Vene Föderatsiooni õigusaktid puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta.
Puuetega inimestega tehtav sotsiaaltöö peaks toimuma maailma üldsuse dokumentide, SRÜ liikmesriikide parlamentidevahelise assamblee seadusandlike aktide, SRÜ liikmesriikide seaduste ja põhimääruste alusel ja neid arvesse võttes. Venemaa Föderatsioon.
Maailma üldsuse põhidokumentide hulka kuuluvad inimõiguste ülddeklaratsioon (1948), puuetega inimeste õiguste deklaratsioon (1971).
Inimõiguste deklaratsiooni artikkel 1 ütleb: „Kõik inimesed sünnivad vabadena ja võrdsetena oma väärikuse ja õiguste poolest. Neil on mõistus ja südametunnistus ning nad peaksid käituma üksteise suhtes vendluse vaimus.
Puudega inimese mõiste, elupiirang, puuetega inimeste sotsiaalne kaitse.
Puuetega inimeste õiguste konventsiooni kohaselt: „Puuetega inimeste hulka kuuluvad pikaajaliste füüsiliste, vaimsete, intellektuaalsete või sensoorsete puuetega inimesed, mis koosmõjus erinevate takistustega võivad takistada nende täielikku ja tõhusat osalemist ühiskonnaelus võrdsetel alustel. koos teistega."
Vene Föderatsiooni õigusaktid puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta koosnevad Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalseaduse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis", muudest föderaalseadustest ja muudest sätetest. Vene Föderatsiooni normatiivaktid, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused ja muud normatiivaktid.
Kui Vene Föderatsiooni rahvusvaheline leping (leping) kehtestab muud reeglid kui käesolevas föderaalseaduses sätestatud, kohaldatakse rahvusvahelise lepingu (lepingu) reegleid.
Föderaalseadus N 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" ütleb, et "puuetega inimene on isik, kellel on tervisehäire, millega kaasnevad püsivad kehafunktsioonide häired haiguste, vigastuste tagajärgede või defektid, mis toovad kaasa elupiirangu ja sunnivad teda seda tegema sotsiaalkaitse».
Samas seaduses mõistetakse puuet kui „isiku täielikku või osalist kaotust või võimet teostada iseteenindust, iseseisvalt liikuda, navigeerida, suhelda, kontrollida oma käitumist, õppida ja osaleda töötegevuses”.
Sellega seoses on riik kohustatud tagama puudega inimesele sotsiaalse kaitse ja toetuse.
Puuetega inimeste sotsiaalkaitse - riiklikult tagatud majanduslike, õiguslike meetmete ja sotsiaalsete tugimeetmete süsteem, mis loob puuetega inimestele tingimused elupiirangute ületamiseks, asendamiseks (kompenseerimiseks) ning mille eesmärk on luua neile võrdsed võimalused ühiskonnaelus osalemiseks teiste kodanikega. .
Puuetega inimeste sotsiaaltoetus - seaduste ja muude regulatiivsete õigusaktidega kehtestatud meetmete süsteem, mis tagab puuetega inimestele sotsiaalsed garantiid. õigusaktid, välja arvatud pensionid (artikkel 2).
Riikide väljatöötatud puuetega inimeste poliitika peamised kriteeriumid
Riikide väljatöötatud puuetega inimeste poliitika peamised kriteeriumid on järgmised:
• ametlikult tunnustatud puudepoliitika olemasolu;
• spetsiaalsete puuetega inimeste diskrimineerimisvastaste õigusaktide olemasolu; kohtu- ja haldusmehhanismid puuetega inimeste õiguste rakendamiseks;
• puuetega inimeste valitsusväliste organisatsioonide olemasolu;
puuetega inimeste juurdepääs kodanikuõiguste teostamisele, sealhulgas õigus tööle, haridusele, perekonna loomisele, eraelu puutumatusele ja omandile, samuti poliitilised õigused, takistusteta füüsilise ja sotsiaalse keskkonna olemasolu.
Puuetega inimeste õiguste realiseerimine eeldab:
õiguslik raamistik ja institutsionaalne raamistik puuetega seotud küsimustes;
võimalus kaitsta oma õigusi nii suurtes kui ka väikestes linnades, täna on võimatu taotleda võrdset juurdepääsu kohtu- ja haldusvastutuse süsteemile;
Peamised õigused, mis puudega inimesele peavad olema tagatud ja millest lähtuvalt määratakse riigi rahvuspoliitika rahvusvahelistele standarditele vastavuse aste, on õigus haridusele ja tööle, abiellumisele, lapsevanemaks olemisele, õigus kohtusse pöördumine, õigus eraelu puutumatusele ja omandile ning samuti poliitilised õigused.
Tänased Venemaa õigusaktid, mis käsitlevad inimeste hooldamist ja abistamist puudega sisu poolest lähenevad nad kogu maailmas vastu võetud seadustele ja põhimõtetele. Kuigi puuetega inimesed ja ka nende perekonnad kogevad endiselt takistusi teiste mõistmisel ja nendega suhtlemisel, on palju tõendeid selle kohta, et üldiselt sotsiaalne suhtumine Puuetega inimeste suhtes on järk-järgult muutumas, liikudes tähelepanematusest ja tagasilükkamisest nende õiguste, väärikuse ja täieliku ühiskonnaelus osalemise aktsepteerimiseni ja tunnustamiseni. 20. juulil 1995. aastal riigiduumas vastu võetud seadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis", Vene Föderatsiooni seaduse eelnõu väljatöötamine eriharidus”, rehabilitatsioonikeskuste loomine – kõik see räägib muutuvast sotsiaalpoliitikast.
Puuetega inimeste sotsiaalteenused
Sotsiaalteenuste hulka kuulub komplekt sotsiaalteenused(hooldus, toitlustamine, abi meditsiinilise, juriidilise, sotsiaalpsühholoogilise ja loodusabi hankimisel, abi kutseõppes, tööhõives, vaba aja tegevustes, abi matuseteenuste korraldamisel ja muu), mida osutatakse puuetega kodanikele kodus. või asutustes sotsiaalteenus sõltumata omandivormist.
Puuetega inimestel, kes vajavad püsivat või ajutist kõrvalabi oma põhiliste eluvajaduste iseseisva rahuldamise osalise või täieliku kaotuse tõttu, on õigus sotsiaalteenuste süsteemi riiklikus, munitsipaal- ja mitteriiklikus sektoris osutatavatele sotsiaalteenustele. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuseid osutatakse sotsiaalkaitseasutuste otsusel neile alluvates asutustes või sotsiaalkaitseasutuste ja muude omandivormide sotsiaalasutustega sõlmitud lepingute alusel.
Kehtiv seadusandlus sätestab sotsiaalteenuste loetelu, mille osutamine on tasuta.
1. Puuetega inimesed omastega, kes objektiivsetel põhjustel ei saa neile abi ja hooldust osutada (eeldusel, et nende kodanike saadava pensioni suurus koos toetustega jääb alla meie piirkonnale kehtestatud toimetulekupiiri);
2. Puuetega inimesed, kes elavad peredes, kelle keskmine sissetulek elaniku kohta jääb alla piirkonnale kehtestatud elatusmiinimumi.
Vene Föderatsiooni valitsuse dekreediga kinnitatud põhiloendi teenuste eest mittetäieliku tasumise tingimused on sätestatud:
Puudega inimesed, kes saavad pensioni (koos toetustega 100 kuni 150 protsenti piirkonnale kehtestatud elatusmiinimumist);
Puuetega inimesed, kelle sugulased ei saa objektiivsetel põhjustel neile abi ja hooldust osutada (eeldusel, et nende kodanike saadava pensioni suurus koos toetustega on 100–150 protsenti antud piirkonnale kehtestatud elatusmiinimumist);
Puuetega inimesed, kes elavad peredes, kelle keskmine sissetulek elaniku kohta on 100–150 protsenti piirkonnale kehtestatud elatusmiinimumist.
Kui puudega inimene elab peres, kus keskmine sissetulek pereliikme kohta on 150 protsenti suurem piirkonnale kehtestatud toimetulekupiirist. Tasumine toimub ka siis, kui puudega inimesele osutati teenuseid, mis ei kuulu põhinimekirja. Sotsiaalteenuste eest maksmise korra ja tingimused sotsiaalteenuste riigi- ja munitsipaalsektoris määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus. Riigi- ja munitsipaalasutuste poolt osutatavate sotsiaalteenuste tariifid määravad kindlaks piirkonna sotsiaalkaitseasutused.
Sotsiaalteenuste osutamine võib toimuda nii kodus, kui paigutatakse eriasutusse (haiglasse), mis tagab seal viibivate isikute pideva hoolduse, kui ka poolstatsionaarsete teenustena.
Kodus osutatakse sotsiaalteenuseid:
Toitlustusteenused, sh toidukaupade kojutoomine;
Abi ravimite, toiduainete ja tööstuslike esmatarbekaupade soetamisel;
Abi saamisel arstiabi, sealhulgas saatmine raviasutustesse;
Hügieeninõuetele vastavate elamistingimuste säilitamine;
Abi õigusabi ja muude õigusteenuste korraldamisel;
Abistamine matuseteenuste korraldamisel;
Muud kodused sotsiaalteenused.
Koduseid sotsiaalteenuseid osutavad vastavad osakonnad, mis on loodud munitsipaalteenuste keskustes või elanikkonna sotsiaalkaitse asutustes. Kodusotsiaal- ja arstiabi osutatakse kodust sotsiaalteenust vajavatele puuetega inimestele, kes põevad psüühikahäireid (remissioonil), tuberkuloosi (v.a aktiivne vorm), raskeid haigusi (sh vähk) hilises staadiumis. Kodus sotsiaal- ja arstiabi osutavad spetsialiseeritud osakonnad, mis on loodud munitsipaalteenuste keskustes või elanikkonna sotsiaalkaitse alluvuses.
Poolstatsionaarsed sotsiaalteenused hõlmavad puuetega inimeste sotsiaal-, meditsiini- ja kultuuriteenuseid, nende toitlustamise, vaba aja veetmise korraldamist, teostatavas töötegevuses osalemise tagamist ja aktiivse eluviisi säilitamist. Seda teenust osutatakse seda vajavatele puuetega inimestele, kellel on säilinud iseteenindusvõime ja aktiivne liikumisvõime ning kellel ei ole meditsiinilisi vastunäidustusi sotsiaalteenustele registreerumiseks. Otsuse poolstatsionaarsele sotsiaalteenusele võtmise kohta teeb sotsiaalasutuse juht eaka kodaniku või puudega isiku isikliku kirjaliku avalduse ja tervishoiuasutuse tõendi alusel tema terviseseisundi kohta.
Poolstatsionaarseid sotsiaalteenuseid osutavad päevase (öise) viibimise osakonnad, mis on loodud munitsipaalteenuste keskustes või elanikkonna sotsiaalkaitseasutustes.
Statsionaarsed sotsiaalteenused on suunatud igakülgse sotsiaal- ja majapidamisabi osutamisele puuetega inimestele, kes on osaliselt või täielikult kaotanud iseteenindusvõime ning kes tervislikel põhjustel vajavad pidevat hooldust ja järelvalvet. Statsionaarsed sotsiaalteenused hõlmavad meetmeid puuetega inimeste eale ja tervislikule seisundile kõige mugavamate ja mugavamate elamistingimuste loomiseks, samuti sellise seisundi saavutamisele suunatud meditsiinilise ja muu abi osutamist, nende puhkuse ja vaba aja veetmise korraldamist. Statsionaarseid sotsiaalteenuseid puuetega inimestele osutatakse internaatkoolides, mis on spetsiaalselt varustatud vastavalt nende vanusele, tervislikule seisundile ja sotsiaalsele seisundile. Puudega inimene, kes valib sellises asutuses elamise, ei jää mingil juhul ilma võimalusest elada mugavat ja tuttavat elu. Tal on õigus vastavalt kehtivatele tariifidele tasu eest kasutada telefoni- ja postiteenuseid, kohtuda sugulaste ja sõpradega peaaegu igal ajal. Pansionaadis elavate abikaasadel on õigus nõuda, et neile eraldataks isoleeritud eluruum ühiseks elamiseks.
Eriteenusena puuetega inimestele, et neile pakkuda erakorraline abiühekordse iseloomuga, viiakse läbi nn kiirsotsiaalteenus. Kiireloomulised sotsiaalteenused hõlmavad järgmisi sotsiaalteenuseid nendest, mis on sätestatud riiklikult tagatud sotsiaalteenuste loetelus:
Ühekordne tasuta sooja toidu või toidupakkide pakkumine hädasti abivajajatele;
Rõivaste, jalatsite ja muude hädavajalike asjade pakkumine;
Ühekordne rahalise abi andmine;
Abi ajutise elamispinna hankimisel;
Õigusabi korraldamine teenindatavate isikute õiguste kaitseks;
Erakorralise meditsiinilise ja psühholoogilise abi korraldamine, kaasates selleks tööks psühholooge ja vaimulikke ning selleks otstarbeks täiendavate telefoninumbrite eraldamist;
Muud kiireloomulised sotsiaalteenused.
Kiireloomulisi sotsiaalteenuseid osutavad kohalike omavalitsuste sotsiaalteenuste keskused või selleks loodud elanikkonna sotsiaalkaitseorganite osakonnad.
Elanike sotsiaalteenustega seotud meetmete kogum sisaldab ka õigusnorme, mis kehtivad mitte ainult puuetega inimeste, vaid kõigi kodanike kohta. Eelkõige puudutab see elanike teenindamist kauplustes, ateljeedes, majapidamistes ja muudes sedalaadi organisatsioonides. Tõsi, ka nendel juhtudel suunavad õigusaktid selliste teenuste osutamisega seotud isikuid erilisele suhtumisele puuetega kodanikesse. Seega tuleks I ja II grupi puudega inimesi teenindada järgemööda kaubanduses, avalikus toitlustuses, majapidamises, side-, elamu- ja kommunaalteenustes, tervishoius, hariduses, kultuuris, õigusteenustes ja muudes elanikkonda teenindavates organisatsioonides. Puuetega inimestel on erakorralise vastuvõtu õigus ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide juhtide ja teiste ametnike poolt.
Kontrolli sotsiaalteenuste osutamise tegevuse üle piirkonna ja riigi kui terviku tasandil sotsiaalteenuste valdkonnas teostavad oma pädevuse piires sotsiaalkaitseasutused, tervishoiuasutused ja haridusasutused, samuti ministeeriumid, muud föderaalsed täitevvõimud, riigiettevõtted, asutused ja organisatsioonid, millel on alluvad sotsiaalteenuste institutsioonid. Kontrolli linna ja linnaosa tasandil sotsiaalteenuste osutamise tegevust teostavad kohaliku omavalitsuse sotsiaalkaitseasutused, tervishoiuasutused ja haridusasutused, samuti Vene Föderatsiooni sotsiaalteenuste juhtorganid ja sotsiaalteenuste juhtorganid. (Föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis", artikkel 32, samuti föderaalseadus "Sotsiaalteenuste eakate ja puuetega inimeste kohta" (art. art. 37, 38)
Kontrolli eraorganisatsioonide sotsiaalteenuste osutamise tegevust sotsiaalteenuste valdkonnas teostavad oma pädevuse piires riigi-, omavalitsusorganid, elanikkonna sotsiaalkaitseorganid, tervishoiuasutused ja haridusasutused.
Kui avastatakse puuetega inimeste õiguste rikkumise juhtumeid sotsiaalteenuste valdkonnas, mis on sätestatud seadustes, riiklikes sotsiaalteenuste kvaliteedistandardites, annavad sotsiaalteenuste asutustele väljastanud elanikkonna sotsiaalkaitseorganid tegevusloa. sotsiaalteenuste valdkonna kutsetegevuseks on õigus selle kehtivus peatada. Sellise tegevuse lõpliku lõpetamise küsimuse otsustavad sotsiaalteenuste asutuste asutajad või omanikud või kohtus.
Sotsiaalteenuste osutamise tegevuse avalikku kontrolli korraldavad ühiskondlikud ühendused, mis vastavalt oma asutamisdokumentidele tegelevad eakate kodanike ja puuetega inimeste huvide kaitsega.
Kontrolli puuetega inimeste õiguste ja huvide õigeaegse rakendamise üle teostavad prokuratuur ja kohus.
Järelevalvet puuetega inimestele täiendavaid õigusi ja soodustusi andvate õigusaktide rakendamise üle teostavad Vene Föderatsiooni peaprokurör ja talle alluvad prokurörid. Prokuratuur on kiire reageerimise vahend mitmesugused rikkumised ja rikkumiste õigeaegne kõrvaldamine. Neil puudub aga võimalus oma otsuseid jõustada, välja arvatud juhtudel, kui puuetega inimeste õiguste rikkumine on samaaegselt seotud kriminaal- ja haldusõiguse rikkumisega. Kuid tulenevalt presidendi määrusest "Avaliku teenistuse süsteemi distsipliini tugevdamise meetmete kohta" on prokuratuuril õigus taotleda presidendilt distsiplinaarkaristuse kohaldamist kuni vallandamiseni ametnike suhtes, kes hoiduvad nende rakendamisest kõrvale. föderaalseaduste, presidendi dekreetide ja muude määrustega.
See võim on ainult kohtunikel. Riigiorganite, ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide, sõltumata omandivormist, samuti ametnike tegevuse või tegevusetuse peale, mis on põhjustanud puuetega inimeste õiguste rikkumisi, saab edasi kaevata kohtusse. Kaebus kohtusse vormistatakse sel juhul kaebuse vormis, seaduste eiramisega seotud kulude hüvitamist saab kohus teha otse selle kaebuse läbivaatamisel. Lisaks, kui kohtumenetluse käigus avastatakse, et ametniku tegevus kuulub muudes õigustloovates aktides sätestatud tingimustele, võib kohtunik otsustada tema kriminaal- või haldusvastutusele võtmise võimaluse, samuti teavitada isikut. kes taotles oma õiguste kaitset rikkumise toime pannud isiku tsiviilvastutusele võtmist.
Kehtivad õigusaktid ei kujuta endast külmutatud struktuuri. Nii föderatsiooni kui ka meie piirkonna tasandil töötatakse välja sihtprogrammid, mis on suunatud puuetega inimeste (kui kodanike kategooria, kes vajavad hetkel riigilt erilist sotsiaalset tuge) kaitsele. Puuetega inimeste toetust ei pakuta mitte ainult sihipäraste sularahamaksete ja mis tahes varaliste hüvitiste sihipärase andmisena, vaid ka puuetega inimeste jaoks mugava elamiskõlbliku sotsiaalse infrastruktuuri loomise (elamute varustamiseks sobivate vahenditega). puuetega inimeste liikumine, s.o spetsiaalsed juurdepääsuteed, liftid; spetsiaalsete spordisimulaatoritega varustatud rehabilitatsioonikomplekside, ujulate loomine; individuaal-, linna- ja linnadevahelise ühistranspordi vahendite kohandamine, side ja informaatika; abitehniliste abivahendite tootmise laiendamine vahendid ja kodutehnika). Säte sisse kaasaegsed tingimused puuetega inimeste töölevõtmine peaks toimuma luues rohkem spetsiaalselt puudega inimese töötegevuse elluviimiseks varustatud töökohad, puuetega inimeste palkamiseks mõeldud ettevõtte töökohtade kvootide osakaalu suurendamine. Edasine täiustamine toimub ka sotsiaalkaitse süsteemis.
Hüvitised puuetega inimestele haridust
1. ja 2. grupi puuetega inimestel on riigi- või munitsipaalõppeasutusse vastuvõtmisel õigus saada konkursivälist vastuvõttu sisseastumiseksamite eduka sooritamise korral, kui selline koolitus ei ole arsti poolt vastunäidustatud. tunnistus. Puuetega kodanikud, kes õpivad riigi või omavalitsuse kesk- või kõrgemas kutseõppeasutuses haridusasutus, tuleb määrata stipendium. Selliste isikute vajadust täiendava toetuse järele peaks üliõpilaste ametiühingukomisjon arvestama ka õpilaste hulgast isikutele materiaalse ja muu abi eraldamisel.
Puuetega inimestele, kes vajavad eritingimused saama kutseharidus, luuakse erinevat tüüpi ja tüüpi erikutseõppeasutusi või luuakse kutseõppeasutustes vastavad tingimused üldine tüüp. Puuetega inimeste kutseõpe ja kutseõpe puuetega inimeste spetsiaalsetes kutseõppeasutustes toimub vastavalt riiklikele haridusstandarditele, mis põhinevad puuetega inimeste õpetamiseks kohandatud haridusprogrammidel (Föderaalseaduse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta riigis" artikkel 19). Venemaa Föderatsioon").
Vastavalt föderaalseadusele "Haridus Vene Föderatsioonis" pakuvad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused puuetega õpilastele kutseõpet (koos erinevaid vorme vaimne alaareng), kellel puudub põhiüld- või keskharidus, samuti annavad puuetega õpilastele tasuta hariduse omandamisel tasuta spetsiaalseid õpikuid ja õppevahendeid, muid õppekirjandus, samuti viipekeeletõlkide ja tiphlo viipekeeletõlkide teenused (välja arvatud föderaaleelarve assigneeringute arvelt õppivad üliõpilased);
Hüvitised puuetega inimeste sanatooriumi- ja kuurorditeenuste kulude hüvitamiseks
Tasuta sanatooriumi- ja kuurordiravi- ning puhkekodude vautšerite väljastamist teostavad sotsiaalkindlustusasutused seoses mittetöötavate puuetega inimestega (Sanatooriumi- ja kuurordivautšerite ning puhkekodude vautšerite registreerimise, säilitamise ja väljastamise korra juhend sotsiaalkindlustusasutused). Sanatoorse ravi vautšerid väljastatakse vastavalt raviasutuse järeldusele.
Lisaks antakse esmakordselt I grupi invaliidiks tunnistatud ja vastavate meditsiiniliste näidustustega kodanikele tasuta sanatoorse ravi vautšerid vähemalt üks kord esimese kolme aasta jooksul pärast puude tuvastamist. Ja neil on ka õigus osta pilet ravikohta ja tagasi sõiduks 50-protsendilise soodustusega. Seda õigust kasutavad pärast Vene Föderatsiooni presidendi 2. oktoobri 1992. aasta dekreedi jõustumist I grupi puudega isikud. Alates 1. jaanuarist 1997 on puuetega inimestele sanatoorse-kuurortilise ravi osutamine toimunud järgmiste reeglite järgi. Puuetega inimestel on õigus saada sanatoorset ja kuurortravi vastavalt individuaalsele puudega inimese rehabilitatsiooniprogrammile soodustingimustel. I grupi puudega isikutel on samadel tingimustel õigus saada ka teine vautšer neid saatva isiku eest. Mittetöötavatele puuetega inimestele, sealhulgas statsionaarsetes sotsiaalasutustes viibivatele inimestele, väljastavad sotsiaalkaitseasutused tasuta sanatooriumi-kuurorti vautšerid. Töötavatele invaliididele antakse sotsiaalkindlustusfondide arvelt soodustingimustel töökohas sanatooriumi- ja kuurordivautšerid.
Kasu ravimite ostmine
Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 30. juuli 1994. aasta määrusele N 890 "Riikliku toetuse kohta meditsiinitööstuse arendamiseks ning elanikkonna ja tervishoiuasutuste varustamise parandamiseks ravimite ja toodetega meditsiiniline eesmärk"Retseptiravimite väljastamisel on soodustused 1. grupi puuetega inimestel ja 2. grupi mittetöötavatel puuetega inimestel. Töötavatel II grupi puuetega inimestel ja 3. grupi puuetega inimestel, kes on kehtestatud korras tunnistatud töötuks, on õigus osta teatud ravimeid ja meditsiinitooteid 50% soodustusega arstiretseptidelt.
Kasu puuetega inimestele kasutamisel ühistransport
Puuetega inimesed saavad soodustusi ka teatud transpordiliikidega reisides. Tasuta sõitmine kõigis linnatranspordiliikides (v.a taksod) ja ühistranspordis (v.a taksod) elukohajärgses halduspiirkonnas maapiirkondades võimaldatakse 1. ja 2. rühma nägemispuudega inimestele, kes neil ei ole kahte jäsemet või kahe jäseme halvatusega. Seda hüvitist nende puuetega inimeste kategooriate jaoks sätestasid föderaalsed õigusaktid.
Puuetega inimestele pakutakse 1. oktoobrist 15. maini linnadevahelistel lennu-, raudtee-, jõe- ja maanteetranspordi liinidel sõidukuludest 50% allahindlust ning muul aastaajal üks kord (edasi-tagasi). I ja II grupi puuetega inimestel on õigus üks kord aastas tasuta reisida ravikohta ja tagasi, kui Vene Föderatsiooni õigusaktidega ei ole kehtestatud soodsamaid tingimusi. Need soodustused kehtivad I grupi puudega isikut saatvale isikule.
Hüvitised puuetega inimestele pakkumisel Sõiduk ja nende tegevusega seotud kulude hüvitamine
Asjakohaste meditsiiniliste näidustustega puuetega inimeste sõidukite valdkonnas (ITU büroo järeldus) antakse soodustusi neile spetsiaalsete mootorsõidukitega varustamise, erisõidukite (va autode) kapitaalremondi kulude hüvitamise, spetsiaalsete ratastoolide hankimise näol. , kütuse, erisõidukite remondi ja hoolduse hüvitis. (NSVL Ministrite Nõukogu 4. aprilli 1983. a dekreet "Invaliidide, töötajate ja kolhoosnike ning invaliidide sõidukitega varustamise kohta alates lapsepõlvest". Venemaa Föderatsiooni 22. veebruari 1993. aasta "Mõnede RSFSR Ministrite Nõukogu otsuste muutmise ja kehtetuks tunnistamise kohta puuetega inimeste erisõidukitega varustamise kohta ". Samuti Vene Föderatsiooni valitsuse 28. mai 1992. aasta dekreet " Erisõidukeid vajavate puuetega inimeste sotsiaalse kaitse meetmetest (muudetud 26. juunil 1995)).
Vene Föderatsiooni valitsuse 14. märtsi 1995. aasta dekreediga N 244 "Puuetega inimestele tasuta väljastamiseks mõeldud auto margi muutmise kohta" otsustati anda puuetega inimestele, kellel vastavalt kehtivale seadusele on õigus tasuta kviitung auto, kaubamärgi "Zaporožets" auto asemel (seoses selle tootmise lõpetamisega) marki "Oka" ja "Tavria" autod, välja antud seitsmeks aastaks.
Käsijuhtimisega ja mootorvankritega autosid "Tavria" või "Oka" antakse tasuta ainult neid vajavatele Suure Isamaasõja puudega veteranidele, nendega võrdsustatud puuetega inimestele, samuti võimalusel teistele puudega sõjaväelastele. meditsiinilised näidustused.
Ülejäänud puuetega isikutel, kui neil on erisõidukite pakkumiseks meditsiinilised näidustused ja puuduvad vastunäidustused, mis takistavad nende juhtimist, on õigus saada tasuta mootorratastool viieks aastaks tegevusperioodiks. Puuetega inimeste meditsiiniliste näidustuste loetelu, kellel on õigus saada tasuta mootoriga ratastooli, kinnitati NSVL Tervishoiuministeeriumis 11. augustil 1970. aastal.
Lisaks ülaltoodud isikute kategooriatele on töövigastuse või kutsehaiguse saanud puuetega inimestel õigus saada tööandja kulul käsitsi juhitava auto. Kui puudega inimene soovib siiski autot soetada, kuid tal on õigus saada tasuta ainult mootoriga ratastool, saab ta sellise auto soetada omal kulul, kompenseerides mootoriga ratastooli maksumuse.
Auto või mootoriga ratastooli ostmiseks (vastuvõtmiseks) annab loa puuetega inimeste alalise elukoha Permi piirkonna elanikkonna sotsiaalkaitse komitee, kui neil on asjakohased meditsiinilised näidustused (need määrab ITU Büroo), samuti esitavad nad auto (mootoriga ratastooli) juhtimisõiguse tunnistused ja isiklikud tõendid.
Puuetega inimeste väljaõpe, kellel on õigus saada tasuta autot ja mootorvagunit, seda tüüpi transpordivahenditega sõitmine toimub tasuta (Zaporožetsi auto väljastamise, asendamise ja müügi korra juhend). Kui mootorratastooli saamise õigust omav puudega isik on ostnud auto, vähendatakse tema autojuhtimise õpetamise kulusid mootoriga ratastooli juhtimise koolituse eest tasumiseks ette nähtud summa võrra. Puuetega inimeste poolt varem tasuta saadud autod (mootorrattad) tagastatakse sotsiaalkindlustusasutustele ning tasu eest (sh allahindlusega) ostetud autod (mootorrattad) sotsiaalkaitseasutustele tagastamisele ei kuulu. Pärast puudega inimese surma tagastatakse tema poolt tasuta saadud auto (mootorratas) sotsiaalkaitseasutustele. Puudega inimese poolt tasu eest (sh omahinna allahindlusega) ostetud auto (mootorratas) päritakse seadusega ettenähtud korras.
Kui puuetega inimesed, kellel on õigus saada tasuta sõiduautot Tavria või Oka, omandavad teist marki autosid, maksavad elanikkonna sotsiaalkaitseasutused kaubandusorganisatsioonide omandamise kulud Zaporožetsi või Oka vabade (turu)hindade ulatuses. Oka auto, mis kehtivad müügi hetkel. "vastava modifikatsiooni käsitsi juhtimisega. Kulude vahe tuleb puudega inimesel omal kulul tasuda.
Auto "Zaporožets" või "Oka" väljastatakse puudega inimesele seitsmeks aastaks ilma kapitaalremondi õiguseta. Selle aja möödudes tuleb sõiduk välja vahetada. Mootoriga ratastooli kapitaalremont tehakse kord viie aasta jooksul tegeliku maksumusega, kuid mitte rohkem kui 50% mootoriga ratastooli maksumusest remondi ajal üldhaigete ja muude põhjustega puuetega inimestele, samuti puuetega lastele tingimustel, mis on kindlaks määratud Vene Föderatsiooni valitsuse 22.02.93 dekreediga N 156. RSFSR Ministrite Nõukogu teatud otsuste muutmise ja kehtetuks tunnistamise kohta puuetega inimeste erisõidukitega varustamise küsimustes.
Kõigile puuetega inimeste kategooriatele antakse vastavalt ITU büroo järeldusele tasuta jalgrattad ja ratastoolid tingimustel, mis on määratud juhendis "Proteeside ja ortopeediliste toodete, transpordivahendite ja elutähtsate vahendite hankimise korra kohta". puuetega inimestele lihtsam", kinnitatud RSFSRi MSO 15. veebruari 1991. aasta korraldusega. N 35.
Ettenähtud korras tasuta auto ja mootorvankri saanud puuetega inimeste tegevuskuludeks ja transporditeenusteks (mis sisaldab bensiini, remondi- ja hoolduskulusid) rahasummad, samuti ostnud muid sõidukeid. Tasuta tasaarveldus on kehtestatud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste poolt (Vene Föderatsiooni valitsuse 3. augusti 1992. aasta dekreet "Puudega inimestele sõidukite kasutamise ja transporditeenustega seotud kulude hüvitamise kohta 9 muudatustega" 10. juulil 1995). Vene Föderatsiooni tasandil on aga kehtestatud hüvitise summad, millest väiksemat Vene Föderatsiooni subjekti ametiasutustel ei ole õigust maksta Lisaks on puuetega isikutel, kellel on õigus saada hüvitist. autot, kuid seda ei saa, on õigus auto saamise asemel rahalisele hüvitisele.
Puuetega inimeste sõidukeid hooldatakse teenindusjaamades ja autokeskustes eelisjärjekorras. Igas mootorsõidukite parklas (peatuses), sealhulgas kaubandusettevõtete, teenindusettevõtete, meditsiini-, spordi- ning kultuuri- ja meelelahutusasutuste juures, on vähemalt 10 protsenti kohtadest (kuid mitte vähem kui üks koht) eraldatud invasõidukite parkimiseks. inimesed, kes ei ole, peavad viibima teistes sõidukites. Puuetega inimesed kasutavad erisõidukite parkimiskohti tasuta. Mootoriga ratastooli ostmise õigust omavatele, kuid auto ostnud puuetega inimestele tehakse ülaltoodud hüvitised mootoriga ratastooli omanikele kehtestatud summades.
Samas tuleb märkida, et erisõidukid tasuta ostnud puuetega inimesed ei pea saama ITU büroo täiendavat arvamust tegevuskulude, aga ka transporditeenuste hüvitamiseks.
Tsiviil- ja perekonnaõigus
Tsiviilõigus on erinevalt teistest õigusharudest vähem keskendunud puuetega inimestele toetuste andmisele. Kuid isegi seal võime leida mõningaid suhete reguleerimise jooni, mis on seotud täiendavat sotsiaalset tuge vajavate inimestega. Pärimisel on sellistel isikutel õigus saada kohustuslik osa pärandist, mis moodustab vähemalt kaks kolmandikku osast, mis kuuluks neile seaduse alusel pärimisel (RSFSRi tsiviilseadustiku artiklid 532, 535). Selliste isikute hulka kuuluvad puudega ja alaealised lapsed, samuti surnu puudega abikaasa, vanemad (lapsendajad) ja ülalpeetavad. See reegel kehtib juhul, kui testaator on koostanud testamendi kogu oma vara kohta, ilma et oleks selles ühel või teisel põhjusel nimetatud kodanikke ära märgitud. Kui testamenti üldse ei koostatud, siis pärivad need kodanikud lahkunu vara võrdsetes osades kõigi teiste pärima kutsutud isikutega. Pärandi taotlemisel tuleb meeles pidada mõningaid reegleid, et vältida tarbetuid ja tülikaid raskusi, mis tekivad nende reeglite eiramisel. Pärimise avaldus peab järgnema pärast isiku surma notarile pärandaja alalises elukohas ja kui see pole teada, siis vara või selle põhiosa asukohas. Ärge heitke meelt, kui surnu elas oma viimastel eluaastatel kohas, mis ühel või teisel põhjusel on teile täna sama ligipääsmatu kui Everest. Peate lihtsalt proovima läbirääkimisi pidada ühe surnu tuttavaga, kes elas koos temaga, et vormistada nende nimele volikiri ja saata neile teie nimele registreerimiseks pärimistunnistus. Kõik see tuleb teha kuue kuu jooksul pärast testaatori surma, in muidu peate möödalastud tähtaja kohtu kaudu ennistama ja nõudma oma pärandiõiguse tunnustamist.
Perekonnaõiguses on puudega abivajaval abikaasal, sealhulgas puudega isikul õigus saada teiselt abikaasalt elatist nii abielusuhete ajal kui ka lahutuse korral, kui puue tekkis abielus oldud ajal või aasta pärast nende lõpetamist (perekonnaseadustiku artiklid 89, 90). Elatise suurus määratakse abikaasade kokkuleppel või kohtu kaudu kindlas summas (mis võib aga muutuda, kui alampalka muudetakse). Tuleb meeles pidada, et elatise maksmine toimub nendel juhtudel kahel tingimusel: abikaasa töövõimetus (siia kuuluvad 1., 2. ja 3. grupi puuetega inimesed) ja vajadus, mis määratakse elatusmiinimumi alusel. , mille määrab territoorium, kus elatise määramist taotlenud kodanik.
Tööõigus
Puudega inimesele tööõiguse teostamisel hüvitiste andmise eesmärk on tagada puudega inimesele võimalus saada tööd ja tingimused selliseks tegevuseks ilma tema tervist edasise halvenemiseta (föderaalmääruse artikkel 23). Puuetega inimeste sotsiaalkaitse seadus Vene Föderatsioonis reguleerib puuetega inimeste töötingimusi ja puudega isiku töötuks tunnistamise tingimuste seaduse artikkel 25).
Organisatsioonides töötavatele puuetega inimestele, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, tagatakse vajalikud töötingimused vastavalt individuaalsele puudega inimese rehabilitatsiooniprogrammile. Kollektiiv- ega individuaalsetes töölepingutes ei ole lubatud kehtestada puuetega inimeste töötingimusi (töötasu, töö- ja puhkeaeg, põhi- ja lisapuhkuse kestus jne), mis halvendavad puuetega inimeste olukorda võrreldes eelmise aastaga. teised töötajad.
I ja II grupi puuetega inimestele kehtestatakse täispalgaga lühendatud tööaeg (mitte rohkem kui 35 tundi nädalas). Pakutakse puuetega inimesi iga-aastane puhkus vähemalt 30 kalendripäevad kuue päeva põhjal töönädal. Puuetega inimesi võib ületunnitööle, nädalavahetustel ja öösel tööle kaasata ainult tema nõusolekul ja tingimusel, et selline töö ei ole meditsiiniliste soovitustega keelatud.
Puuetega inimeste tööhõive hõlbustamiseks on Tööministeerium välja töötanud spetsiaalse loetelu ametitest, mille valdamine võimaldab puuetega inimestel olla tööturul konkurentsivõimeline. Lisaks peaksid piirkonna riigiasutused kehtestama kvoodi puuetega inimeste töökohtade eraldamiseks piirkonna ettevõtete poolt, samuti spetsiaalselt varustatud töökohtade loomiseks. Seadusandlus peaks kehtestama maksusoodustused ettevõtetele, kus töötab puuetega inimesi, samuti neile, kes loovad spetsiaalselt varustatud töökohti.
Praegu registreerib tööhõiveamet puuetega inimesi töötuna. Puudega inimene tunnistatakse töötuks, kui tal on töösoovitus, soovituse olemuse ja töötingimuste kohta tehtud järeldus, mis väljastatakse kehtestatud korras, tal ei ole tööd, ta on tööturuametis arvel, et leida sobivat tööd ja on valmis sellega alustama. Sellise kodaniku jaoks tunnustatakse sobivat tööd, mis on märgitud järeldusele ja vastab tema individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile. Puudega inimese töötuks tunnistamise otsuse tegemiseks esitab ta tööhõiveametile (koos tööraamatu, isikut tõendava dokumendi, viimase töökoha tõendi viimase kolme kuu töötasu kohta, tõendi kutsekvalifikatsioon) individuaalne rehabilitatsiooniprogramm puudega inimesele. Siiski võib enne puuetega inimeste rehabilitatsiooni individuaalprogrammi väljatöötamist riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi talituse poolt langetada otsuse töötuks tunnistamise kohta kodanikud, kes on kaotanud võime teha regulaarset erialast tööd, ilma nende esitamiseta. individuaalne programm puudega inimese rehabilitatsiooniks.
eluasemeseadus
Eluasemeõiguse normid (RSFSRi elamuseadustiku artikkel 36, Vene Föderatsiooni valitsuse 28. veebruari 1996. aasta dekreet "Nende haiguste loetelu kinnitamise kohta, mis annavad õiguse nende all kannatavatele puuetega inimestele, õigus täiendavatele haigustele elamispind eraldi toa kujul", Vene Föderatsiooni valitsuse 27. juuli 1996. a määrus "Puudega inimestele ja puuetega lastega peredele toetuste andmise kohta, neile eluruumide tagamise, eluaseme ja eluaseme eest tasumise kohta". kommunaalteenused") kehtestada puuetega inimeste toetused eluaseme andmise korra, eraldatud elamispinna suuruse ja kommunaalmaksete tasumise soodustuste osas.
1. ja 2. rühma puuetega töötajatel on õigus neile eluaseme pakkumisele eelisjärjekorras, kui tunnistatakse, et nad vajavad paremaid elamistingimusi, samuti kui neil on õigus täiendavale elamispinnale. Vene Föderatsiooni valitsuse 27.07.1996 määrus nr. "Puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele toetuste andmise, neile elamispinna, eluaseme eest tasumise ja kommunaalteenuste võimaldamise kohta" andis puuetega inimestele õiguse olla sisse kirjutatud elutingimuste parandamiseks nii töökohal kui ka kl. elukoht.
RF seadusandlus ( föderaalseadus"Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste kohta" ja föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis") näevad ette ka muud puuetega inimeste eluaseme andmise soodusmenetluse juhud. Munitsipaalelamufondi majades asuvad elamispinnad, mis on vabastatud statsionaarsetesse sotsiaalasutustesse saadetud puuetega inimeste poolt, kuuluvad elama eelkõige teistele puuetega inimestele, kes peavad oma elutingimusi parandama. Erivarustusega eluruumidesse riigi-, munitsipaal- ja riikliku elamufondi majades, kus töövõtulepingu alusel elavad puudega inimesed, asustavad nende vabanemisel eelkõige teised puuetega inimesed, kellel on vaja oma elutingimusi parandada. Statsionaarse sotsiaalteenuse osutamise asutuse teenustest keeldumisel kuue kuu möödumisel on puuetega inimestel, kes on seoses nendesse asutustesse paigutamisega eluruumid vabastanud, õigus erakorralisele eluruumi tagamisele (kui neid ei ole võimalik eluruumidesse tagastada). nad olid varem hõivatud). Puudega inimese õigust saada eraldi tuba arvestatakse registreerimisel riigi ja munitsipaalelamufondi majadesse elutingimuste parandamiseks ja eluaseme võimaldamiseks. Lisaks säilitab statsionaarsesse sotsiaalasutusse paigutatud puudega isik riigi, munitsipaal- ja riiklike elamufondide majades üürilepingu alusel tema kasutuses olevaid eluruume kuus kuud alates sellesse asutusse vastuvõtmise päevast ning juhtudel, kui nende pereliikmed elavad - kogu selles asutuses viibimise aja.
Puuetega inimeste eluruumid peavad olema varustatud spetsiaalsete rajatiste ja seadmetega vastavalt puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogrammile. Praegu on selliste programmide vorm ja sisu veel väljatöötamisel, kuid sellegipoolest toimub uute majade ehitamine, võttes arvesse nõudeid nende varustamiseks sobivate seadmetega, mis hõlbustavad puuetega inimeste juurdepääsu neile. Kui puudega isik paigutati statsionaarsesse sotsiaalteenuste asutusse ja ta avaldas soovi saada töövõtulepingu alusel eluaset, tuleb ta registreerida elamistingimuste parandamiseks, olenemata asustatud ala suurusest ja talle on tagatud eluruumid võrdsetel alustel teiste puuetega inimestega.
Eluruumid munitsipaalelamufondi majades sotsiaalkasutuseks (st spetsiaalselt puuetega inimeste ja mõne muu kategooria kodanike kasutamiseks) antakse üksikutele puuetega inimestele, puuetega inimestele, kelle sugulased ei saa objektiivsetel põhjustel pakkuda. neile abi ja hoolt, eeldusel, et neil kodanikel säilib iseteenindusvõime ja nende elamistingimuste mittevastavus eluasemealaste õigusaktide nõuetele.
Keeruline küsimus on puudega inimese elamispinna tagamise norm. Sellised hüvitised on jaotatud eraldi seadustesse, olenevalt seadusega määratud puuetega inimeste kategooriatest. Niisiis, puuetega inimestele - sotsialistliku töö kangelastele tagatakse eelkõige kehtestatud standarditele vastav elamispind (Vene Föderatsiooni presidendi riikliku õigusadministratsiooni riiklike autasude osakonna kiri N A19 / 08-83 13.03.92). Valitsuse 28. veebruari 1996. aasta määrusega töötati vastavalt puuetega inimeste sotsiaalkaitse seadusele välja loetelu haigustest, mis annavad puuetega inimestele õiguse täiendavale elamispinnale kujul. eraldi ruumist:
kõigi elundite ja süsteemide tuberkuloosi aktiivsed vormid;
vaimne haigus, mis nõuab kohustuslikku ambulatoorset jälgimist;
trahheostoomia, fekaali-, kuse- ja tupe fistulid, eluaegne nefrostoomia, stoma Põis, kirurgiliselt korrigeerimata uriinipidamatus, ebaloomulik pärak, näo ja kolju väärarengud koos hingamis-, närimis-, neelamishäiretega;
mitmed nahakahjustused koos rohke eritisega;
HIV-nakkus lastel;
alajäsemete puudumine või luu- ja lihaskonna haigused, sealhulgas pärilik genees, koos alajäsemete püsiva düsfunktsiooniga, mis nõuab ratastoolide kasutamist;
kesknärvisüsteemi orgaanilised haigused alajäsemete püsiva düsfunktsiooniga, mis nõuavad ratastoolide kasutamist ja (või) vaagnaelundite talitlushäiretega;
seisund pärast siirdamist siseorganid ja luuüdi;
raske orgaaniline neerukahjustus, mis on tüsistunud II-III astme neerupuudulikkusega.
Eluasemeõiguse valdkond hõlmab mitmeid muid puuetega inimestele pakutavaid soodustusi, mis on suunatud selle kodanike kategooria kaitsmisele. Puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele võimaldatakse soodustust vähemalt 50 protsenti üürist (riigi-, munitsipaal- ja avaliku eluasemefondi majades) ja kommunaalmaksetest (olenemata elamufondi kuuluvusest) ning elamufondist. hooned, millel puudub keskküte , - elanikele müügiks kehtestatud piirmäärades ostetud kütuse maksumusest. Puudega inimese täiendavat elamispinda (olenemata sellest, kas eraldi toa näol või mitte) ei peeta ülemäära suureks ja see tuleb tasuda ühekordses summas, arvestades pakutavaid soodustusi. Kahjuks võib osal puuetega inimestel tekkida raskusi alandatud eluasemekulude soodustuse rakendamisega, kuna ettevõtte bilansis oleva eluaseme ja kommunaalteenuste toimimise ja ülalpidamise kulude hüvitamine toimub allesjäänud kasumi arvelt. selle ettevõtte käsutuses. Näidatud vahendite ebapiisavuse korral võib osakonna elamufondi anda munitsipaalomandisse.
I ja II grupi puuetega inimestele toimub tehnilise võimaluse olemasolul telefoni paigaldamine (Presidendi 2. oktoobri 1992. a määrus "Puuetega inimeste riikliku toetuse lisameetmete kohta"). 1997. aasta algusest tuleks kehtestada ka 50% soodustus telefoni ja raadio saatepunkti kasutamisele (juulil võeti riigiduumas vastu föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitsest Vene Föderatsioonis"). 20, 1995, kinnitatud Föderatsiooninõukogu poolt 15. novembril 1995).
Eelisõigus on puuetega inimestel ja puuetega inimestega peredel maatükid individuaalelamuehituseks, tütarettevõtte ja suvilate hoolduseks ning aiatöödeks. Maatüki eraldamisel tuleb arvestada, et vastavalt presidendi määrusele peaks see krunt asuma puudega inimese elukohale võimalikult lähedal.
Samuti on sotsiaalteenuste eest tasumiseks kehtestatud erinõuded elamute (ruumide) ostu-müügile:
säilitades puudega inimesele õiguse elada eluks ajaks võõrandatud elamus (eluruumis) või anda talle muud eluasemealaste õigusaktide nõuetele vastavad eluruumid, samuti õigus materiaalsele kindlustatusele toidu ja hoolduse näol. ja vajalikku abi;
sisse nõusoleku saamine kirjutamine kohalikud omavalitsused sotsiaalteenuste elanikkonnale tehingu lõpuleviimiseks.
Hüvitisi eluasemealaste õigusaktide valdkonnas võivad pakkuda ka muud kodanike kategooriad - puuetega inimesed, eriti puudega sõjaväelased, puuetega inimesed - "Tšernobõli ohvrid" ja mõned teised.
Küsimused ja ülesanded kordamiseks ja iseseisvaks kaalumiseks
Mõelge puudega inimese mõistele, elupiirangule, puuetega inimeste sotsiaalsele kaitsele.
Vene Föderatsiooni õigusaktid puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta.
Riikide väljatöötatud puuetega inimeste poliitika peamised kriteeriumid.
Valmistage ette situatsioonilised ülesanded jagude kaupa: puuetega inimeste sotsiaalteenused, puuetega inimeste haridusalased toetused, puuetega inimeste sanatooriumi- ja kuurorditeenuste kulude kompenseerimisel, ravimite ostmisel, ühistranspordi kasutamise, sõidukitega varustamise ja nende opereerimisega seotud kulude hüvitamisel, tsiviil-, perekonna-, töö- ja eluasemeõigusaktid.
Kirjandus
Inimõiguste ülddeklaratsioon (1948),
Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik
Puuetega inimeste õiguste deklaratsioon (1971).
Vene Föderatsiooni eluasemekoodeks” 29. detsembril 2004 N 188-FZ
puuetega inimeste õiguste konventsioon
Vene Föderatsiooni perekonnakoodeks
Vene Föderatsiooni töökoodeks
Föderaalseadus "Hariduse kohta Vene Föderatsioonis"
Föderaalseadus N 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis"
Föderaalseadus nr 122 "Sotsiaalteenuste kohta eakatele ja puuetega inimestele".
Föderaalseadus nr 195 "Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalteenuste aluste kohta".
Puuetega inimesed vajavad riigi täielikku tuge. Valitsus hoolitseb selliste ühiskonnaliikmete eest, pakkudes neile abi eestkoste, kindlustuse, toetuste, toetuste, toetuste näol.
2019. aasta puudekaitseseadused, presidendi dekreedid, sisaldavad selle sotsiaalselt haavatava ühiskonnaosa jaoks palju meelitavat teavet. Uuest aastast on jõustunud seaduste loetelu, mis sätestab selliste teenuste osutamise tingimuste liigid, hõlbustades juurdepääsu erinevatele rajatistele ja parandades seda staatusega isikute teenuseid.
Puuetega inimeste hüvitiste ja pensionide seadus 2019. aastal
Puuetega inimeste sotsiaalkaitse föderaalseadus nr 181-FZ tegi 2019. aastal olulisi muudatusi. Selle seaduse erinevates paragrahvides kirjeldatakse puuetega inimeste toetusi 2019. aastal, kuvatakse teenuste paketti, millele puuetega inimestel on õigus, näidatakse ära tagatised, millele neil on õigus jne. Puuetega inimeste pensioniseadused näevad 2019. aastal ette tõusu. hüvitiste suuruses (vastavalt kinnitatud standarditele).
Puuetega inimeste õiguste konventsioonil põhinevat sotsiaalkaitsestrateegiat reguleeriva 2019. aasta puuetega inimeste föderaalseaduse rakendamist alustas valitsus eelmisel aastal ning selle kohandamist jätkas tänavu.
Puuetega inimeste föderaalne register 2019. aasta seaduse alusel
Puuetega inimeste föderaalne register loodi vastavalt 2019. aasta seadusele, et parandada nende elukvaliteeti ja sotsiaalteenuste tõhusust selle staatusega kodanike jaoks. FRI andmebaas sisaldab näiteks andmeid:
- rühma määramise kohta;
- isikliku rehabilitatsiooniskeemi kohta;
- keha funktsioonide häire ulatuse kohta;
- isiku puude taseme kohta;
- sotsiaalkindlustusmeetmete kohta.
See teave pärineb ITU keskbüroost, sotsiaalkindlustusfondist ja sarnastest valitsusasutustest. FRI peaks saama universaalseks teabeallikaks kõigile rehabilitatsiooniga seotud organisatsioonidele. Register hakkab sisaldama infot (nagu seadus ütleb) ka 2019. aastal ja eelnevatel aastatel staatuse saanud puuetega laste kohta.
Käimas aktiivne töö kõigi volitatud infodoonorite, IDF-i andmete ametlike kasutajate süsteemiga liitumise kohta. Käesoleva aasta jooksul on planeeritud regulatiivse raamistiku oluline optimeerimine, mille tõttu on võimalik FRI-lt saadud faktide põhjal pakkuda asjakohast teenust. Grupi kuuluvad inimesed ei pea hüvitiste taotlemisel või muude teenuste taotlemisel näitama dubleerivaid dokumente, mis kinnitavad nende staatust. Kõik registri materjalid on konfidentsiaalsed, neil on õiguslik väärtus, mida kaitseb riik vastavalt Vene Föderatsiooni infotehnoloogia seadustele.
Sissepääsude varustamine kaldteedega 2019. aastal vastavalt puuetega inimeste seadusele
Piiratud liikumisvõimega inimesed (näiteks ratastoolikasutajad) seisavad silmitsi igapäevaste probleemidega linnas liikumisel. Uue 2019. aasta puuetega inimeste kaldteede seaduse kohaselt peavad apteegid, kliinikud, kauplused ja muud struktuurid tagama liikumispuudega kodanikele sobivad tingimused oma ruumidesse sisenemiseks.
Juhtub, et sissepääsu ei ole võimalik varustada kaldteega, varustada hoone spetsiaalse liftiga. Valitsus võttis seda arvesse, nõudes sellistelt asutustelt ja teenustelt "asendusteenuse" pakkumist, näiteks:
- korraldada vajalike toodete kojutoomine;
- teha koostööd sotsiaaltöötajatega, kes aitavad ratastoolikasutajat või pime inimene hoonesse siseneda
- anda inimestele võimalus tellida kaupu Internetist, saada need kulleri kaudu;
- pakkuda teatud kategooria teenuseid kodus.
Kõikide kapitaalehituse osana ette nähtud uusehitiste projektidesse tuleb planeerida laiad ukseavad, liftid. Kui nende puudumine on fikseeritud, ei saa sellist projekti heaks kiita. Seda nõuab puuetega inimeste õiguste kaitse seadus nr 181-FZ (jõustub 2019. aastal muudetud kujul), art. 15:
"... hoonete, rajatiste ja nende komplekside uusehituse ja rekonstrueerimise projektlahenduste väljatöötamine ... ilma neid objekte kohandamata puuetega inimeste takistamatuks juurdepääsuks ja nende kasutamiseks puuetega inimestele ei ole lubatud."
Magamisruumide kõrghoonete sissepääsude varustamise kohustus kaldteedega lasub neid maju teenindavatel haldusfirmadel. Kui rajatis on juba kasutusele võetud või seda ei ole võimalik uuesti sisustada, siis tuleb alternatiivteenuse osutamiseks kokku leppida sotsiaalteenuse võimalustega, vastasel juhul võetakse haldusvastutusele hoone omanik.
Invaparkimiskohad vastavalt 2019. aasta seadusele
Puuetega inimestele parkimiskohtade eraldamise vältimatust mainib ka 2019. aasta seadus. Kui terve mees kasutab sellist kohta ära, peab ta maksma trahvi, kuna seda tegu peetakse seaduse rikkumiseks. Puuetega inimestel on lubatud parkida oma auto selleks ettenähtud kohtadesse või avalikku parklasse.
Puuetega inimeste kaitse föderaalseadus (muudetud 2019. aastal) nõuab spetsiaalsete soodusparkimine kõik sotsiaalselt olulised struktuurid – apteegid, müügikohtades, supermarketid, pangad, haiglad jne. Parklates on kohustuslik eraldada 10% või rohkem parkimisalast, tähistades see siltidega:
- märk nr 6.4;
- tabel nr 8.17;
- erimärgistus 1.24,3 (see on ristkülik 1,6 x 0,8 m, mille sees on vastav muster).
Puuet tõendav tõend peaks inimesel alati kaasas olema, sest liikluspolitseil on õigus tema olemasolu kontrollida. Kuigi 2019. aasta puuetega inimeste õiguste kaitse föderaalseadus ei nõua autoga varustamiseks spetsiaalset kleebist, on siiski soovitav, et see oleks auto esiklaasil.
Seadus arvestab ka sellega, et paljud liikumispuudega inimesed ei kasuta liikumiseks ainult oma isikuomadustele kohandatud autosid, vaid ka tavalisi taksosid. Neid võivad oma autos kasvatada ka sugulased, tuttavad või sõbrad. Valitsus arvestab antud fakt, mis võimaldab juhil kasutada spetsiaalset parkimist (kasvõi ajutiselt kinnitada auto klaasile vastav silt) ainult siis, kui ta veab puudega inimest.
Puuetega inimestele juurdepääsetava keskkonna programm 2019. aasta seaduse alusel
Erimeetmete kogumit, mis on suunatud puuetega inimeste kvaliteetsele rehabilitatsiooni-, ravi- ja pedagoogilisele tegevusele, nimetatakse juurdepääsetava keskkonna programmiks. Sellel on järgmised eesmärgid:
- Rehabilitatsiooniasutuste valiku laiendamine, teeninduse täiustamine.
- Professionaalse personali koolitamine puuetega inimestega töötamiseks.
- Arstliku läbivaatuse protseduuri optimeerimine, mille ülesandeks on tervisehäirete astme määramine.
- Rahvusvaheliste arengute, sotsiaalse kaitse uuenduslike kontseptsioonide tutvustamine.
Seadus edasi ligipääsetav keskkond puuetega inimeste jaoks 2019. aastal lubab suurendada investeeringuid selle programmi toetamiseks. Plaanis on eraldada umbes 52 919 205,8 tuhat rubla. Dokumendis on programmi punktide nõuetekohase täitmise järelevalve ülesanded pandud teenuste kvaliteedi üle riiklikku järelevalvet teostama volitatud asutustele.
Uus 2019. aasta föderaalseadus puuetega laste hariduse kohta Venemaal ja elatise sissenõudmine
2019. aasta Venemaa puuetega laste seadused näevad ette hüvitiste suurendamise, maksete suurendamise ja muude sotsiaalkaitsemeetmete piiride laiendamise. Nagu varemgi, on sellistel lastel õigus saada ülikooli astumisel eeliseid. Invagrupiga taotleja tuleb registreerida konkursiväliselt (kui sisseastumiskatsed on edukalt sooritatud). Laste, sh puuetega inimeste 2019. aasta haridusseadus lubab neil õppida koos tervete lastega, kui kehtivad programmid nende heaolule negatiivselt ei mõju. Tavakooli õppima lubavad arstid, psühholoogid, õpetajad. Otsus tehakse pärast mitmeid asjakohaseid diagnostilised protseduurid ja testimine.
Võib moodustada spetsiaalseid rühmi või klasse ja koduõpe isikliku programmi järgi. 2019. aasta puuetega laste föderaalseaduse kohaselt võivad vanemad või eestkostjad taotleda riigilt lapse juhendamisega seotud kulude hüvitamist, haridusprotsessiga seotud tugiteenuste korraldamist.
Puudega lapse elatise sissenõudmise kord (vastavalt 2019. aasta uutele seadustele) säilitab oma aluspõhimõtted. Lapsevanem, kes ei ela koos lapsega, peab teda ülal pidama ka pärast lapse 18-aastaseks saamist.
"Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" võeti vastu 1995. aastal. Viimase kolmeteistkümne aasta jooksul on seadus läbi teinud palju muudatusi, millest viimane sai jõustumisõiguse 2016. aastal. Puuetega inimeste sotsiaalkaitse seadus sätestab puuetega inimeste staatuse reguleerimise, nende huvide kaitse ja poliitikasuunad, mis näevad ette selle kategooria kodanike tagamise.
Üldsätted
Föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" on normatiivakt puude tunnuste tuvastamise küsimuste reguleerimine, selle sätestamine. Nagu igal teisel seadusel, on ka vaadeldaval teatud struktuur, mis sisaldab koondteavet, aga ka konkreetseid aspekte, mis on vajalikud vastava elanikkonnarühma huvide elluviimiseks.
Üldsätted Vene Föderatsiooni puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevad õigusaktid hõlmavad järgmist:
- Akti rakendamiseks olulised mõisted. Esiteks on puudega inimene, kellel on haiguste, vigastuste, defektide tõttu terviserikked ja kes ei suuda oma elu kontrollida. Teiseks puuetega rühmad, kuna nendest ühte määramine on üksikisikute võimekuse määramisel oluline. Kolmandaks selliste kodanike sotsiaalse kaitse kontseptsioon, mida iseloomustatakse kui riigi rahaliste vahendite süsteemi, mis aitab kaasa puuduvate eluelementide asendamisele, viies puudega inimesed samale tasemele tervete inimestega.
- Õiguslik alus, sealhulgas seadusandlikud aktid, föderaalseadusega vastu võetud seaduseelnõud jne. Lisaks on otseselt kehtestatud põhimõte, et igasugune puuderühma olemasolust tingitud diskrimineerimine on vastuvõetamatu.
- Puuetega tegelevad ametiasutused. See sisaldab õppeaine poolt volitatud isikute nimekirja, nende pädevust. Need organid teevad seadusi, kehtestavad üldised põhimõtted ja puude saamise kriteeriumid, rahvusvaheliste lepingute sõlmimine jne.
- Vastutus. Föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" näeb ette võimaluse anda kohtu ette isikud, kelle tegevus põhjustas puudega inimese tunnuste ilmnemise teises isikus. Konkreetseid sanktsioone ei ole ette nähtud, on vaid viide sellistele aktidele nagu kriminaal-, tsiviil- ja haldusseadustik.
Need sätted on vajalikud kõnealuse asutuse õigeks mõistmiseks praktikas.
ITU
Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis algab inimese tervisehälvete kindlaksmääramisega. Selleks näeb seadus ette meditsiiniline ja sotsiaalne ekspertiis(ITU), mis hõlmab isiku läbivaatust arstide komisjoni poolt ja varem tuvastatud diagnooside kinnitamist.
Vastavalt föderaalseaduse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artiklile 7 näeb selline läbivaatus ette meetmete komplekti isiku seisundi hindamiseks ja analüüsimiseks, mille järel tehakse järeldus puuetega inimeste olemasolu kohta. puue. Spetsialistid tuginevad individuaalsetele kriteeriumidele, nimelt: tervisehäire aste, selle ulatus, mis peaks olema vahemikus nelikümmend kuni sada protsenti.
Sarnaseid üritusi on föderaalne agentuur meditsiiniline ja sotsiaalne ekspertiis, mille määrab Vene Föderatsiooni valitsus. Lisaks peavad nimetatud asutuse poolt aktsepteerima ka kõik büroo volitused, tegevuse korraldamise ja läbiviimise kord.
Vaatlusalune seadus määrab kindlaks mitmed sellisele asutusele antud pädevused:
- isiku puuet iseloomustavate tunnuste, nende põhjuste ja ilmnemise aja väljaselgitamine;
- puude arengutaseme uurimine;
- programmide moodustamine, mille abil see läbi viiakse;
- haiguse raskusastme kindlaksmääramine puude astme määramiseks;
- puudega isiku surma põhjuste selgitamine juhuks, kui on vaja osutada abi sellise isiku perekonnale;
- komisjoni otsuste registreerimine ja vastavate tõendite väljastamine isiku seisundi kohta.
Selle föderaalse struktuuri tehtud otsuseid peetakse siduvaks. Nende alusel määratakse puuetega inimestele kindel rühm, vajadusel viiakse haiglasse paigutamine ning kinnitatakse ka toetuste ja täiendavate materiaalsete maksete saamise võimalus.
Taastusravi ja habilitatsioon
Föderaalseaduse nr 181-FZ puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevad sätted kirjeldavad ka rehabilitatsiooni ja habilitatsiooni. Esimene võimalus on suunatud puude tõttu kaotatud võimete taastamisele majapidamis-, sotsiaal- või muude tegevuste läbiviimiseks. Teine aitab kujundada varem puudunud võimalusi.
Samal ajal pakub see seadus konkreetseid võimalusi puuetega inimeste elu lihtsustamiseks:
- meditsiinilised meetmed, mis kirurgiline sekkumine, proteesimine, ortopeedia, samuti ravi sanatooriumides ja pansionaatides;
- kutsenõustamine, mis hõlmab puuetega inimeste hariduse omandamisel toetamise pakkumist;
- kohanemine tööl, abi, vajadusel tööle asumine;
- ühiskondlik-avalik, mille eesmärk on tõsta pedagoogilises, psühholoogilises, kultuurilises sfääris orienteerituse taset;
- spordiüritused, meelelahutuslik kehaline kasvatus.
Volitatud asutus peab tagama kõik tingimused ja tehnilisi vahendeid mida puudega inimesed saavad kasutada rehabilitatsiooniks või habilitatsiooniks.
Nendel üritustel võivad osaleda kõik puudega inimesed, olenemata rühmast. Puuetega laste puhul näeb seadus ette täiendavaid meetmeid nende vanust ja vajadust arvestades pidev areng, ühiskonda sattumine.
Elu toetamine
Puuetega inimeste jaoks on oluline mitte ainult kaotatud võimete taastamine, vaid ka haigusperioodil ühiskonnas mugav olemine. Föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" sisaldab ammendavat loetelu meetmetest selle elanikkonnarühma toetamiseks:
- Meditsiiniline tugi. Seda pakutakse vastavalt piirkondlikele ja föderaalsetele õigusaktidele ning see hõlmab mitmeid tasuta üritusi, ravimite jagamist ja sanatooriumide vautšereid.
- Puuetega inimestele tingimuste loomine ühiskonnas. On anda neile kõik vajalikku teavet, eraldi reisikohtade ettevalmistamine transpordis, kaldteede rajamine, muude programmide elluviimine.
Kaasaegsed Venemaa õigusaktid puuetega inimeste hooldamise ja abistamise osas lähenevad kogu maailmas vastuvõetud seadustele ja põhimõtetele. Ja kuigi puuetega inimesed ja ka nende perekonnad puutuvad endiselt kokku takistustega teiste inimeste mõistmisel ja nendega suhtlemisel, on palju tõendeid selle kohta, et üldiselt on sotsiaalsed hoiakud puuetega inimeste suhtes järk-järgult muutumas: tähelepanematuse ja tõrjumise asemel on nende õiguste, väärikuse ja täieliku ühiskonnaelus osalemise tunnustamine. Vastu võetud 1995. aastal Seaduse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" riigiduuma, Vene Föderatsiooni erihariduse seaduse eelnõu väljatöötamine, rehabilitatsioonikeskuste loomine - kõik see viitab muutuvale sotsiaalpoliitikale.
Peamised puuetega inimesi käsitlevad seadused Vene Föderatsioonis on:
1. Föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" (viimati muudetud 31. detsembril 2005) 24. novembril 1995 nr 181-FZ
2. Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni haridusseaduse artikli 16 muudatuste ja täienduste kohta" 20.07.2000 nr 102-FZ
3. Vene Föderatsiooni valitsuse 18. juuli 1996. a määrus nr 861 "Puuetega laste kodus ja mitteriiklikes õppeasutustes kasvatamise ja hariduse korra kinnitamise kohta"
4. Vene Föderatsiooni valitsuse määrus "Riiklike sotsiaalteenuste tasuta sotsiaalteenuste ja tasuliste sotsiaalteenuste osutamise kohta" nr 739 24.06.1996.
5. Vene Föderatsiooni presidendi dekreet "Puuetega inimeste tööalase rehabilitatsiooni ja tööhõive meetmete kohta" nr 394, 03.25.1993.
6. Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni elanikkonnale osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta" nr 195-FZ, 10.12.1995.
7. Vene Föderatsiooni valitsuse 12.08.1994 määrus nr 927 “Puuetega inimestele ligipääsetava elukeskkonna kujundamise tagamise kohta”.
8. Vene Föderatsiooni presidendi dekreet "Puuetega inimeste riikliku toetuse tagamise meetmete kohta" nr 1011, 1.06.1996. (muudetud 27. aprillil 2000)
9. Vene Föderatsiooni presidendi dekreet "Teadusliku ja teabe tugi puude ja invaliidide probleemid” nr 802 27.07.1992.
10. Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalkaitse ministeeriumi 23.06.1995 määrus nr 1--6-u "Riigi täiel määral ülalpeetavate laste pensionikindlustuse kohta".
11. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi määrus "Puuetega inimeste individuaalse rehabilitatsiooniprogrammi näidiseeskirjade kinnitamise kohta" nr 42 14.12.1996.
12. Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi korraldus nr 18.06.2001 nr 2417 „Ameti 15.05.2001 otsuse nr 10 täitmise kohta. "Venemaa ülikoolide kogemusest puuetega inimeste kõrghariduse kättesaadavuse tagamisel"»
13. Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi 25.03.1999 kiri. nr 27/502--6 "Puuetega inimeste kutsekõrgkoolidesse vastuvõtu ja koolituse tingimuste kohta"
14. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi ja Vene Föderatsiooni Sotsiaalkindlustusfondi selgitus 4.04.2000. nr 3/02--18/05--2256 "Ühele töötavale vanemale (eestkostja, usaldusisik) puuetega laste hooldamiseks andmise ja kuus täiendavate puhkepäevade andmise ja maksmise korra kohta" (kinnitatud 2010. a. Vene Föderatsiooni Tööministeerium ja Vene Föderatsiooni Sotsiaalfondi kindlustus, 4. aprill 2000, nr 26/34)
15. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi 27.07.1999 määrus. nr 29 „Kinnitamisest metoodilisi soovitusi eakate ja puuetega inimeste sotsiaal- ja tervisekeskuste tegevuse korraldamise kohta”
16. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi 29. oktoobri 1998. a määrus nr. nr 44 "Elanikkonna sotsiaalkaitseasutuste hoolekogude (avalike) nõukogude moodustamise ja tegevuse korraldamise soovituste kohta"
17. Vene Föderatsiooni Tervishoiuministeeriumi ja Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi 25.02.1998 korraldus. nr 50/18 "Alla 16-aastaste laste meditsiini- ja sotsiaalekspertiisiasutustesse ekspertiisi saatmise vormi kinnitamise kohta"
18. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi ja Vene Föderatsiooni Tervishoiuministeeriumi 01.29.1997 määrus. nr 1/30 "Meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi rakendamisel kasutatavate klassifikaatorite ja ajutiste kriteeriumide kinnitamise kohta"
19. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi, Vene Föderatsiooni Tervishoiuministeeriumi ja Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi 23. detsembri 1996. aasta dekreet-korraldus. nr 21/417/515 "Rehabilitatsiooniasutuse näidiseeskirja kinnitamise kohta"
20. Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi ja Vene Föderatsiooni tervishoiu- ja meditsiinitööstuse ministeeriumi 18.07.1994 korraldus. nr 268/146 "Õppeasutuse 9,11 (12) klassi lõpetanute lõputunnistusest vabastamise kohta"
21. Vene Föderatsiooni Tööministeeriumi 8. septembri 1993. a määrus nr. nr 150 "Tööliste ja töötajate prioriteetsete kutsealade loetelust, mille valdamine annab puuetega inimestele suurima võimaluse olla konkurentsivõimeline piirkondlikel tööturgudel"
22. Ja muud Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni subjektide regulatiivsed õigusaktid.
Kajastab 1. peatüki üldsätteid (puuetega inimese mõiste, puuderühma määramise alus, puuetega inimeste sotsiaalkaitse mõiste, sisaldab teavet Vene Föderatsiooni puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevate õigusaktide, pädevuse kohta FOGV puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas määratakse kindlaks ka vastutus kodanike tervise kahjustamise eest, mis põhjustas puude.
Seaduse 2. peatükk on pühendatud arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse läbiviimisele, raviasutustele, kus seda tehakse. 3. peatükis kajastuvad puuetega inimeste rehabilitatsiooni ja habilitatsiooniga seotud sätted, vajalike meetmete loetelu, individuaalsed programmid, puuetega inimeste normaalseks eluks vajalike tehniliste vahenditega varustamise kord.
4. peatükis tuuakse välja puuetega inimeste elu tagamise põhipunktid: arstiabi, teabele, sotsiaal-, inseneri- ja transpordiinfrastruktuurile takistamatu juurdepääsu tagamine, samuti vastutus sellise juurdepääsu tingimuste loomise nõuetest kõrvalehoidmise eest. Samuti tuuakse käesolevas peatükis välja puuetega inimeste eluaseme tagamise, puuetega inimeste hariduse, töötamise tagamise kord (sotsiaalsed garantiid), seadusega kehtestatakse puuetega inimeste palkamise kvoodid ja eritöökohad. Samuti on välja toodud tööandjate töötingimused, õigused, kohustused ja vastutus puuetega inimeste tööhõive tagamisel. Kajastub rahaline toetus (määratakse igakuised sularahamaksed, olenevalt grupist 1236 rubla kuni 2162 rubla, indekseerimine kord aastas) ja puuetega inimeste sotsiaalteenused.
Föderaalseaduse 5. peatükis me räägime Puuetega inimeste avalike ühenduste kohta sisaldab 6. peatükk lõppsätteid.
Föderaalseaduse peamised sätted on puuetega inimeste diskrimineerimise lubamatus, nende õiguste võrdsus kõigi teiste meie riigi kodanikega (samuti vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele).
23. Föderaalseaduse “Kohustusliku sotsiaalkindlustuse (OSS) kohta tööõnnetuste ja kutsehaiguste vastu” üldtunnused
Föderaalseadus kehtestab Vene Föderatsioonis kohustusliku tööõnnetus- ja sotsiaalkindlustuse õiguslikud, majanduslikud ja organisatsioonilised alused. kutsehaigused ning määrab kindlaks töötaja elule ja tervisele tema tööülesannete täitmisel tekitatud kahju hüvitamise korra tööleping ja muudel juhtudel.
Peatükk 1 "Üldsätted" kajastab OSS-i kui ühe sotsiaalkindlustusliigi ülesandeid, föderaalseaduses kasutatavaid põhimõisteid, OSS-i aluspõhimõtteid (kindlustatu tagatud õigus kindlustuskaitsele, kindlustuskaitse majanduslik huvi kindlustusained tööohutuse parandamiseks, töövigastuste ja haigestumuse vähendamiseks). Esitatakse OSS-i (töölepingu alusel, - süüdimõistetud) isikute nimekiri. Kindlustusvõtjate registreerimise kord on kindlaks määratud. Artikkel 7 räägib õigusest kindlustuskaitsele (see tekib kindlustusjuhtumi toimumise päevast).
2. peatükk on pühendatud kindlustamisele: liigid (hüvitised, kindlustusmaksed, lisakulude tasumise näol); õnnetusjuhtumi või kutsehaiguse tõttu makstava ajutise puude hüvitiste summa (maksimaalselt - 1 kuu jooksul ei tohi ületada 4-kordset föderaalseadusega kehtestatud maksimaalset igakuist kindlustusmakset); ühekordsed ja igakuised kindlustusmaksed ning nende suurused; ekspertiisimenetlus, arvestades väljamaksete suuruse määramisel kindlustatu süüd (süü tuvastamisel vähendatakse väljamakse suurust mitte rohkem kui 25 protsenti).
3. peatükis kirjeldatakse kindlustussubjektide (kindlustatu ja kindlustatu, kindlustusandja, HS aktide registreerimist teostavad organid) õigusi ja kohustusi.