, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste ühiskondliku ühenduse sissemaksest, on vabastatud puuetega inimeste töökohtade kohustuslikest kvootidest. Vene Föderatsiooni üksuste täitevvõimudel on õigus kehtestada puuetega inimeste töölevõtmiseks suurem kvoot. Kvoodi määramise korra kinnitavad nimetatud organid. Puuetega inimeste töölevõtmise kvoodi täitmata jätmise või täitmise võimatuse korral maksavad tööandjad Vene Föderatsiooni riiklikule tööhõivefondile kehtestatud kvoodi piires iga töötu puudega inimese kohta kehtestatud summas kohustuslikku tasu. Saadud vahendeid kulutatakse puuetega inimeste töökohtade loomiseks. Venemaa Föderaalse Tööhõiveteenistuse ettepanekul kannab Vene Föderatsiooni Riiklik Tööhõivefond näidatud summad üle organisatsioonidele, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, et luua puuetega inimestele töökohti üle kinnitatud kvoodi, samuti avalik-õiguslikele puuetega inimeste ühendustele spetsialiseerunud ettevõtete loomiseks (töökojad, objektid), mis võtavad tööle puuetega inimesi. Eritöökohad puuetega inimeste töölevõtmiseks on töökohad, mis nõuavad täiendavaid töökorralduslikke meetmeid, sealhulgas põhi- ja abiseadmete, tehniliste ja organisatsiooniliste seadmete, lisavarustuse ja tehniliste vahenditega varustamist, võttes arvesse tööjõu individuaalseid võimalusi. puuetega inimesed. Puuetega inimeste töölevõtmiseks vajalike eritööde minimaalse arvu kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutused iga ettevõtte, asutuse, organisatsiooni jaoks kehtestatud puuetega inimeste palkamise kvoodi piires. Eritöökohad puuetega inimeste tööhõiveks luuakse föderaaleelarve, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete, Vene Föderatsiooni riikliku tööhõivefondi arvelt, välja arvatud töökohad puuetega inimestele, kes on saanud töövigastus või kutsehaigus. Föderaaleelarve arvel luuakse spetsiaalsed töökohad puuetega inimeste töölevõtmiseks, kes on saanud ajateenistuskohustuste täitmisel või loodusõnnetuste ja etniliste konfliktide tagajärjel haiguse või vigastuse. Eritöökohad töövigastuse või kutsehaiguse saanud puuetega inimeste töölerakendamiseks luuakse nende tööandjate kulul, kes on kohustatud hüvitama töötajatele vigastuse, kutsehaiguse või muu tervisekahjustuse tagajärjel tekkinud kahju. töötajate tööülesannete täitmine.

1. Tööandjal on õigus nõuda ja saada teavet, mis on vajalik puuetega inimeste töölevõtmiseks eritöökohtade loomiseks.

2. Tööandjad on vastavalt kehtestatud puuetega inimeste töölevõtmise kvoodile kohustatud:

1) luua või eraldada töökohti puuetega inimeste töölevõtmiseks;

2) luua puuetega inimestele töötingimused vastavalt individuaalsele puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogrammile;

3) andma kehtestatud korras puuetega inimeste töötamise korraldamiseks vajalikku teavet.

3. Organisatsioonide juhid, olenemata nende organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, kes rikuvad Vene Föderatsiooni Riiklikule Tööhõivefondile kohustusliku tasu maksmise korda, vastutavad rahatrahvi vormis: varjamise eest või kohustusliku tasu alahindamine - varjatud või alamakstud summas ja puudega inimese töölevõtmisest keeldumise korral kehtestatud kvoodi piires - töökoha maksumuse summas, mille määravad kindlaks moodustavate üksuste täitevvõimud Vene Föderatsioonist. Trahve koguvad vaieldamatult sisse Vene Föderatsiooni riikliku maksuteenistuse organid. Trahvi tasumine ei vabasta neid võlast. Osaliselt töövõime kaotanud kodanike töölevõtmise all mõistetakse riiklike ja avalike ürituste süsteemi, mis tagab nende isikute kaasamise ühiskondlikku ja tööalasesse tegevusse. Töötamine toimub järgmistel põhimõtetel:

1. Ühiskondlikult kasulik töö koos ravi- ja huvitegevusega tervise ja töövõime taastamiseks.

3. Ettevõtete, ametiühingute, tervishoiuasutuste, riigiasutuste osalusel ja sotsiaalkaitseasutuste kontrolli all.

4. Töötamine kutsealadel, mis on lähedased puuetega inimestele enne puude tekkimist.

5. Puuetega inimeste väljaõpe, ümberõpe, eritingimuste ja töörežiimi loomine.

Töötamise vormid on järgmised:

1. Tavalistes ettevõtetes. Nendes töötavad reeglina III grupi puudega inimesed ja eakad. Siin võib taotleda osalise või osalise tööajaga töötamist. Z A.N. Savinov? 2. Spetsialiseerunud ettevõtetes, töökodades, objektides. Need luuakse kohalike omavalitsuste, ministeeriumide, osakondade otsusega. Reeglina töötavad sellistes ettevõtetes I ja II grupi puudega inimesed, kes põevad raskeid haigusi (tuberkuloos, südame-veresoonkonna, neuropsühhiaatrilised haigused). Siin luuakse soodsad töötingimused (pole müra, kõrge õhuniiskus jne). Tootmisnorme vähendatakse, kehtestatakse lühem tööpäev, lisapausid, puhkus vähemalt 24 tööpäeva. 3. Töötage kodus. See on kõige perspektiivikam puuetega inimeste, eriti I ja II grupi puuetega inimeste tööhõive vorm. Ettevõte sõlmib lepingu, tarnib toorainet, materjale, korjab valmistoodangut. Pensionärile hüvitatakse kulud elektrile, tootmisvahendite, sh isiklike ülalpidamiskulud. I ja II grupi puuetega inimesed kehtestavad reeglina ise töörežiimi ja tootmisnormid, III grupi puuetega inimeste puhul kohaldatakse spetsialiseeritud ettevõtetele kehtestatud tootmisnorme.

Töö haridus- ja tootmisettevõtetes (UPP) VOG ja VOS on kuulmis- ja nägemispuudega puuetega inimestele spetsialiseerunud ettevõtted. Need loovad optimaalsed ja ohutud töötingimused, mis tagavad jääknägemise ja valgustaju ning kuulmise ja puudutuse säilimise. Juhtivad tööstusharud, millega VOG ja VOS koostööd teevad, on: elektri- ja raadiotehnika, masinate ja instrumentide tootmine, metallitööstus. VOG ja VOS III rühma puuetega inimestele vähendati tootmisnorme 10%, I ja II grupi puuetega inimeste puhul 20%. Nad määrasid kuuetunnise tööpäeva. 5. Ühistutes. Praegu on laialt levinud puuetega inimeste ühistud, neil on maksusoodustused. Nende töö iseloom on väga mitmekesine. Individuaalne töötegevus. Elanikkonna sotsiaalkaitseorganid peaksid aitama koostada dokumente seda tüüpi tegevusega tegelemiseks.

2.1 Sotsiaalkaitseasutuste peamised töövaldkonnad

Osalemine linna sotsiaal-majandusliku arengu prognooside koostamisel.

Areng sotsiaalsete protsesside prognoosimise ja linnaprogrammide elluviimise alusel puuetega inimeste, eakate, lastega perede ja elanikkonna madala sissetulekuga rühmade sotsiaalseks toetamiseks.

Meetmete väljatöötamine, mis on suunatud Vene Föderatsiooni õigusaktide rakendamisele elanikkonna sotsiaalkaitse valdkonnas.

Sotsiaalse toetuse korraldamine peredele, emadusele ja lapsepõlvele, eakatele, veteranidele, ekstreemses olukorras olevatele inimestele.

Riigi pensionipoliitika elluviimise tagamine, pensionireformi elluviimine.

Kodanike õiguste, nende huvide kaitse, kehtivate õigusaktidega ette nähtud riiklikud garantiid.

Abinõude rakendamine riikliku poliitika praktiliseks elluviimiseks sotsiaal- ja töövaldkonnas.

Sotsiaalse partnerluse ja töösuhete lepingulise reguleerimise süsteemi arendamine.

Rahvastiku sotsiaalkaitse osakonna ülesanded.

A. Pensionikindlustuse valdkonnas:

tagab pensionide, toetuste ja muude hüvitiste õige ja õigeaegse määramise, ümberarvutamise ja maksmise vastavalt kehtivatele seadustele;

teostab kontrolli pensioniks ettenähtud vahendite kulutamise üle;

võtab vastu kodanikke, ettevõtete, asutuste ja ühiskondlike organisatsioonide esindajaid pensioniseadusandluse küsimustes, annab vajalikke konsultatsioone, osutab õigusabi dokumentide vormistamisel;

vaatab läbi kodanike ja organisatsioonide kaebused, avaldused ja ettepanekud pensioni tagamise küsimustes ning koostab neile vastused; analüüsib kaebuste ja avalduste põhjuseid ning võtab meetmeid nende kõrvaldamiseks;

juhib pensioniseaduste kodifitseerimist;

genereerib ja saadab maksedokumendid föderaalse postiteenistuse kesklinna ja Sberbanki filiaalidesse, genereerib ja saadab postikorraldusi, teeb sidekeskusega igakuiseid arveldusi;

töötleb igakuiselt Sberbanki juhtmasinagramme ja -nimekirju, koostab tulemuste põhjal asjakohaseid aruandeid kõrgemale sotsiaalkaitseasutusele esitamiseks;

peab kõiki statistilisi ja raamatupidamisaruandeid määratud ja väljamakstud pensionisummade kohta, koostab taotlusi väljamaksmiseks raha eraldamiseks, teeb pensionide massilisi ümberarvestusi ja asendab maksedokumente;

peab enammaksete üle arvestust, töötab välja meetmed nende tagasimaksmiseks;

tagab teabe kogumise ja säilitamise arvutis, töötab välja ja juurutab uusi tarkvaratööriistu, korraldab programmide uute versioonide vastuvõtmist ja käitamist, nende installimist;

korraldab sideettevõtete, hoiukassade dokumentide kontrolli vahendite sihipärase kulutamise, pensionide, toetuste, hüvitiste õigeaegse ja korrektse maksmise küsimustes;

haldab fonde, assigneeringuid pensionide, toetuste, hüvitiste maksmiseks, millele järgneb kõigi rahastamisallikate aruandlus territooriumi administratsiooni rahvastikukaitse osakonnale, riigikassale ja kohalikele finantsasutustele;

suhtleb rahastamise küsimustes territooriumi halduse elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna, linna rahandusosakonna, riigikassa, sotsiaalkindlustuse ja muude talitustega.

B. Sotsiaalteenuste valdkonnas:

arvestades linna sotsiaaldemograafilisi iseärasusi ning erinevate elanikkonna kategooriate ja rühmade vajadusi, teeb ettepanekuid puuetega inimeste, eakate, vähekindlustatud perede ja laste sotsiaalteenuste ja sotsiaalabi munitsipaalasutuste loomiseks. juriidiliste isikutena vanemliku hoolitsuseta jäänud;

vormistab dokumendid eakate kodanike, puuetega inimeste, puuetega laste paigutamiseks vastavatesse riiklikesse pansionaatidesse;

osutab abi äärmuslikku olukorda sattunud kodanike, sealhulgas kindla elu- ja ametikohata isikute, pagulaste, riigisiseselt ümberasustatud isikute sotsiaalse kaitse tagamiseks;

koordineerib linnas asuvate sotsiaalteenuste asutuste tegevust, osutab neile organisatsioonilist ja metoodilist abi;

viib läbi kodanike vastuvõtte elanike sotsiaalse kaitse küsimustes.

B. Puuetega inimeste rehabilitatsiooni valdkonnas:

viib ellu puuetega inimeste sotsiaaltoetuse programme;

koostab dokumendid puuetega inimeste erisõidukitega varustamiseks;

abistab puuetega inimeste avalikke ühendusi nende tegevuses, puuetega inimeste, sõdurite-internatsionalistide ja veteranide sotsiaalse staatuse parandamise küsimustes;

teeb ettepanekuid puuetega inimeste meditsiinilise, sotsiaalse ja tööalase rehabilitatsiooni asutuste loomiseks ja tegevuse parandamiseks.

D. Eakate, veteranide ja muude kodanike kategooriate sotsiaaltoetuse valdkonnas:

teostab oma pädevuse piires linnaprogrammide väljatöötamist ja elluviimist eakate kodanike ja veteranide olukorra parandamiseks;

teostab oma pädevuse piires kontrolli kehtivate õigusaktidega eakatele ja veteranidele ning teistele eeliskategooriatele kehtestatud sotsiaalsete garantiide rakendamise üle;

koordineerib ühiskondlike organisatsioonide tööd sõjaveteranide, internatsionalistidest sõdurite, tööveteranide, Tšernobõli katastroofist mõjutatud kodanike, fašistlike laagrite endiste alaealiste vangide ja teiste sotsiaalset tuge vajavate kodanike kategooriate sotsiaalse staatuse parandamisel;

annab kodanikele dokumendid, mis annavad õiguse kasutada soodustusi;

annab sooduskategooriatele kodanikele sanatooriumi-kuurortide vautšereid ja kontrollib nende kasutamist;

maksab hüvitisi Vene Föderatsiooni õigusaktidega sätestatud kodanike sooduskategooriatele.

E. Perekonna, emaduse, isaduse ja lapsepõlve sotsiaalse toetamise valdkonnas:

viib ellu piirkondlikke ja linnalisi pere, naiste ja laste olukorra parandamise programme, mis on suunatud eelkõige abivajajate toetamisele;

teostab oma pädevuse piires kontrolli kehtivate õigusaktidega perekonnale, naistele ja lastele kehtestatud sotsiaalsete garantiide täitmise üle;

määrab ja maksab igakuiseid lastetoetusi;

viib ellu meetmeid, mille eesmärk on luua tingimused puuetega laste sotsiaalseks kohanemiseks ja ühiskonda integreerimiseks;

toetab iseseisva elu algfaasis internaatkooli lõpetanuid, kellel ei ole vanemaid või kes on hoolduseta;

Tagab koos täitevvõimuorganite, valitsusväliste organisatsioonide ja ühendustega lastele koolivaheajal puhkamise ja rehabilitatsiooni.

E. Töö ja töökaitse valdkonnas:

teostab kontrolli riikliku tööpoliitika elluviimise üle, töösuhete valdkonnas;

võtab meetmeid tariifilepingute, kollektiivlepingute rolli suurendamiseks, korraldab tööd kollektiivlepingute sõlmimisel linna ettevõtetes ja organisatsioonides;

viib läbi kollektiivlepingute teavitusregistreerimist;

teostab kontrolli Vene Föderatsiooni tööseadusandluse järgimise üle linna kõigi omandivormide ettevõtetes ja organisatsioonides;

koordineerib linnavalitsuse, ametiühingute ja kaubatootjate vahelise "Sotsiaalse partnerluse lepingu" ettevalmistamise ja sõlmimise tööd;

analüüsib linnas valitsevat töötasu, jälgib alam- ja maksimumpalga taset ettevõtetes;

võtab osa linna ettevõtetes tekkinud töökonfliktide lahendamise konfliktikomisjonide tööst;

rahvastiku elatustaseme määramiseks arvutab ühe metoodika järgi elatusmiinimumi elanikkonna erinevatele sotsiaal-demograafilistele gruppidele;

analüüsib demograafilist olukorda linnas;

korraldab oma pädevuse piires tööd ühtse riikliku poliitika elluviimiseks töötingimuste kaitse ja parandamise valdkonnas;

töötab välja linnaprogramme töötingimuste kaitseks ja parandamiseks;

analüüsib olude ja töökaitse olukorda linnas;

teeb linna ettevõtetes, organisatsioonides ja asutustes töid tervislike ja ohutute töötingimuste loomiseks, õnnetuste ja kutsehaiguste ennetamiseks;

teeb tööd linnavalitsuse koostöö tagamiseks riiklike järelevalve- ja kontrolliorganitega kaitse- ja töötingimuste küsimustes;

annab metoodilist juhendamist linna ettevõtete ja organisatsioonide töökaitseteenistusele.

Järeldus

Töö- ja tööhõivevaldkonna põhiprobleemiks on endiselt tööandja huvi puudumine puuetega inimeste palkamise vastu, puuetega inimestele individuaalsetele rehabilitatsiooniprogrammidele vastavate töötingimuste loomisel.

Madal konkurentsivõime tööturul, tööjõu pakkumise ja nõudluse tasakaalustamatus (puuetega inimeste haridus- ja kutsealane ettevalmistus ei vasta tööandjate nõuetele), kavandatavate töötingimuste mittevastavus soovitatavatele töönäidustele puuetega inimestele, madalad palgad ja selle ebaregulaarne tasumine puuetega inimestele deklareeritud vabade töökohtade eest - kõik Need tegurid mõjutavad negatiivselt puuetega inimeste töölevõtmise protsessi.

Tuleb märkida, et puuetega inimeste töölevõtmine on seotud teatud probleemide ja materiaalsete kuludega, eelkõige peaks see hõlmama vajadust luua spetsialiseeritud töökohti või tootmiskohti, paindlike, mittestandardsete töökorralduse vormide kasutamist, kodutööde kasutamine jne. Puuetega inimeste kutse- ja tööalase rehabilitatsiooni meetmed on aga majanduslikult ja sotsiaalselt põhjendatud.

Puuetega inimeste tööjõudu kasutavate spetsialiseerunud ettevõtete kriisist väljatoomiseks on vaja täiendavaid finants- ja majandusmeetmeid. Need meetmed peaksid aitama tõsta nende ettevõtete toodete konkurentsivõimet, suurendada tootmismahtu, säilitada olemasolevaid ja suurendada (luua) uusi töökohti puuetega inimestele.

Puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonna õigusliku regulatsiooni areng on suuresti tingitud siseriikliku õigusraamistiku ja sellest tulenevalt ka õigussüsteemi kujunemisest. Puuetega inimeste sotsiaalkaitsega seotud suhteid peeti pikka aega peamiselt "sotsiaalkindlustusõiguse" õigusliku reguleerimise subjektiks, vähemal määral - meditsiini-, haridus- ja muudes õigusharudes.

1993. aasta põhiseaduse vastuvõtmisega tekkisid uued lähenemisviisid, mis viisid sotsiaalõiguse ideest positiivse ettekujutuseni. Selle tööstuse õigusliku reguleerimise subjekti määramise kriteeriumid hõlmavad teadlased rahvusvaheliste õigusnormidega deklareeritud sotsiaalsete õiguste kogumit, samuti mitmesuguste suhete jaotamist, et ühiskond saaks oma liikmetele materiaalseid hüvesid pakkuda. sotsiaalsed riskid, mis oma sotsiaalse olulisuse tõttu põhjustavad objektiivse vajaduse tagada isiku sotsiaalne turvalisus.

spallika otsing

1. Vene Föderatsiooni 1993. aasta põhiseadus

2. Vene Föderatsiooni töökoodeks.

4. Vene Föderatsiooni presidendi 2. oktoobri 1992. a dekreet nr 1157 "Puuetega inimeste riikliku toetuse täiendavate meetmete kohta".

5. Föderaalne sihtprogramm "Puuetega inimeste sotsiaalne toetus" aastateks 2006–2013

6. Bondareva E.S. Puuetega inimeste töökvoodid: rakendamise probleemid. // Tööõigus, 20012 nr 8

7. Bratanovskiy S.N., Rozhdestvina A.A. Kommentaar 24. novembri 1995. aasta föderaalseadusele nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis". M., 2013.

8. Brilliantova N.A. Venemaa tööseadus. M., 2005.

10. Guskov K.N., Tolkunova V.N. Venemaa tööseadus. M., 20011.

11. Kiseleva A.V. Puuetega inimeste haridus: sotsiaalsed ja majanduslikud probleemid. // Advokaat, 2012 nr 5.

12. Maslov A. Puuetega inimeste hüvitised. // Ärijurist, 2009 № 18.

13. Inimõiguste ja vabaduste rahvusvaheline kaitse: laup. dokumente. M., 1990.

14. Mihhailov A.A. Kommentaar sotsiaalteenuste ja puuetega inimeste sotsiaalkaitse seaduste kohta Vene Föderatsioonis // Tööandja. 2006. nr 1.

15. Nikonov A. Feminismi lõpp. Mille poolest erineb naine mehest. M., 2011.

16. Paryagina O.A. Puuetega inimesed: diskrimineerimine ja tööhõive. // Tööseadus, 2009 nr 4.

17. Sotsiaalkindlustusõigus: õpik Ed. K.N. Gusov. M., 2001.

18. Svintsov A.A., Raduto V.I. Puuetega inimeste sotsiaalkaitse. Kümme aastat õigusregulatsiooni kogemust. // Sotsiaal- ja pensioniõigus, 2006 № 4. // Consultant Plus.

19. Seregina L.V. Tööhõivekvoodid kodanikele, kellel on raskusi töö leidmisega. // Tööõigus, 2007 № 3. // Konsultant Pluss.

20. Vene Föderatsiooni sotsiaaldoktriin. Ed. IN JA. Žukov. M., 2005.

21. Sotsiaalpoliitika: Õpik. Ed. ON. Volgin. M., 2012.

22. Sotsiaalõigusaktid. Teaduslik ja praktiline väljaanne. Ed. Yu.A. Tihhomirov. M., 2008.

23. Tsyganov M.E. Puuetega inimeste integreerimine tööhõive sfääri: EL-i riikide kogemus // Tööjõud välismaal. 2009. nr 4.

24. Shchur D.L. Riikliku töökvootide süsteemi tunnused. M., 2012.

Rakendus1

Kuidas toimus töö Stavropoli territooriumi elanikkonna sotsiaalkaitseministeeriumi statsionaarsetes asutustes?

Arvestades eakate sotsiaalseid huve, psühholoogilist vajadust ja seotust teatud keskkonnaga, on ministeerium juba mitu aastat ajanud väikese mahutavusega pansionaatide loomise poliitikat. Praeguseks on moodustatud selliste asutuste võrgustik, mis hõlmab enamikku piirkonna territooriumidest, sealhulgas idapoolseid piirkondi, kus seda tüüpi asutusi ei olnud. Nüüd on meil 23 riiklikku statsionaarset sotsiaalasutust 4244 voodikohaga. 2012. aastal anti tööle 115 lisakohta. Üldpansionaatide ootejärjekord on vähenenud 178 inimeselt 2011. aastal 143 inimesele 2012. aasta lõpus. Tõsi, psühhoneuroloogilistesse internaatkoolidesse on endiselt ootejärjekord. Kuid selle probleemi lahendamiseks plaanime 2013. aastal kasutusele võtta Derbetovski lastekodu lastekodu uue hoone, mis lahendab kaks sotsiaalselt olulist probleemi: parandatakse puuetega laste paigutamise tingimusi ja avatakse meeste psühho-neuroloogiline internaatkool. Vanas majas 80 inimest.

2. lisa

Millist abi antakse puuetega lastele Stavropoli territooriumil?

Piirkonnas elab umbes 8800 tuhat puudega last – see on 1,6% piirkonna laste elanikkonnast. Puuetega lastega peresid teenindavad 23 osakonda riigi elanikkonna sotsiaalasutustes ja 2 eriasutust puuetega laste jaoks. Laste sotsiaalasutuste töösse on sisse viidud uus mittestatsionaarne teenusevorm - puuetega lastega perede saatmine. Praegu on kaasas üle 800 perekonna. Kokku teenindati 2012. aastal üle 3000 puudega lapse.

2012. aastal avati Ipatovski alaealiste sotsiaalse rehabilitatsiooni keskuses "Prichal" päevahoiu osakond ja Mineralnõje Vody elanikkonna sotsiaalteenuste keskuses puuetega laste rehabilitatsiooni osakond.

Eraldi saate peatuda puuetega laste ja noorukite piirkondliku rehabilitatsioonikeskuse "Kotkapoeg" tööl. See on ainulaadne sotsiaalasutus piirkonnas, kus mitte ainult tserebraalparalüüsi tagajärgedega lapsed, vaid ka nende emad läbivad taastusravi. Lõppude lõpuks on haige lapse sünd naise jaoks tohutu stress, millest ta ei saa mõnikord aastaid välja. "Ema ja lapse" osakonnas aidatakse naisel vaadata olukorda hoopis teise nurga alt: käsitleda haigust mitte kui koormat ja karistust, vaid suunata kogu oma jõud raskuste ületamiseks. Ema vabaneb alaväärsuskompleksist ja süütundest. 2012. aastal läbis Orljonokis taastusravi 706 last ja 216 vanemat. Eelmisel aastal külastas seda asutust Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseminister Maxim Topilin, kes hindas rehabilitatsioonikeskuse spetsialistide tööd kõrgelt.

3. lisa

Mis on puuetega ja puuetega inimestega seoses tehtud.

Piirkonnas sõidab 100 madalapõhjalist ülestõstetavate kaldteedega bussi, mida kasutavad puuetega inimesed. Igas piirkonnas on selline teenus nagu sotsiaaltakso. Küll aga hakkab sotsiaalteenistus järgmisel aastal seda valdkonda aktiivsemalt arendama, sest olemasolevatest sõidukitest puuetega inimeste liikumiseks ilmselgelt ei piisa. Peaaegu kõik piirkonna valgusfoorid vaegnägijate suurima külastatavusega kohtades on varustatud helisignalisatsiooniga.

Hakati aktiivsemalt tegelema selle kategooria inimeste kaasamisega erinevatele spordiüritustele, kus osalesid avalik-õiguslikud organisatsioonid, nagu Stavropoli organisatsioon Ülevenemaaline Invaühingute Ühing, Stavropoli organisatsioon Ülevenemaaline Kurtide Ühing, Ülevenemaalise pimedate ühingu Stavropoli organisatsioon.

Majutatud saidil Allbest.ru

Sarnased dokumendid

Ühtne riiklik kodanike sotsiaalkindlustussüsteem. Tööhõive puuetega inimestele. Kvoodid ja töökohtade broneerimine erialade kaupa. Puuetega inimeste tööhõive ja kutseõppe peamised probleemid Vene Föderatsioonis.

kursusetöö, lisatud 14.05.2013

Puuetega inimeste töö- ja kutseõpe. Töökvoodid selle kategooria kodanikele. Spetsiaalsed tööd tööhõive ja töötingimuste jaoks. Vene Föderatsiooni puuetega inimeste tööhõive ja kutseõppe probleemide analüüs.

abstraktne, lisatud 06.11.2012

Puuetega inimeste rehabilitatsiooni olemus, kontseptsioon, peamised liigid. Tööpakkumine. Riiklik poliitika puuetega laste hariduses. Spa ravi. Sotsiaalprogrammid puuetega inimeste rehabiliteerimiseks Ivanovo piirkonnas.

lõputöö, lisatud 15.01.2015

Puuetega inimeste positsiooni üldised omadused arengumaade ühiskonnas praegusel etapil. Trendid ja peamised tegurid, mis mõjutasid puuetega inimeste tööhõivet Venemaal. Puuetega inimeste töölevõtmine ja individuaalne rehabilitatsiooniprogramm kõikjal maailmas.

abstraktne, lisatud 22.11.2012

Tööhõive ja tööhõive. Riigiorganid, mis viivad läbi töösuhte normatiivset ja mittenormatiivset reguleerimist. Töötute kodanike õigused ja sotsiaalsed tagatised ning riikliku sotsiaalpoliitika elluviimine seoses töötute kodanikega.

kursusetöö, lisatud 03.06.2008

kursusetöö, lisatud 01.11.2013

Puude mõiste ja töövõime määramise kriteeriumid. Tööle asumiseks vajalikud dokumendid. Puuetega inimeste tööhõivegarantiid, meetmed selle kategooria kodanike töölevõtmiseks territoriaalsete tööhõivekeskuste tegevuse kaudu.

esitlus, lisatud 19.05.2014

Puuetega inimeste tööhõive probleemid. Vene Föderatsioonis puuetega inimeste töölevõtmise rahvusvaheliste õigusdokumentide ja seadusandliku regulatsiooni läbivaatamine, väliskogemuse analüüs ja rakendamine. Selle piirkonna parandamise viisid ja mehhanismid Moskvas.

kursusetöö, lisatud 29.10.2014

Puuetega inimeste rehabilitatsiooni kontseptsioon kui puuetega inimeste majapidamis-, sotsiaal- ja kutsetegevuse võimete taastamise protsess. Föderaalne loetelu puuetega inimestele osutatavatest rehabilitatsioonimeetmetest, tehnilistest vahenditest ja teenustest.

esitlus, lisatud 25.11.2014

Riiklik toetus puuetega inimestele ja nende tööhõiveprotsesside aktiveerimine Valgevene Vabariigis. Maksude ja mittemaksuliste maksete soodustused puuetega töötajaid võtvatele organisatsioonidele, samuti puuetega inimeste avalikele ühendustele.

Puuetega inimeste töökohtade tagamise küsimused on aktuaalsed ka tänapäeval. Vaatamata tööjõu automatiseerimisele ning arvukate elukutsete ja töökohtade olemasolule, kus puuetega inimesed saaksid töötada, on ettevõtted ja ettevõtted vastumeelsed puuetega inimeste vastuvõtmisele. See on suuresti tingitud puuetega inimeste tööjõutoetuse kättesaadavusest, puudega inimese tööle registreerimist peetakse problemaatiliseks.

Puuetega inimeste töötamine – üldsätted

Samal ajal ei ole puuetega inimeste töölevõtmine Vene Föderatsiooni õigusaktide alusel 2019. aastal tööandjate õigus, vaid kohustus. Tööseaduse kohaselt on võimatu töötajast keelduda tema puude tõttu. Ainus võimalik keeldumise põhjus võib olla ainult ebapiisav erialaste teadmiste tase või nende puudumine. Seega, kui puudega taotlejal on vabal ametikohal vajalik, juhi nõuetele vastav haridus ja erialased kompetentsid, siis on ettevõte kohustatud tööle vastu võtma puudega kodaniku. Samas on täna igal tööandjal kohustus arvutada puuetega inimeste palkamise kvoot. Lisaks on tööandjal keeldumise korral kohustus põhjendada ja kirjalikult välja tuua ning puudega taotlejal omakorda on õigus nõuda tööandjalt kirjalikku keeldumist. Kirjalik keeldumine annab puudega inimesele õiguse taastada ja kaitsta oma õigusi kohtus. Seega, kui kohus tunnistab töölevõtmisest keeldumise põhjendamatuks, on tööandjal kohustus anda puudega inimesele töökoht vastavalt olemasolevale kvoodile. Viimane määrab kindlaks puuetega inimeste töökohtade kvoodi sätte organisatsioonis.

Puuetega inimeste tööhõive tunnused Venemaal

Kaasaegsed Venemaa õigusaktid ei näe ette mingeid piiranguid ega erilisi eeliseid puuetega kodanike töölevõtmisel. Üldiselt toimub 1., 2. ja 3. rühma puuetega inimeste töölevõtmine Venemaal tööseaduses sätestatud üldistel alustel. Üldsätted on sätestatud selle artiklis 64. Sotsiaalkaitseseadus sätestab mitmed nõuded, millest tulenevalt ei saa tööandja piirata puuetega inimeste õigusi töösuhtes. Täiendavate õigusaktide hulka kuulub ka puuetega inimeste töökohtade kvootide seadus. Nendest seadustest tulenevad nõuded on järgmised:

Täitevorganid peaksid kehtestama kehtestatud kvootide piires minimaalse töökohtade arvu, mida piirkonnas tegutsevad ettevõtted tagavad;
Riigiasutused määravad kindlaks puuetega töötajate osakaalu palgalehel olevate töötajate arvu suhtes, kehtestatud kvoot puuetega inimeste palkamiseks on reeglina 2–4%.

Puuetega inimeste riiklikud organisatsioonid, samuti ettevõtted, mille põhikapitalis on puuetega kodanike aktsiaid, on vabastatud puuetega töötajate kvoodi kehtestamise vajadusest. Samas on soodustused ka puuetega inimesi tööle võtvatele ettevõtetele.

Kuidas saab puudega inimene tööd?

Puuetega inimeste tööhõive ja ametialase ümberõppe põhifunktsioonid on riik usaldanud Tööhõivekeskustele. Üldjuhul toimub puuetega inimeste tööhõive tööhõivekeskuse kaudu üldistel alustel, samuti ümberõpe.

Tööhõivekeskuse territoriaalset asutust külastades peab puuetega kodanik esitama standardse dokumendikomplekti:

Kodaniku põhidokument on pass;
Dokumendid olemasoleva hariduse ning kursuse ja erialase koolituse läbimise ning täiendõppe saamise kohta;
Teave tööstaaži või tööraamatu kohta;
Kindlustus- ja maksutõendid;
Meditsiinilised dokumendid või muu puuet kinnitav dokument.

Vastuvõtu käigus otsustatakse küsimus, kuidas seista. Tähelepanuväärne on, et 3. rühma puuetega inimesed saavad selle õiguse üldiselt.

Tööleping puudega inimesega ja selle tunnused

Töösuhetel puuetega kodanikega on hoolimata asjaolust, et need on üles ehitatud kõikidele teistele kodanikele vastuvõetud üldisele alusele, mitmeid jooni. Eelkõige on 3. rühma puudega inimesega sõlmitud töölepingu tunnused järgmised:

välistada võimalus kaasata puudega inimene töötama eriti ohtlikes ja kahjulikes tingimustes;
Ärge sisaldage klausleid töö reisimise kohta;
Tööaja lühendamine, samuti näha ette lühendatud tööajaga puuetega inimeste töötasu ja selle arvestamise kord;
Suutmatus tööle helistada pühadel ja nädalavahetustel;
Märge selle kohta, mitu päeva aastas puudega inimesele haiguspuhkust makstakse;
Tavapuhkuse hetk ei ole 28, vaid 30 kalendripäeva, samuti lisapuhkuste võimaldamine.

Tööandjate mugavuse huvides on välja töötatud 2. grupi puudega inimesega töölepingu tüüpnäidis.

Leping peab kindlasti sisaldama sätteid, mis kajastavad töö iseloomu, funktsionaalsete kohustuste kogumit, mis vastab arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse lubatule, II rühma puuetega inimeste töötasustamist ja selle teostamise korda. arvestus- ja makseperioodid. Lisaks võetakse arvesse 1., 2. ja 3. rühma puuetega inimeste haiguspuhkuse maksmist, arvutamise iseärasusi ja maksmise korda.

Hüvitiste olemus tööandjale puuetega inimeste töölevõtmisel

Puudega inimese töölevõtmine tööandja juures ei ole seotud mitte ainult suure vastutustundega, vaid ka mitmete rahaliste kuludega, mis on seotud eritöötingimuste korraldamise ja töökohtade sertifitseerimisega. Seetõttu on seadusandlusega ette nähtud tööandjatele puudega inimese palkamisel soodustused, mis seisnevad eelkõige maksusoodustustes, eelkõige maksubaasi vähendamises. Hüvitiste saamiseks peab tööandja teavitama tööhõivekeskust puuetega inimeste töölevõtmisest ja kvoodi täitmise tõendi. Sarnane dokument esitatakse maksuteenistusele.

Vaegnägijad ja nende töö omadused

Nägemispuudega inimesed on puuetega kodanike seas kõige raskem tööd leida. Seega kaasneb vaegnägijate töölevõtmisega mõnel juhul ümber- ja täiendõpe. Lisaks ei ole nii palju ettevõtteid, kes on valmis ja suudavad tööd pakkuda. Tänapäeval korraldab vaegnägijate tööd Ülevenemaaline Pimedate Ühing ning see koosneb komplekteerimis- ja pakkimisoperatsioonidest. Kõnekeskused on muutunud nägemispuudega inimestele uueks suunaks.

Üldiselt võib tööturu praeguses arengujärgus puuetega kodanik leida endale mitte lihtsalt sobiva, vaid ka üsna hästi tasustatud töö. Tuleb märkida, et paljud ettevõtted pakuvad Interneti ja teabetöötlusega seotud kodu- ja kaugtöövõimalusi.

11.12.2019

Toetuse saajate isikutoimikute koostamine elanikkonna sotsiaalkaitse territoriaalses asutuses.

24. novembril 1995 võeti vastu föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis". See seadus määrab kindlaks riigi poliitika puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas, mille eesmärk on tagada puuetega inimestele teiste kodanikega võrdsed võimalused kodaniku-, majandus-, poliitiliste ja muude põhiseaduses sätestatud õiguste ja vabaduste teostamisel. Venemaa Föderatsioon.

Puuetega inimeste rehabilitatsioon - meditsiiniliste, sotsiaalsete, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal-majanduslike meetmete süsteem, mille eesmärk on kõrvaldada elupiirangud.

Taastusravi hõlmab:

1.
meditsiiniline taastusravi.

2.
Kutsealane rehabilitatsioon, mis koosneb kutsenõustamisest, kutseharidusest, kutsealasest kohanemisest ja tööleasumisest.

3.
sotsiaalne rehabilitatsioon.

Puuetega inimestele tagavad töökoha föderaalriigi ametiasutused, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused järgmiste erimeetmetega, mis aitavad suurendada nende konkurentsivõimet tööturul:

1.
soodusfinants- ja krediidipoliitika rakendamine puuetega inimeste tööjõudu rakendavate spetsialiseerunud ettevõtete, ettevõtete, asutuste, puuetega inimeste avalike ühenduste organisatsioonide suhtes;

2.
puuetega inimeste palkamise kvoodi ja minimaalse arvu eritöökohtade kehtestamine organisatsioonides, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist;

3.
töökohtade reserveerimine puuetega inimeste töötamiseks kõige sobivamatele kutsealadele;

4.
ettevõtete, asutuste, organisatsioonide poolt täiendavate (sh eritöökohtade) töökohtade loomise stimuleerimine puuetega inimeste tööhõiveks;

5.
puuetega inimestele töötingimuste loomine vastavalt individuaalsetele puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogrammidele;

6.
tingimuste loomine puuetega inimeste ettevõtluseks;

7) puuetega inimeste koolituse korraldamine uutel kutsealadel.

Organisatsioonidele, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, kus töötajate arv on üle 30 inimese, kehtestatakse puuetega inimeste palkamise kvoot protsendina keskmisest töötajate arvust (kuid mitte vähem kui kolm protsenti).

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimudel on õigus kehtestada puuetega inimeste töölevõtmiseks suurem kvoot.

Kvoodi määramise korra kinnitavad nimetatud organid.

Puuetega inimeste töölevõtmise kvoodi täitmata jätmise või täitmise võimatuse korral maksavad tööandjad Vene Föderatsiooni riiklikule tööhõivefondile kehtestatud kvoodi piires iga töötu puudega inimese kohta kehtestatud summas kohustuslikku tasu. Saadud vahendeid kulutatakse puuetega inimeste töökohtade loomiseks.

Venemaa Föderaalse Tööhõiveteenistuse ettepanekul kannab Vene Föderatsiooni Riiklik Tööhõivefond näidatud summad üle organisatsioonidele, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, et luua puuetega inimestele töökohti üle kinnitatud kvoodi, samuti avalik-õiguslikele puuetega inimeste ühendustele spetsialiseerunud ettevõtete loomiseks (töökojad, objektid), mis võtavad tööle puuetega inimesi.

Eritöökohad puuetega inimeste töölevõtmiseks on töökohad, mis nõuavad täiendavaid töökorralduslikke meetmeid, sealhulgas põhi- ja abiseadmete, tehniliste ja organisatsiooniliste seadmete, lisavarustuse ja tehniliste vahenditega varustamist, võttes arvesse tööjõu individuaalseid võimalusi. puuetega inimesed.

Puuetega inimeste töölevõtmiseks vajalike eritööde minimaalse arvu kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutused iga ettevõtte, asutuse, organisatsiooni jaoks kehtestatud puuetega inimeste palkamise kvoodi piires.

Eritöökohad puuetega inimeste tööhõiveks luuakse föderaaleelarve, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete, Vene Föderatsiooni riikliku tööhõivefondi arvelt, välja arvatud töökohad puuetega inimestele, kes on saanud töövigastus või kutsehaigus. Föderaaleelarve arvel luuakse spetsiaalsed töökohad puuetega inimeste töölevõtmiseks, kes on saanud ajateenistuskohustuste täitmisel või loodusõnnetuste ja etniliste konfliktide tagajärjel haiguse või vigastuse.

Eritöökohad töövigastuse või kutsehaiguse saanud puuetega inimeste töölevõtmiseks luuakse tööandjate arvelt, kes on kohustatud hüvitama töötajatele vigastuse tagajärjel tekkinud kahju,

haigus või muu tervisekahjustus, mis on seotud töötajate tööülesannete täitmisega.

1. Tööandjal on õigus nõuda ja saada teavet, mis on vajalik puuetega inimeste töölevõtmiseks eritöökohtade loomiseks.

2. Tööandjad on vastavalt kehtestatud puuetega inimeste töölevõtmise kvoodile kohustatud:

1.
luua või eraldada töökohti puuetega inimeste töölevõtmiseks;

2.
luua puuetega inimestele töötingimused vastavalt individuaalsele puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogrammile;

3.
andma kehtestatud korras puuetega inimeste töötamise korraldamiseks vajalikku teavet.

3. Organisatsioonide juhid, olenemata nende organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, kes rikuvad Vene Föderatsiooni Riiklikule Tööhõivefondile kohustusliku tasu maksmise korda, vastutavad rahatrahvi vormis: varjamise eest. või kohustusliku tasu alahindamist - varjatud või alamakstud summas ja puudega inimese töölevõtmisest keeldumise korral kehtestatud kvoodi piires - töökoha maksumuse suuruses, mille määravad kindlaks asutaja täitevvõimud. Vene Föderatsiooni üksused. Trahve koguvad vaieldamatult sisse Vene Föderatsiooni riikliku maksuteenistuse organid. Trahvi tasumine ei vabasta neid võlast.

Osaliselt töövõime kaotanud kodanike töölevõtmise all mõistetakse riiklike ja avalike ürituste süsteemi, mis tagab nende isikute kaasamise ühiskondlikku ja tööalasesse tegevusse.

Töötamine toimub järgmistel põhimõtetel:

1.
Ühiskondlikult kasulik töö koos meditsiiniliste ja tervist parandavate meetmetega tervise ja töövõime taastamiseks.

3.
Ettevõtete, ametiühingute, tervishoiuasutuste, riigiasutuste osalusel ja sotsiaalkaitseasutuste kontrolli all.

4.
Töötamine kutsealadel, mis on lähedased puuetega inimestele enne puude tekkimist.

5.
Puuetega inimeste väljaõpe, ümberõpe, eritingimuste ja töörežiimi loomine.

Töötamise vormid on järgmised: 1. Tavalistes ettevõtetes. Nendes töötavad reeglina III rühma puudega inimesed ja eakad. Siin võib taotleda osalise või osalise tööajaga töötamist.

2.
Spetsialiseerunud ettevõtetes, töökodades, objektides. Need luuakse kohalike omavalitsuste, ministeeriumide, osakondade otsusega.
Reeglina töötavad sellistes ettevõtetes I ja II grupi puudega inimesed, kes põevad raskeid haigusi (tuberkuloos, südame-veresoonkonna, neuropsühhiaatrilised haigused). Siin
luuakse soodsad töötingimused (pole müra, kõrge õhuniiskus jne). Tootmisnorme vähendatakse, kehtestatakse lühem tööpäev, täiendav
vaheajad, puhkus mitte vähem kui 24 tööpäeva.

3.
Töö kodus. See on kõige perspektiivikam puuetega inimeste, eriti I ja II grupi puuetega inimeste tööhõive vorm. Ettevõte sõlmib lepingu, tarnib toorainet, materjale, võtab
valmistooted. Pensionärile hüvitatakse kulud elektrile, tootmisvahendite, sh isiklike ülalpidamiskulud.

I ja II grupi puuetega inimesed kehtestavad reeglina ise töörežiimi ja tootmisnormid, III grupi puuetega inimeste puhul kohaldatakse spetsialiseeritud ettevõtetele kehtestatud tootmisnorme.

4. Töö haridus- ja tööstusettevõtetes (UPP) VOG ja VOS on spetsialiseerunud ettevõtted kuulmis- ja nägemispuudega inimestele. Need loovad optimaalsed ja ohutud töötingimused, mis tagavad jääknägemise ja valgustaju ning kuulmise ja puudutuse säilimise.

Juhtivad tööstusharud, millega VOG ja VOS koostööd teevad, on: elektri- ja raadiotehnika, masinate ja instrumentide valmistamine, metallitööstus. UPP VOG-is ja VOS-is vähendati III grupi puuetega inimeste tootmisnorme 10%, I ja II grupi puuetega inimeste puhul 20%. Nad määrasid kuuetunnise tööpäeva.

5. Ühistutes. Praegu on laialt levinud puuetega inimeste ühistud, neil on maksusoodustused. Nende töö iseloom on väga mitmekesine.

6. Individuaalne töötegevus. Elanikkonna sotsiaalkaitseorganid peaksid aitama koostada dokumente seda tüüpi tegevusega tegelemiseks.

31. Puuetega inimeste kutseõppe alase töö korraldamine.

Vene Föderatsioonis töötamise õiguse rakendamine

Puuetega inimestele töötamise ja tööalaste huvidega tegelemise võimaluse tagamine on sätestatud puuetega inimeste õiguste konventsioonis eraldi artiklis.

See sätestab õiguse töötada teistega võrdsetel alustel ja sisaldab järgmist:

Õigus elatise teenimiseks iseseisvalt töötada.

Õigus töövabadusele (vabadus valida elukutse) puuetega inimeste tööturu kättesaadavuse tingimustes.

Puuetega inimeste õiguste konventsiooniga ühinenud riigid võtavad endale kohustuse rakendada puuetega inimeste tööõiguse tagatisi, sealhulgas:

Puude alusel diskrimineerimise keeld kõigis töötamise vormides (sealhulgas töötingimused, töötamine ja töötamine, töökoha säilitamine, edutamine, ohutud ja tervislikud töötingimused).

Puuetega inimeste õiguste kaitsmine teistega võrdsetel alustel õiglaste ja soodsate töötingimuste, sealhulgas võrdsete võimaluste ja võrdse tasu eest võrdse väärtusega töö eest, ohutute ja tervislike töötingimuste, sealhulgas kaitse ahistamise eest ja kaebuste hüvitamine.

Tagada, et puuetega inimesed saaksid kasutada oma töö- ja kutseõigusi teistega võrdsetel alustel.

Puuetega inimestele tõhusa juurdepääsu pakkumine üldistele tehnilise ja kutsealase nõustamise programmidele, puuetega inimeste tööhõiveteenustele ja kutsealasele täiendõppele.

Puuetega inimeste töövõimaluste suurendamine tööturul, nende edutamine ning abistamine töö leidmisel, saamisel, säilitamisel ja jätkamisel.

Puuetega inimeste võimaluste laiendamine füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemiseks, ettevõtluseks, ühistute arendamiseks ja oma ettevõtluse korraldamiseks.

Puuetega inimeste tööhõive tagamine avalikus sektoris.

Erasektoris puuetega inimeste tööhõive soodustamine asjakohaste poliitikate ja meetmete, sealhulgas positiivsete tegevusprogrammide, stiimulite ja muude meetmete kaudu.

Julgustada puuetega inimesi omandama kogemusi avatud tööturul.

Puuetega inimestele töökoha ratsionaalse kohandamise pakkumine.

Kutsealase ja kvalifikatsiooni rehabilitatsiooni, töökoha säilitamise ja puuetega inimeste tööle naasmise programmide ergutamine.

Puuetega inimeste sunniviisilise või kohustusliku töö keeld.

Vene Föderatsiooni õigusaktid tunnustavad puuetega inimeste õigust tööle, mille rakendamiseks on kehtestatud mitmeid tagatisi, et tagada nende töötamine teistega võrdsetel alustel järgmiste meetmete abil:

Organisatsioonides, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, puuetega inimeste palkamise kvoodi ja minimaalse arvu eritöökohtade kehtestamine puuetega inimestele.

Töökohtade reserveerimine puuetega inimeste töötamiseks kõige sobivamatele kutsealadele.

Ettevõtete, asutuste, organisatsioonide poolt puuetega inimeste tööhõiveks täiendavate töökohtade (sh eritöökohtade) loomise stimuleerimine.

Puuetega inimestele töötingimuste loomine vastavalt individuaalsetele rehabilitatsiooni-, puuetega inimeste habilitatsiooniprogrammidele.

Puuetega inimeste äritegevuseks tingimuste loomine.

Puuetega inimeste koolituse korraldamine uutel erialadel.

Puuetega töötute tööhõivet soodustavad meetmed

Vene Föderatsiooni föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" näeb ette tööhõivekvootide kehtestamise.

Vene Föderatsiooni subjekti seadus peaks kehtestama tööandjatele puuetega inimeste palkamise kvoodi vahemikus 2–4% keskmisest töötajate arvust - kui koguarv on üle 100 inimese. Vene Föderatsiooni subjekti äranägemisel saab määrata kuni 3% kvoodi - kui töötajate arv on vähemalt 35 inimest ja mitte rohkem kui 100 inimest.

Vabastatud puuetega inimeste ja nende moodustatud organisatsioonide, sealhulgas äriühingute ja äriühingute, mille põhikapitali moodustab puuetega inimeste ühiskondliku ühenduse sissemakse, töökohtade kvoodi järgimise kohustusest.

Tööandjatele, kes ei täida töökvootide seaduse nõudeid, kohaldatakse

haldusvastutus. Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni haldusrikkumiste seadustiku 5.42, kui tööandja ei täida kohustust luua või eraldada töökohti puuetega inimeste töölevõtmiseks, samuti tööandja keeldumine võtta tööle puudega inimest kehtestatud kvoodi piires, toob kaasa ametnikele haldustrahvi määramine seaduses ettenähtud suuruses.

Nõuded töökoha varustusele

Iga puuetega inimeste palkamise piirkondliku kvoodi piires oleva ettevõtte, asutuse ja organisatsiooni jaoks tuleks kehtestada minimaalne eritöökohtade arv. Spetsiaalse töökoha eraldamine hõlmab täiendavate töökorralduslike meetmete rakendamist, sealhulgas põhi- ja abiseadmete, tehniliste ja organisatsiooniliste seadmete, lisavarustuse ja tehniliste vahenditega varustamist, võttes arvesse tööjõu individuaalseid võimalusi. puudega inimene.

Vene Föderatsiooni peasanitaararsti dekreediga 18. mai 2009 nr 30 kinnitati sanitaarreeglid SP 2.2.9.2510-09 "Puuetega inimeste töötingimuste hügieeninõuded". Need näitavad puuetega inimeste töötingimuste, arstiabi, töötavate puuetega inimeste põhinõudeid, mis on kohustatud järgima kõiki puuetega inimeste tööd kasutavaid ettevõtteid.

Need nõuded hõlmavad järgmist:

Puuetega inimeste töökohad tuleks sisustada, võttes arvesse elukutset, tehtava töö iseloomu, puude astet, töökoha spetsialiseerumistaset, tootmisprotsessi mehhaniseerimist ja automatiseerimist.

Vajalik on minimeerida puuetega inimeste töötingimuste kahjulikke tootmistegureid (müra, vibratsioon, õhutemperatuur, niiskus ja õhu liikuvus, elektromagnetkiirgus, staatiline elekter, valgustus, tolmusisaldus, tööpiirkonna õhusaaste; patogeensed mikroorganismid ja nende mõju). ainevahetusproduktid; füüsilised, dünaamilised ja staatilised koormused tõstmisel ja liigutamisel, raskuste hoidmine, töötamine ebamugavates sundasendites, pikk kõndimine; sensoorne, emotsionaalne, intellektuaalne stress, monotoonsus, öövahetus, pikema tööpäevaga).

Töötingimused puuetega inimeste töökohtadel peavad vastama puudega inimese intellektuaalomandi õiguste nõuetele.

Puuetega inimeste eritööde korraldamisel tuleks ette näha eriseadmete kasutamine, mis kompenseerivad puuetega inimeste piiranguid; spetsiaalselt loodud käsitööriistade kasutamine; laua ja tooli tööpinna kõrguse reguleerimine, kergesti ligipääsetavad ja juhitavad mehhanismid kindla kinnitusega; lisaalade eraldamine, mis tagavad juurdepääsu, töökohal ümberpööramise ja ratastooliga töö tegemise; töökoha varustamine indikaatoritega, mis võtavad arvesse teatud puuetega inimeste rühmade (pimedad, vaegnägijad, kurdid) iseärasusi.

Keldrikorrusel, keldrikorrusel, loomuliku valgustuse ja õhuvahetuseta hoonetes ei ole lubatud paigutada alalisi töökohti puuetega inimestele.

Tööstusruumide maht ühe töötava puudega inimese kohta võetakse vähemalt 15 kuupmeetrit; pindala - mitte vähem kui 4,5 ruutmeetrit. m; kõrgus - mitte vähem kui 3,2 m.

Puuetega inimeste tööhõiveks mõeldud ettevõtetes on puhkeruumid varustatud 0,3 ruutmeetri suuruse pinnaga. m töötaja kohta, kuid mitte vähem kui 12 ruutmeetrit. m Kaugus tootmisruumidest puhkeruumini ei ületa 75 m Tervisekeskus on varustatud arstikabineti, ravikabineti ja ruumiga, kus tervise halvenemise korral saavad viibida puuetega inimesed.

Puuetega inimeste abistamiseks karjäärinõustamisel töötas Vene Föderatsiooni Tööministeerium välja ja kinnitas töötajate ja töötajate prioriteetsete kutsealade nimekirja, mille valdamine annab puuetega inimestele suurima võimaluse olla konkurentsivõimeline piirkondlikel tööturgudel.

Eriliste töötingimuste loomine puuetega inimestele

Organisatsioonid, kus puuetega inimesed töötavad, on kohustatud looma oma tööks kõik tingimused vastavalt IPRA-le.

Keelatud on lisada nii kollektiivsetesse kui ka individuaalsetesse töölepingutesse puuetega inimeste töötingimusi, mis halvendavad nende olukorda võrreldes organisatsiooni teiste töötajatega (palk, töö- ja puhkeajad, puhkused jne).

Puuetega inimeste töötingimused I ja II rühmadele võimaldatakse lühendatud tööaeg (mitte rohkem kui 35 tundi nädalas) täispalgaga.

Meetmete kogum, mille eesmärk on edendada ja suurendada puuetega inimeste tööhõivet

Vene Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalkaitseministeeriumi 11. märtsi 2013 korraldusega nr 94 anti piirkondadele metoodilised soovitused puuetega inimeste töölevõtmiseks ja nende tööhõive suurendamiseks suunatud meetmete väljatöötamiseks. Vene Föderatsiooni täitevasutused on kohustatud välja töötama piirkondlikud programmid, et luua tingimused puuetega inimeste tööhõive suurendamiseks.

Piirkondlikud programmid peaksid hõlmama järgmisi valdkondi:

Töökvoodid puuetega inimeste palkamiseks.

Tingimuste loomine kaasavaks tööturuks.

Õpilaste ja koolilõpetajate, sh puuetega inimeste tööalase abi keskuste arendamine riigi või munitsipjuures.

Suhtlemine sotsiaalse suunitlusega mittetulundusühingutega, kes viivad läbi tegevusi puuetega inimeste, sealhulgas õppeasutuste lõpetajate töölkäimiseks, et leida tööd, kohaneda ja kindlustada end töökohal.

Meetmed puuetega inimeste tööhõive tagamiseks hõlmavad suhtluse korraldamist eratööjõubüroodega puuetega inimeste tööhõive küsimustes.

Avaliku ja erasektori partnerluste arendamine puuetega inimeste tööhõive alal.

Puuetega inimeste tööhõive küsimustes suhtlemise korraldamine Vene Föderatsiooni moodustava üksuse avaliku kojaga.

Puuetega inimeste füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemise ja ettevõtlikkuse edendamine.

Riiklike teenuste osutamine puuetega inimestele elanikkonna tööhõive edendamise valdkonnas.

Abi töötute puuetega inimeste töölevõtmisel neile varustatud töökohtadel föderaaleelarvest Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetesse eraldatavate toetuste arvelt.

Haridusasutuste ja tööturuasutuste vahelise suhtluse korraldamine sotsiaalkaitseasutustega, et rakendada puudega inimese intellektuaalomandi õigusi kutsealase rehabilitatsiooni vallas.

Elanikkonna teavitamine käimasolevatest meetmetest puuetega inimeste tööhõive edendamiseks.

Puuetega inimeste rehabilitatsioon - meditsiiniliste, sotsiaalsete, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal-majanduslike meetmete süsteem, mille eesmärk on kõrvaldada elupiirangud.

Taastusravi hõlmab:

meditsiiniline taastusravi.
Kutsealane rehabilitatsioon, mis koosneb kutsenõustamisest, kutseharidusest, kutsealasest kohanemisest ja tööleasumisest.
sotsiaalne rehabilitatsioon.

soodusfinants- ja krediidipoliitika rakendamine puuetega inimeste tööjõudu rakendavate spetsialiseerunud ettevõtete, ettevõtete, asutuste, puuetega inimeste avalike ühenduste organisatsioonide suhtes;
puuetega inimeste palkamise kvoodi ja minimaalse arvu eritöökohtade kehtestamine organisatsioonides, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist;
töökohtade reserveerimine puuetega inimeste töötamiseks kõige sobivamatele kutsealadele;

ettevõtete, asutuste, organisatsioonide poolt täiendavate (sh eritöökohtade) töökohtade loomise stimuleerimine puuetega inimeste tööhõiveks;
puuetega inimestele töötingimuste loomine vastavalt individuaalsetele puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogrammidele;
tingimuste loomine puuetega inimeste ettevõtluseks;

7) puuetega inimeste koolituse korraldamine uutel kutsealadel.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimudel on õigus kehtestada puuetega inimeste töölevõtmiseks suurem kvoot.

Kvoodi määramise korra kinnitavad nimetatud organid.

Eritöökohad töövigastuse või kutsehaiguse saanud puuetega inimeste töölevõtmiseks luuakse tööandjate arvelt, kes on kohustatud hüvitama töötajatele vigastuse tagajärjel tekkinud kahju,

haigus või muu tervisekahjustus, mis on seotud töötajate tööülesannete täitmisega.

1. Tööandjal on õigus nõuda ja saada teavet, mis on vajalik puuetega inimeste töölevõtmiseks eritöökohtade loomiseks.

2. Tööandjad on vastavalt kehtestatud puuetega inimeste töölevõtmise kvoodile kohustatud:

luua või eraldada töökohti puuetega inimeste töölevõtmiseks;
luua puuetega inimestele töötingimused vastavalt individuaalsele puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogrammile;
andma kehtestatud korras puuetega inimeste töötamise korraldamiseks vajalikku teavet.

3. Organisatsioonide juhid, olenemata nende organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, kes rikuvad Vene Föderatsiooni Riiklikule Tööhõivefondile kohustusliku tasu maksmise korda, vastutavad rahatrahvi vormis: varjamise eest. või kohustusliku tasu alahindamist - varjatud või alamakstud summas ja puudega inimese töölevõtmisest keeldumise korral kehtestatud kvoodi piires - töökoha maksumuse suuruses, mille määravad kindlaks asutaja täitevvõimud. Vene Föderatsiooni üksused. Trahve koguvad vaieldamatult sisse Vene Föderatsiooni riikliku maksuteenistuse organid. Trahvi tasumine ei vabasta neid võlast.

Osaliselt töövõime kaotanud kodanike töölevõtmise all mõistetakse riiklike ja avalike ürituste süsteemi, mis tagab nende isikute kaasamise ühiskondlikku ja tööalasesse tegevusse.

Töötamine toimub järgmistel põhimõtetel:

Ühiskondlikult kasulik töö koos meditsiiniliste ja tervist parandavate meetmetega tervise ja töövõime taastamiseks.
Vastavalt MSEK soovitustele.
Ettevõtete, ametiühingute, tervishoiuasutuste, riigiasutuste osalusel ja sotsiaalkaitseasutuste kontrolli all.
Töötamine kutsealadel, mis on lähedased puuetega inimestele enne puude tekkimist.
Puuetega inimeste väljaõpe, ümberõpe, eritingimuste ja töörežiimi loomine.

Töötamise vormid on järgmised: 1. Tavalistes ettevõtetes. Nendes töötavad reeglina III rühma puudega inimesed ja eakad. Siin võib taotleda osalise või osalise tööajaga töötamist.

Spetsialiseerunud ettevõtetes, töökodades, objektides. Need luuakse kohalike omavalitsuste, ministeeriumide, osakondade otsusega.
Reeglina töötavad sellistes ettevõtetes I ja II grupi puudega inimesed, kes põevad raskeid haigusi (tuberkuloos, südame-veresoonkonna, neuropsühhiaatrilised haigused). Siin
luuakse soodsad töötingimused (pole müra, kõrge õhuniiskus jne). Tootmisnorme vähendatakse, kehtestatakse lühem tööpäev, täiendav
vaheajad, puhkus mitte vähem kui 24 tööpäeva.
Töö kodus. See on kõige perspektiivikam puuetega inimeste, eriti I ja II grupi puuetega inimeste tööhõive vorm. Ettevõte sõlmib lepingu, tarnib toorainet, materjale, võtab
valmistooted. Pensionärile hüvitatakse kulud elektrile, tootmisvahendite, sh isiklike ülalpidamiskulud.

I ja II grupi puuetega inimesed kehtestavad reeglina ise töörežiimi ja tootmisnormid, III grupi puuetega inimeste puhul kohaldatakse spetsialiseeritud ettevõtetele kehtestatud tootmisnorme.

5. Ühistutes. Praegu on laialt levinud puuetega inimeste ühistud, neil on maksusoodustused. Nende töö iseloom on väga mitmekesine.

6. Individuaalne töötegevus. Elanikkonna sotsiaalkaitseorganid peaksid aitama koostada dokumente seda tüüpi tegevusega tegelemiseks.