עישון הוא בעיה חברה מודרנית. כל שנה המספר אנשים שמעשניםעולה. ילדים ונשים מצטרפים לאורח חיים לא בריא. גם כשהן בהריון, הן לא מוותרות על הרגל רע. אז אל תתפלא רמה נמוכהבריאות החברה הצומחת.
החוק הפדרלי "על האיסור על עישון" אומץ ב-12 בפברואר 2013, ואושר ב-20 בפברואר של אותה שנה על ידי מועצת הפדרציה. ה-FZ-15 הנוכחי מבוסס על הוראות החוקה של הפדרציה הרוסית. זה מתמודד עם השפעות מזיקותעשן הסביבה וההשפעות של טבק בשאיפה. חלק מההיבטים של החוק נגד עישון תואמים למסמכים רשמיים משפטיים נורמטיביים אחרים של הפדרציה הרוסית. אמנה בינלאומית של הפדרציה הרוסית עשויה לקבוע תנאים אחרים. ככלל, הם שונים מהחוק הנוכחי "על איסור עישון". במקרה זה, חלים כללי האמנה הבינלאומית של הפדרציה הרוסית.
להלן מקומות ציבוריים שבהם העישון אסור על פי חוק:
- בתי ספר, מוסדות חינוך גבוהים ומיוחדים;
- מתקני בריאות;
- תחבורה ציבורית;
- שטחים של שירותים ציבוריים;
- חופים ומגרשי משחקים;
- תחנות דלק ועוד.
הורד
החוק הנוכחי נגד עישון "על איסור עישון" נכנס לתוקף בתחילת יוני 2013. עם זאת, כמה הוראות נכנסו לתוקף מעט מאוחר יותר. לדוגמה, סעיף 13 לחוק הפדרלי הנוכחי למאבק בעישון אושר רק ב-1 בינואר 2014.
רשימת תוספות ומועדי כניסתם לתוקף של מאמרים נוספים תמצאו בנוסח האחרון של החוק.
רוצים להוריד את המהדורה העדכנית של חוק "על עישון" עם עישון עם שינויים, תוספות ותיקונים? לך ל .
שינויים אחרונים בחוק "על איסור עישון"
טבק הוא צמח עשבוני. זה ממכר לרוב המעשנים. רבים מהם לא יכולים להתגבר על מחלה זו. השיטה הטובה ביותרלהתגבר על התמכרות לטבק צעדי מנע. הצעד הראשון הוא צמצום הפרסום במדיה. כמו כן נדרש להפחית את הפרסום ה"פאסיבי" שמתבצע על ידי המעשנים ב במקומות ציבוריים. לפעמים גם הפגנת העישון מושפעת לרעה בהתאם לכל הנורמות החקיקתיות.
מדי שנה מתוקן חוק "על עישון במקומות ציבוריים" כדי להחמיר את הדרישות למעשנים. למרות הפסיכולוגים וה כאב פיזי, המחוקק מתעלם ממצב זה. והמשטרה מטילה קנסות במקרה של אי עמידה בתנאים הקבועים בחוק.
השינויים האחרונים בוצעו ב-28 בדצמבר 2016. בְּ מהדורה חדשהחלקים 4 ו-5 של סעיף 25 הוסיפו.
Ch 4-5 st 25
נאמר שהסעיפים נגד עישון הכלולים בסעיף 18 נכנסים לתוקף ב-1 בינואר 2017. הם מתארים את האיסור על סחר בלתי חוקי מוצרי טבק. לשם כך חלים האמצעים הבאים:
- היא לוקחת בחשבון יבוא וייצור של מוצרי טבק המועברים מעבר לגבול איחוד המכס על ידי אזרח;
- מתבצע מעקב אחר הנתונים הסטטיסטיים של מכירות מוצרי הטבק והתפלגותם האחידה לפי אזורים הפדרציה הרוסית;
- ישנם מקרים של סחר בלתי חוקי במוצרי טבק. יזמים כפופים לאחריות מנהלית או פלילית אם הם לא נוקטים באמצעים למאבק בעישון. בנוסף להטלת קנסות, מתבצעת החרמת טובין.
סעיף 12 FZ-15
סעיף 12 לחוק מתאר באילו מקומות עישון טבק אסור, לרבות לצורך הגנה על הסביבה. אלו הם:
- חצרים ושטחים להשגת ידע חינוכי, מוסדות תרבות לענייני נוער, וכן בתחום הספורט והספורט. חינוך גופניבהתאם לחוק;
- אתרים וחצרים הדרושים למתן שירותי שיקום ורפואה;
- רכבות בינעירוניות ואוניות בינעירוניות, אם שירותיהן קשורים להסעת אזרחים מן השורה;
- הובלה אווירית (מטוסים, מסוקים) וכל סוגי תחבורה ציבורית;
- מקום שנוצר לאספקת מלון ו שירותי דיורבהתאם לחוק;
- מבנים בהם ניתנים שירותי משק בית, שירותי הסעדה, מתחמים לניהול פעילות יזמיתוכו.;
- מקומות עבודה ואזורים לארגון העבודה;
- בנייני דירות ומעליות;
- אזורי ילדים וחופים עם צפיפות גבוההאוּכְלוֹסִיָה;
- תחנות דלק וכן הלאה.
אני שמח לברך אתכם בבלוג שלי, חברים! היום אני רוצה להעלות נושא כה כואב לרבים כמו חוק עישון במקומות ציבוריים, משחק בשנת 2018. הרי מי לא מכיר את העימות בין אוהבים עשן טבקומי שלא יכול לעמוד בזה? בגלל חילוקי דעות כאלה, יש מלחמה מתמדת בין השכנים שלי: חלקם רוצים לעשן בשקט במרפסת שלהם, אחרים רוצים לא להרגיש ריח רעבכל פעם שהחלון נפתח. כן, וברחוב, הייתי עד לסכסוכים בתחנות אוטובוס או ברציפים. בואו נבין כולנו יחד את נבכי הנושא ונגיע לפשרה.
מהו החוק נגד טבק FZ מס' 15
הנוסח של טיוטת החוק על איסור עישון הושלם מספר פעמים: הגרסה האחרונה היא 2017. חוק פדרלי מס' 15 אומץ עוד בשנת 2013, והדומא הממלכתית הצביעה כמעט פה אחד. ולא בלי סיבה: הסטטיסטיקה אומרת שמדי שנה מתים 50,000 אזרחי הפדרציה הרוסית מחלות אונקולוגיותהנגרם על ידי עשן טבק. ולא מדובר רק באלה שאוהבים לגרור סיגריה, כי גם הבריאות של אחרים סובלת. על פי תחזיות משרד הבריאות, בשנה הבאה ניתן יהיה לברר עד כמה השפיע האיסור על בריאות האומה.
חוק עישון טבק מרמז שננקטים אמצעים במתחם. הוא מספק את הדברים הבאים:
- הגבלת אזורי עישון;
- איסור על מכירת מוצרי טבק במרחק של פחות מ-100 מ' מבתי ספרואוניברסיטאות (בכל מקרה אסור לקטינים למכור סיגריות);
- איסור מוחלט על פרסוםמוצרי טבק;
- עלייה הדרגתית במחיריםעל סיגריות, סיגרים וכו';
- לעבוד על מודעות ציבוריתעל סכנות העישון.
הוויכוח על מידת היעילות של האיסורים לא שכך. אבל, אם מפריעים לך ענני עשן, יש לך את הזכות לפנות לשוטר ולבקש ממנו לפעול.
אותה סטטיסטיקה מלמדת שמתוך 100 אנשים שמחליטים לפנק את עצמם בסיגריה במקום ציבורי, רק 15 משלמים קנסות.
איפה אתה לא יכול לעשן בפדרציה הרוסית: הוראות לשנת 2018
מה אומר חוק העישון? על פי החוק הפדרלי מס' 15, חובבי עשן טבק לא צריכים לקבל סיגריות במקומות הבאים:
- ליד מוסדות חינוך, ועישון אסור לא רק במרפסת, אלא גם בשטח הסמוך;
- בבניינים של מסופי אוויר, שדות תעופה, בתחנות מטרו ובמרחק של פחות מ-15 מ' מהכניסות;
- בבתי חולים ובבתי חולים;
- על החופים;
- במתקני ספורט;
- בבתי מלון;
- בשווקים (בביתנים ובאוהלים);
- במעליות;
- במשרדים;
- בתחנות דלק;
- במוסדות מדינה ברמות שונות;
- בשטחים של חפצי תרבות (בקרקסים, תיאטראות, אגודות פילהרמוניות).
בִּדְבַר תחבורה רכבת, לרבות רכבות בינעירוניות, לא תהיה עוד אפשרות להפסקת עשן בפרוזדור. שלטי איסור מזכירים על הכנסת הגבלות.
חווית משתמש: איך לקנוס על עבירה על החוק
לאחרונה נסעתי עם החבר'ה ברכבת קצרת טווח, יצאנו לעשן בתחנה. עמדנו על הרציף, נראה שלא התערבנו... שוטר ראה אותנו, ביקש דרכונים, ואז אמר לנו ללכת איתו לערוך פרוטוקול ולגבש קנס. התברר שאותרו ממש מתחת למצלמות. הלכנו כ-30 מטר, היה שוטר שני שחיכה עם מכשיר כמו מחשב כף יד. הוא הכניס את הנתונים שלנו, אמר שקנסות יבואו במקום הרישום. חשבתי אולי לערער עליהם, אבל ההקלטה במצלמות לא תלך לשום מקום. מה לעשות, הייתי צריך לשלם...
היכן ניתן לעשן על פי חוקי הפדרציה הרוסית
חוקי הטבק קובעים שאסור לעשן להפריע לאחרים. על פי החוק הפדרלי מס' 15, מקומות מוקצים לאוהבי סיגריות על מחוץ לבית, ובפנים. אם אנחנו מדברים על "חדר עישון" מבודד בתוך בניין דירות, אז זה חייב להיות מסופק עם אוורור אוויר; עמידה בתקנים היגייניים לרמת זיהום האוויר היא תנאי מוקדם.
אסור לעשן ברכבת היכן נוסעים יכולים לעשן בתחנה?התמקדו בכלל "מה שאסור מותר". המשמעות היא שתצטרכו לנוע לפחות 15 מ' מהכניסה או הרציף.לנוסעים ברכבות בינעירוניות מותר להדליק סיגריה בזמן עצירה על הרציף. התנאי היחיד הוא שהוא חייב להיות במרחק של 15 מ' או יותר מבניין התחנה. ואם אתה מעשן על רציף המיועד לעלייה לרכבות נוסעים, תתכונן לסבול מעונש.
איך צריך לארגן אזור עישון?
לפי התיקונים האחרונים, אזורי עישון חיצוניים חייבים לעמוד בדרישות:
- הנוכחות של תאורה בפנים זמן חשוך;
- שלטים רלוונטיים המוצבים בקרבת מקום;
- נוכחותם של מאפרות ופחי מתכת.
אם זה בערך שטח שהוקצה בבנייןהקריטריונים משתנים. בנוסף לשלטים ומאפרות, צריכים להיות את הדברים הבאים:
- אוורור;
- בידוד מוחלט המגן על מבקרים אחרים או עובדים מעשן;
- קיומו של מידע מתריע מפני סכנות הטבק;
- השימוש בחומרים בלתי דליקים בקישוט;
- נוכחות של מטף.
אבל אפילו עם הכללים האלה, אזורי עישון אינם זמינים בכל מקום. על מספר מוסדות יש איסורים חמורים. למשל, בבתי חולים או בתי ספר, בתחנות דלק או במכוני הסעדה, לא ניתן להצטייד ב"חדר עישון". אתה לא יכול למצוא אותו במחסנים, בשדות חציר, במתקנים שבהם חומרים דליקים מעובדים, מייצרים או מאוחסנים.
מהו הקנס על עישון בשנת 2018: לגורמים משפטיים
- המעסיק לא טרח לתלות שלטים המזהירים מפני סכנות ההרגל? חוסר זהירות יעלה לו 10,000 - 20,000 רובל
- אם למפעל אין אזורי עישון מאובזרים במיוחד, הקנס יהיה 50,000 - 80,000 רובלבנפרד, ניתן עונש לפקיד האחראי על אזור זה - הסכום מגיע 30,000 לשפשף.כדי למנוע את עלות ההצטיידות של "חדרי עישון", ניתן לרשום איסור במקומון מעשה נורמטיביולהכיר את העובדים נגד חתימה.
- אם המעסיק אינו מפקח על יישום חוק "נגד טבק" במפעל, רואים בכך עבירה. IP ייתן 30,000 - 40,000 רובל., ולארגונים הסכום יגדל ל 90,000 לשפשף.
לגבי תדירות הפסקות העישון, החוקים הפדרליים אינם מחייבים לספק הפסקות נוספות למטרות אלו. לפי קוד עבודה, העובדים במהלך יום העבודה יכולים לסמוך על מנוחה של לפחות 30 דקות, אך לא יותר משעתיים. הם נפטרים ממנה לפי שיקול דעתם, כולל להפסקות עשן.
מה קובע את גובה הקנס ליחידים
גובה הקנס המנהלי לאזרחים מן השורה תלוי בפרטי המצב:
- אם אתה מעשן במקום ציבורי, תצטרך לתת 500 - 1,000 רובל
- מי שהתעלם מהאיסור ליד מגרש המשחקים ישלם 2,000 - 3,000 רובל
- ההנאה מעישון סיגריה תעלה יותר אם תחליט במקביל "לטפל" בקטין - 1,000 - 2,000 רובלסכום זהה ישולם על ידי מי שקנה מוצרי טבק "בחביבות" לבקשת נער. והוריו של קטין ב מקרים דומיםחייב לשלם 3,000 לשפשף.
בנפרד ניתנים קנסות למוכרים שמוכרים מוצרים לאזרחים שלא הגיעו לגיל הבגרות. במקרים כאלה, עובד רשלן ייקנס 3,000 - 5,000 רובל. הארגון ייענש 150,000 לשפשף.
מי יקנס ואיך: יישום האיסור "אנטי טבק".
פורמלית ניתנים עונשים על הפרת האיסורים, אבל מי מנפיק קבלות וכיצד? אם המצב עם ישויות משפטיות ברור (קל לבדוק נוכחות אוורור ב"חדר העישון" או שימוש בחומרים בלתי דליקים), אז מה לעשות עם חובבן רגיל עשן סיגריותלהוציא את זה לרחוב?
קל להתלונן על השכנים שלך: אם אחד מהם יעשן על המדרגה, תושבים אחרים בבית יאשרו את העובדה. כאשר השאלה נוגעת לעובר אורח בפארק או לאדם הממתין להסעה במקום ציבורי, יש לתעד את ההפרה בוידאו. נכון, זה יעזור רק אם יש שוטר בקרבת מקום. אם זה לא שם, אז החוק קובע לפנות עם רישום למשטרה או לרוספוטרבנדזור. אבל האם תבזבז זמן על זה? והמשטרה לא תפיץ את אוריינטציית "מבוקשים לעישון", ולכן לעתים קרובות עוברי האיסור לא נענשים.
איך לשלם קנס על עישון במקום ציבורי
הדלקת סיגריה במקום ציבורי ששוטר הבחין בו? הדוח על הפרה מנהלית שנערך על ידו אינו בסיס לתשלום. ראשית עליך לקבל החלטה, ולאחר מכן להעביר את הכסף.אם הנייר לא נמסר, אתה יכול ללכת ל-ATC ולקבל עותק. זה יהיה שימושי גם להירשם בפורטל שירותי המדינה או באתר http://fssprus.ru/iss/ip/, שבו אתה יכול לבדוק קנסות שהונפקו.
אתה יכול להעביר כסף דרך בנקאות באינטרנט אתה יכול לממש אותם בדרכים הבאות:
- בסניף הבנקעם קבלה;
- דרך מסופים(סעיף "תשלומים לתקציב");
- דרך חשבונות אישייםבעת שימוש בבנקאות באינטרנט.
כמו כן, תפקיד כסף דרך פורטל Gosuslugi, אך תחילה תצטרך לאשר את חשבונך.
מה קורה אם לא משלמים קנס על עישון במקומות ציבוריים
על פי החוקים, אם לא תשלמו את הקנס בזמן, הוא יוכפל (הסכום הכולל לא יכול להיות פחות מ-1,000 רובל). אפשרות נוספת היא מעצר ל-15 יום. בפועל, לא פעם מתברר שאזרחים פשוט לא מפקידים כסף: ברוב המקרים אמצעים נוספיםלא מקובל.
אם לא ישולם קנס בגין הפרה מנהלית תוך שנתיים, הוא יבוטל אוטומטית. במקרים קיצוניים ניתן לתת את הכסף ישירות לפקיד. אך ברשת תמצאו גם חוות דעת על כך שהמשטרה עוצרת חייבים רשלניים למשך 15 יום. זה תלוי בך להחליט אם לסמוך על מזל או עדיף להפקיד כסף.
חוק "אנטי טבק": איך לברר אם יש קנסות
שותי טבק מתמודדים עם מצב אופייני: הם נופחים סיגריה במקום ציבורי, ולאחר מכן שוטרים ניגשים אליהם ומבקשים מהם להראות את הדרכון שלהם. אחר כך הם מכניסים את הנתונים למאגר, הם אומרים לחכות להחלטה בדואר ולעזוב בלי לערוך פרוטוקול. מעשנים מבולבלים, שמעולם לא קיבלו מסמך, לא יודעים מה לעשות: לקוות לטוב או איכשהו לשלם קנס על הפרת החוק ללא פרטים. איך להיכנס מצב דומה?
ראשית, השוטרים נדרשים לערוך פרוטוקול ולהזמין אתכם לחתום על המסמך. ללא פרוטוקול של הפרה, הם לא יכולים לתת קנס!אם המסמך ערוך, תקבל החלטה בדואר. הוא יכיל את הפרטים לתשלום, שיש לבצע תוך 10 ימים. אם כתובת הרישום ו מגורים בפועלשונה, בדוק את זמינות הקנסות באינטרנט.
חוק עישון במקומות ציבוריים: בתי קפה ומסעדות בקיץ
על פי החוק, העישון במכוני קייטרינג אסור.אֲפִילוּ בתי קפה בקיץממוקם ברחוב לא יהיה יוצא דופן. מכיוון שגם טרסות או אזורים נחשבים לחלק מהממסד, העישון בהם אסור בתכלית האיסור.
לגבי מסעדות רגילות, הן נחשבות מקומות ציבוריים. זה אומר שלא יהיו בהם חדרי עישון. אבל יש מפעלים שמעדיפים לקבל קנס כדי לא לפספס את הרווח, או לחפש פרצות בחוקים.
חוק "נגד עישון": האם ניתן לעשן בכניסה
הסטטיסטיקה אומרת ש-57% מהתלונות של אזרחים קשורות לשכנים המעשנים במרפסות, במעליות, בחדרי מדרגות ובמרפסות משותפות. גם החוק קובע זאת המקומות האלה אסורים לאוהבי טבק.על פי החוק הפדרלי מס' 15, הקנס בגין הפרה הוא 500 - 1,500 רובל. אבל בפועל, המצב שונה, כפי שעולה מהביקורות.
ניסיון של אזרחים: כיצד מיישמים חוקים
בביתנו גר שוטר שמעשן במרפסת המשותפת של קומה 3. עקב בניית הבניין חודר עשן לחלונות התושבים, אך לא אכפת לו. דיברנו בצורה טובה, התוצאה היא אפס. בעקבות כך כתבתי הצהרה לשוטר המחוז, אשר בקריאה הבהיר: "האם זו תלונה נגד העובד שלנו?" ואז הוא יעץ לי להתקשר למשטרה אם אראה שכן מעשן במרפסת. בהתחשב בכך שהאיברים האמיצים נמצאים במקומם בעוד כמה שעות, לא סביר שהרעיון יצליח.
אסור לעשן במרפסת ובכניסה שוטר המחוז אכן הגיע ולקח הסבר כתוב מעמיתו. הוא אמר שהוא לא הולך למרפסת, ואני מתלונן בגלל מערכת יחסים גרועה. נאלצתי לפנות הן לתובע והן לסגן המקומי, שהגישו לדומא טיוטה לאסור סיגריות אלקטרוניות. צירפתי ראיות להצהרות: תמונות וסרטונים. אני מחכה לתוצאה!
האם אוכל לעשן במרפסת הדירה שלי
עשן שנכנס לחלונות שכנים ממרפסות פרטיות הוא הבעיה השנייה בשכיחותה. פורמלית, החוק אינו אוסר על עישון בשטח שלך, כמו גם בחדר שלך או בשירותים של דירה. אבל עשן לא צריך לחדור אל השכנים; ב אחרתיש להם זכות תביעה.
להחלטה יש חסרונות: ההליכים נמשכים חודשים. לכן, אם השכנים אינם בעלי בתים, אלא שוכרים דירה, דבר איתם באופן פרטי. הרי השוכרים ברוב המקרים לא משלמים מיסים. אם אתם מודאגים מעשן טבק, דברו עם המפרים: האיום בכתיבת הצהרה לשוטר המחוז על השכרה בלתי חוקית של דירה יעיל יותר מהתדיינות משפטית.
ניתן ללמוד עוד על אופן יישום חוק העישון במקומות ציבוריים, אם בשכן עסקינן, מהסרטון:
האם אפשר לעשן ליד הבית: מה לעשות לדיירים
חוק העישון במקומות ציבוריים אינו אוסר זאת בסביבה הקרובה של מבני מגורים.כתוצאה מכך, בעלי הדירות בקומה 2 סובלים במיוחד אם ארגון או חנות ממוקמים בקומה 1. הרי הם הופכים ל"קורבנות" של עובדים שיוצאים לעשן!
פורמלית, אין איסור, ולכן תושבים לא מרוצים צריכים לחפש פרצות בחוק. הם יכולים לפנות לפרקליטות או לבית המשפט, להגן על הזכות החוקתית לזכות סביבה. מקרים אלו יזמו בדיקות ויקבלו החלטה על ביטול הגורם המפריע ופיצוי מוסרי. החסרונות של האופציה כוללים את העובדה שתצטרכו לערוך בדיקות, ועלותן תפוצה לכם רק לאחר קבלת החלטה לטובתכם.
האם אני יכול לעשן בשדה התעופה: מה אומר החוק
על פי חוק העישון במקומות ציבוריים, ניתן לקבל רק מנת ניקוטין 15 מטרים או יותר משדה התעופה. בבניין עצמו זה אסור: היוצא מן הכלל יהיו מקרים בהם הולכים לביתן מיוחד. אבל "חדרי עישון" רחוקים מלהיות בכל מקום, כי הם מתוכננים להיות מוחזרים רק לשרמטייבו. הנימוק היה תלונות של המינהל על כך שנוסעים מעשנים בשירותים, תוך הפרת כללי בטיחות אש. יש להניח ששטחים לאוהבי טבק לא ייחשבו כמקום ציבורי, כי הם מיועדים רק למי שסובל מהתמכרות.
האם ניתן לעשן נרגילה ברחוב, בבתי קפה ובמקומות ציבוריים אחרים
החוק הפדרלי מס' 15 אינו מתיר עישון נרגילה במקומות ציבוריים אם יש ניקוטין בתערובת.אבל בעלי בתי הקפה והמסעדות יוצאים מהמצב: הם מציעים "תערובות פירות" או "קוקטיילי קיטור". בפועל, ניתן להזמין גם תערובות ניקוטין, הנמכרות לאורחים קבועים בכרטיסים מיוחדים.
יש גם מפעלי נרגילה שאינם מקומות ציבוריים. החוקים אומרים שאסור להגיש אוכל, אבל בפועל החוקים נשברים.
מכיוון שאין הזדמנות לערוך מיד בדיקה ולקבוע את תכולת הטבק בנרגילה שלך, אתה תעשן אותו ללא השלכות.
האם אתה יכול לעשן סיגריות אלקטרוניות במקומות ציבוריים?
בשנת 2018, חוק המקומות הציבוריים ללא עישון אינו מכסה סיגריות אלקטרוניות.אבל ב-2019 המצב עשוי להשתנות, כפי שהתכוננו הצירים פרוייקט חדש.
איסור אפשרי על אידוי בשנת 2019 ברוסיה הוא מכיל מספר הוראות:
- איסור מכירת סיגריות אלקטרוניות לקטינים;
- הגבלת השימוש בהם במוסדות חינוך, רפואי, תרבות;
- איסור על עישון סיגריות אלקטרוניות בגני שעשועים, במעליות, בתחבורה;
- הגבלת נפח המיכלים לנוזלים.
הצירים טוענים כי ההוראות נועדו להגן על ילדים ומבוגרים, וכן להילחם ביצרנים חסרי מצפון.
סיכום
חוק העישון במקומות ציבוריים מגביל את ההזדמנויות לאוהבי טבק. אבל בפועל, שמירתו נותרה שנויה במחלוקת: משרד הבריאות כבר הודה שאנשים מבצעים עבירות בקרונות רכבת ובתחנות אוטובוס. אולי, בעתיד, יתווסף לחוק הפדרלי מס' 15 הוראות והבהרות חדשות שיהפכו אותו ליעיל יותר.
החל מה-1 ביוני 2013, למעט כמה הוראות, נכנס לתוקף החוק הפדרלי של הפדרציה הרוסית מיום 23 בפברואר 2013 מס' 15-FZ (להלן החוק), האוסר על עישון במקומות ציבוריים, חסות ופרסום של טבק, כמו גם שיתוף ילדים בשימוש בטבק. בשל העובדה שמאז ה-11 במאי 2008 הפדרציה הרוסית הייתה צד לאמנת המסגרת של ארגון הבריאות העולמי לפיקוח על טבק, אימוץ החוק החדש הוא מילוי חובות להילחם בעישון ולהפחתת תמותה עקב שימוש בטבק ב- הרמה הבינלאומית. מטבע הדברים, אימוץ מה שמכונה גם חוק "אנטי טבק" גרם לדעה מעורפלת בחברה, מכיוון חוק חדשמשפיע על אינטרסים רבים, מלובי הטבק החזק ביותר ועד למעשן הרגיל.
האיסור על עישון במספר מקומות ציבוריים יוכנס בהדרגה.
נזכיר כי החל מה-1 ביוני 2013 ייאסר לעשן בבתי ספר, אוניברסיטאות, בתי חולים, מרפאות, בתי הבראה, מבני ממשלה, עיריות, שירותים חברתיים, מעליות וכניסות, מטוסים, תחבורה עירונית ופרבורית, בתוך וקרוב יותר מ-15 מטרים ממקום האירוח. הכניסות לתחנות רכבת ושדות תעופה, תחנות מטרו, מתקני ספורט ותרבות, מקומות עבודה ואזורי עבודה מאורגנים בתוך הבית, מגרשי משחקים וחופים (לפי החוק).
החל מ-1 ביוני 2014, איסור העישון יחול על רכבות בינעירוניות, ספינות בינעירוניות, בתי מלון, בתי קפה ומסעדות, שווקים ומתקנים קמעונאיים אחרים, רציפי רכבות נוסעים (סעיפים 3, 5, 6, 12, חלק 1 של החוק).
מה ההשלכות על המעשנים אם הם עוברים על החוק?
ניכר כי האיסור תקף רק כאשר הוא מגובה בכללי האחריות הרלוונטיים לאי-ציותו. חוק ה"אנטי טבק" שאומץ קובע אחריות משמעתית, אזרחית ומנהלית (של החוק).
ב-14 במאי 2013, דומא המדינה אימצה בקריאה ראשונה הצעת חוק לקנסות בגין הפרת חוק "נגד טבק" (שם מלא - טיוטה חוק פדרלי"על תיקונים לקוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית ולחוק הפדרלי "על פרסום" בקשר עם אימוץ החוק הפדרלי "על הגנת בריאות הציבור מפני חשיפה לעשן טבק פסיבי וההשלכות של צריכת טבק" , מס' 222563-6, להלן טיוטת חוק)
הצעת החוק קובעת את הקנסות המנהליים הבאים (טבלה):
שולחן. אחריות מנהלית בגין הפרת איסורים שנקבעו (סעיף 1 לחוק הגיוס)
סוג ההפרה | סוג העונש |
||
אִישִׁי | יֵשׁוּת | מְנַהֵל |
|
עישון טבק בשטחים מסוימים האסורים על פי החוק הפדרלי, בחצרים ובחפצים | קנס: 1000 - 1500 רובל. | ||
מכירת מוצרי טבק לקטינים | קנס: 80,000 - 90,000 רובל; | קנס: 8,000 - 10,000 רובל; |
|
חסות טבק | קנס: 80,000 - 150,000 רובל; | קנס: 5000 - 7000 רובל. |
|
הפרת איסורים והגבלות על הדגמת מוצרי טבק ותהליך צריכת הטבק | קנס: 2000 - 5000 רובל. | קנס: 80,000 - 100,000 רובל. | קנס: 8,000 - 10,000 רובל. |
הפרת איסורים והגבלות על הדגמת מוצרי טבק ותהליך צריכת טבק במוצרי מידע המיועדים לקטינים | קנס: 3000 - 5000 רובל. | קנס: 80,000 - 100,000 רובל. | קנס: 10,000 - 15,000 רובל. |
קנס: 100,000 - 500,000 רובל; | קנס: 5,000 - 20,000 רובל; |
||
בתהליך יישום החוק לא יישארו למעשה מקומות רגילים לעישון, למעשה העישון יתאפשר רק בבית וברחוב, בהם אין איסור הקבוע בחוק. על פי סקר הטבק העולמי למבוגרים (GATS) שנערך בשנת 2009, כמעט 44 מיליון אנשים ברוסיה (39.1% מהאוכלוסייה הבוגרת) הם מעשני טבק קבועים.
כתוצאה מסקר המשתמשים שלנו בנושא: "האם, לדעתך, האיסור הזה "יעבוד" אם מתוכנן להכניס קנסות מנהליים על הפרות (הצעת החוק המקבילה התקבלה בקריאה ראשונה)?" התברר כי יותר ממחצית מהנשאלים (67% - פלח אדום) סבורים שאיסור עישון לא יעבוד, בעוד 32% מהמשתמשים סבורים שאיסור כזה יעבוד (פלח ירוק), ו-1% הביעו אדישות לכך. נושא (קטע צהוב).
 |
זמן הסקר: 20-26 במאי 2013 |
עם כניסתו של איסור עישון, שלוש שאלות הופכות לרלוונטיות אוטומטית:
- באוכלוסיית המעשנים: היכן יתאפשר העישון ללא השלכות?
- מעסיקים: האם הארגון שלהם נופל ב"איסור הכפול" או שאפשר לארגן אזורי עישון מיוחדים ולפי אילו דרישות טכניות?
- ללא מעשנים: לאן לפנות אם המעשן ממשיך בכוונה להפר את החוק?
איפה אפשר לעשן בלי השלכות?עקרון שלטון החוק קובע: לאזרח מותר הכל, למעט מה שאסור במפורש בחוק. לכן, העישון מותר במקום בו אינו אסור על פי חוק. לכן, אתה יכול לעשן רק באזורים ייעודיים במיוחד, בדירה או בבית שלך ובמכונית שלך.
כדי להימנע מאחריות מנהלית בגין עישון במקומות אסורים, אנו מציעים מספר המלצות:
1. צריך לדעת את הרשימה המדויקת של המקומות בהם עישון אסור, ולהקפיד על כך ככל שניתן.
2. אם נתפסתם מעשן במקום אסור, אז זכרו שחזקת החפות פועלת בשטח הפדרציה הרוסית (חלק 2 של סעיף 1.5), לכן נטל ההוכחה מוטלת על התביעה. ראיה שאין עליה עוררין המאשרת את ההפרה תהיה רק העובדה שנתפסת ביד. בנוסף, רק רשות יכולה להביא לאחריות מנהלית כוח ביצוע, שוטר או מחוז. עדות לבדה אינה מספיקה וטרם הותקנו מצלמות וידאו בכל גני המשחקים וחדרי המדרגות.
3. במקרה של אי הסכמה לפרוטוקול על עבירה מנהלית, החקיקה הנוכחית מאפשרת לערער בבית המשפט על החלטה, פעולה (חוסר מעש) של רשות ממלכתית, שלטון מקומי, פקיד, עובד מדינה או עירייה, אם אתה חושב שזכויותיך הופרו (חלק 1 סעיף 254).
4. קליטה והשמעה של הקלטות אודיו ווידאו עשויות להיות קשורות לפגיעה בפרטיות האזרחים (סעיף 23). על פי חלק 2 של אמנות. 55 לראיות שהושגו בניגוד לחוק אין תוקף משפטי ואינן יכולות לשמש בסיס להחלטת בית המשפט.
האם ניתן לארגן אזורי עישון מיוחדים ולאילו דרישות יש לעמוד? אילו ארגונים ייכנסו ל"איסור הכפול"?
על פי החלטת הבעלים או אדם אחר שהוסמך על ידי בעל הנכס, עישון טבק מותר בחדרים מבודדים מאובזרים במיוחד (חלק 2 לחוק). סידור חדרי עישון אינו חובה, אלא זכותו של המעסיק. ואז, אם לבעל המקום לא אכפת. עם זאת, אם הבעלים של בניין המשרדים מסרב ללכת בעקבות העובדים המעשנים, הרי שהדיירים יצטרכו לחפש בעל בית חדש ונאמן יותר. אמנם בחברות רבות, עוד לפני כניסת החוק לתוקף, חלים כללים דומים. לדוגמה, ליוניליוור יש מדיניות גלובלית לפיה כל הבניינים המושכרים או בבעלותם, לרבות מתקני ייצור, חייבים להיות בעלי אזורי עישון בחוץ והם ללא עישון. "יחד עם זאת, בהסכם שנחתם בין חברתנו למרכז העסקים, מובהר כי העישון במרכז העסקים אסור עקרונית - החריגים הם מקומות ייעודיים במיוחד ברחוב", מציינת יקטרינה אודינצובה, מנהלת בכירה עבור קשרי תקשורת ותקשורת ארגונית של חברות יוניליוור הקבוצה ברוסיה, אוקראינה ובלארוס. "אנחנו לא מתכננים לארגן חדרי עישון מיוחדים בתוך המשרד המושכר במוסקבה, שכן בחוץ יש אזורי עישון מיוחדים. לעובדים המעשנים יש גישה חיובית לאיסור שכבר נקבע היום, ולכן החוק החדש לא ישפיע על עבודתם בכל דרך."
במרץ השנה פרסם משרד הבריאות של הפדרציה הרוסית טיוטת דרישות טכניות להקצאה וציוד של מקומות מיוחדים באוויר הפתוח לעישון טבק ולהקצאה וציוד של חדרים מבודדים לעישון טבק.
טיוטת הזמנות ודרישות לאזור עישון ושלט אסור לעישון
|
דרישות אלו קובעות כי אזורי עישון ממוקמים מחוץ לאזורים ולמתחמים בהם העישון אסור, וחייבים לעמוד בתקני ההיגיינה לשמירה במקום. אוויר אטמוספריחומרים המשתחררים במהלך צריכת מוצרי טבק.
באוויר הפתוח, מקומות כאלה צריכים להיות מצוידים במאפרות, שלטי "אזור עישון" ו תאורה מלאכותית(בלילה) חומרי מידעעל סכנות הטבק וההשפעות המזיקות של עשן הטבק. בבניינים, חדרי עישון צריכים להיות ממוקמים בחדרים מבודדים. בנוסף לעמידה בדרישות המפורטות לעיל, על אזורי העישון להיות מצוידים גם במטף ו"דלת או מתקן דומה למניעת כניסת אוויר מזוהם לחדרים סמוכים".
בנוסף לדרישות אלה, משרד הבריאות של הפדרציה הרוסית פרסם גם טיוטה של דרישות הקובעות תנאים מחייבים, הגבלות או שילוב שלהם עבור שלט אסור לעישון ואת הנוהל להצבתו לייעוד אזורים, מבנים ומתקנים שבהם עישון טבק אסור.
לכן, הדרישות הבאות מוטלות על שלט על איסור עישון: זה חייב להיות תמונה קולורוגרפית בגודל של 200x200 מ"מ לפחות (למעט שלטים בתחבורה ונוספים - על דלתות חדרי המלון, במבואות רכבת, בדלפקי בר וכו'). שלט כזה מתוכנן להיות מוצב בכל כניסה לשטח, למתקן או לבניין בהם אסור לעשן (בשעה רכב- על כל הדלתות), וכן באזורים משותפים (שירותים). אם בחצרים של בניין או מתקן מספקים סוגים שוניםשירותים, השלט מוצב בכניסה לכל חדר בו ניתן שירות זה או אחר.
ארגון חדרי עישון בחצרים מבודדים במיוחד הוא עיסוק יקר: מ-100 אלף עד 400 אלף רובל. העלות של תא עישון משתנה בהתאם לאינדיבידואליות של הפרויקט ו מפרטים. אז, חדר עישון מוכן בתצורה סטנדרטית לשישה אנשים עולה בערך 200 אלף רובל.
הפיקוח על עמידתם של אזורי עישון בתקנים מאושרים תופקד בידי רוספוטרבנדזור. בגין הפרת הנורמות המאושרות, למחלקה הזכות להטיל קנסות. על הרגע הזהטרם אומצו קנסות למעסיקים ש"מתירים" עישון במקום העבודה.
במידה פחותה, לעובדי מוסדות שבהם אסור לארגן חדרי עישון (בתי חולים, אצטדיונים, רשויות ממשלתיות וכו') היה מזל. לפי החוק החדש, הם נופלים ב"איסור הכפול". עובדי מוסדות כאלה ייאלצו לסרב הרגל מגונהאו עישון מחוץ למתקן. בשבוע שעבר נודע כי החל מה-1 ביוני השנה יעשנו סגני דומא הממלכתית בביתן מיוחד, שנמצא בסמוך לאחת הכניסות לבית התחתון של הפרלמנט. סרגיי פופוב, יו"ר ועדת הדומא הממלכתית לתקנות וארגון העבודה דומא ממלכתיתבישיבת מליאה שהתקיימה ביום 24.5.2013 אמר: "וועדת התקנות הסכימה על המקומות שהוצעו על ידי מנגנוני דומא המדינה והביתן המקביל ימוקם ברחוב הסמוך לכניסה מס' 6".
יקטרינה אודינצובה, מנהל בכיר לקשרי מדיה ותקשורת ארגונית, קבוצת יוניליוור ברוסיה, אוקראינה ובלארוס: "על ידי הפסקת עישון, העובד מעודד את עצמו לחיות חיים ארוכים ובריאים יותר. אנו עוזרים ותומכים בעובדים שרוצים להפסיק לעשן, מכיוון שאנו מבינים שלפעמים זה יכול להיות מאוד קשה לבצע. פיתחנו תקן עולמי, אשר החטיבה הרוסית גם מקפידה על תוכניות תמיכה של יוניליוור לעובדים שרוצים להפסיק לעשן: הרצאות, התייעצות של מומחים לגמילה מעישון, בתשלום טיפול תרופתיוכו ' ברגע שהחוק נגד טבק ייכנס לתוקף, יהיה קל יותר לעמוד בתקן העולמי שלנו, שכן חוקים דומים תקפים זה מכבר במדינות אירופה". |
לאן ללכת אם מעשן ממשיך בכוונה לעבור על החוק?
למי שסובל, להיפך, מהתמכרות של שכנים בנחת, ישנן מספר דרכים חוקיות להשפיע עליהם.
1. הדבר הראשון שצריך לעשות הוא להזהיר את המעשן שעל פי החוק החדש העישון במקום זה אסור. אתה יכול אפילו להראות קטע מתוך נוסח החוק עצמו.
2. פרסם הודעת אי-עישון המעידה על הנורמה בחוק איסור עישון במנחת.
3. אם זה לא עוזר, אז אתה מוזמן להתקשר לשוטר המחוז או למשטרה, ואז לכתוב הודעה מתאימה לשוטר. אם שוטר מסרב לנקוט בצעדים מתאימים, ניתן להגיש תלונה בפרקליטות.
השאלה כיצד יפעילו רשויות האכיפה את הפיקוח על הציות לחוק "נגד טבק" נותרה פתוחה.
לפני שנתיים, כפי שרבים מכם אולי זוכרים, פרלמנטר רוסיאימץ חוק פדרלי מס. אבל, מה שהכי משעשע בכל זה הוא שהחוק הזה ייכנס סוף סוף לתוקף רק ב-1 בינואר 2018. מאמר זה מיועד לאותם אזרחי הפדרציה הרוסית שרוצים לדעת היכן אסור לעשן בשנת 2018, ומהו בכלל חוק העישון כיום.
עישון במקומות ציבוריים סעיף של קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית
על פי סעיף 12 לחוק הפדרלי מס' 15-FZ, העישון אסור במקומות כגון:
- במוסדות חינוך, תרבות, נוער וספורט;
- בבתי חולים, בתי חולים ומוסדות רפואיים אחרים;
- בבתי הבראה;
- בתחבורה ציבורית, לא למעט מים ו תחבורה אווירית. לצוות הזכות לעשן;
- בתחנות רכבת, שדות תעופה, נמלי נהר וים, תחנות מטרו, תחנות אוטובוס וכן הלאה;
- בבתי מלון ובמגורים;
- במתקנים ביתיים ומסחריים, כמו גם בחצרים של שווקים ו-NTOs;
- בבתי קפה ומסעדות (אם אין אזורי עישון מאובזרים במיוחד);
- בחצרים של שירותי הרווחה;
- בחצרים של רשויות המדינה ועיריות מקומיות;
- בעבודה;
- במעליות ובכניסות לבתים;
- במגרשי משחקים;
- בחופים ציבוריים;
- על רציפי נוסעים;
- בתחנות דלק.
היכן ניתן לעשן בשנת 2018
לאחר סקירת רשימת המקומות הנ"ל שבהם לא ניתן לעשן, מעשנים רבים ידאגו באופן טבעי, הם אומרים, היכן, במקרה זה, ניתן יהיה לעשן השנה? ולא בכדי חוששים המעשנים, שכן באמת אין הרבה מקומות לעישון כאלה. אז בואו נראה היכן עדיין ניתן יהיה לעשן בשנת 2017 בשטח הפדרציה הרוסית:
- ברחוב;
- בחדרי עישון מבודדים מיוחדים;
- במכונית שלך, בדירה, במסדרונות בנייני דירותאשר מצוידים במערכות אוורור;
- במוקדי תחבורה. ניתן לעשן רק ברחוב, לא יותר מ-15 מטר לכניסה לתחנה, לשדה התעופה וכדומה;
- בעבודה.
רבים יכולים להיכנס לקהות חושים בנקודה האחרונה, הם אומרים, בעישון במקום העבודה. זה אמנם מותר, אבל רק אם הבעלים עצמו נתן את הסכמתו ישירות. בנוסף, אתה צריך להצטייד מקום מיוחדלעישון. לגבי כל השאר, יש צורך לארגן מאובזר במיוחד שטחים פתוחיםלעישון, או חללים סגוריםעם מערכת אוורור.
חוק הגנה על בריאות האזרחים מהשפעות עישון טבק יד שנייה וההשלכות של צריכת טבק מאז 2018
למעלה, כבר הזכרנו את הוראות החוק הפדרלי מס' 15-FZ, שייכנסו לתוקף סופי החל מה-1 בינואר 2018. כך. על מה זה:
- תיכנס הנהלת חשבונות למוצרי טבק המיוצרים, נמכרים ומיובאים לארץ;
- תוכנס בקרה על מחזור ציוד למטרות תעשייתיות, המיועד לייצור מוצרי טבק;
- תוכנס בקרה על הפצה ותנועה של מוצרי טבק בארץ;
- תוכנס בקרה בנושא האותנטיות של אמצעי סימון מוצרי טבק. זה בערךעל בלו ובולים מיוחדים.
בניתוח כל האמור לעיל ניתן להגיע למסקנה שבמציאות החוק הזה כבר פועל והגיע לשלב הסופי. אבל במציאות אפשר יהיה לשים לזה סוף רק מתחילת השנה הבאה.
כבר כמה שנים יש קנס מסוים על עישון במקומות ציבוריים והוא תקף בתנופה מלאהעל שטח הפדרציה הרוסית. בשנת 2018 אף אחד לא יבטל את החוק הזה, אז אם אתה מעשן, היזהר בצורה קיצונית, כי אם אתה מדליק סיגריה במקום הלא נכון, אתה עלול לסבול כלכלית.
מהו הקנס על עישון במקומות ציבוריים בשנת 2018
כמו בשנה שעברה, ב-2018, לנציגי החוק יש זכות לקנוס אזרחים מעשנים מקומות לא מתאימיםבסכום של 500 עד 1500 רובל. ואם מעשן מעשן בקרבת ילדים או בני נוער, הקנס הזה יכול לעלות משמעותית.
מקדיש תשומת לב מיוחדת ל:
- אזרחים מעשנים בגני שעשועים;
- על אזרחים מעשנים במוסדות לילדים;
- אזרחים המחלקים מוצרי טבק בקרב ילדים ובני נוער;
- אזרחים המעודדים ילדים ובני נוער לעשן.
בהינתן הנקודות לעיל, הקנס אכן יכול לעלות באופן משמעותי. ארגון שמפיץ מוצרי טבק, ניתן לקנס ב-150,000 רובל.
לכל ארגון צריכים להיות אזורי עישון ייעודיים. אחרת, אתה עלול לקבל קנס של 10,000 רובל, ו יֵשׁוּת- עד 20,000 רובל.
איפה לעשן בלי לחשוש מקנס
אז, כפי שאנו יכולים לראות, אין כל כך הרבה מקומות שבהם אתה יכול לעשן בשנת 2018 כפי שמעשנים היו רוצים. לכן, אם אתם חוששים מקנס, עדיף לבחור מקומות בהם תוכלו לעשן בחופשיות מבלי לחשוש מכלום. אבל מהם המקומות האלה שבהם אזרח הפדרציה הרוסית יכול להיות עם סיגריה:
- מקומות מצוידים במיוחד לעישון;
- שטחי פארק;
- רחובות.
אבל אל תשכח את שלטי האיסור, שלידם, כמובן, אתה לא יכול לעשן. יש להגביל כל "חדר עישון", וגם הבדלי זיהוי צריכים להיות קיימים. אחרת, בהכרח תעמוד בפני קנס.
כמו כן, כדאי לזכור שאסור לעשן במוסדות חינוך וספורט, בתחבורה ציבורית, במעליות וכדומה. בנוסף לכל השאר, החל מה-1 ביוני 2014 אסור לעשן גם בדירות משותפות, בחדרי המתנה בתחבורה ציבורית וכן בבתי מלון.
עישון סיגריות אלקטרוניות במקומות ציבוריים 2018
כפי שכתבנו למעלה, בשנת 2013 אומץ חוק נגד טבק שחל על כל מוצרי הטבק. אבל האם החוק הזה חל על סיגריות אלקטרוניות, שזוכות לפופולריות פרועה ברחבי הארץ ומחוצה לה? עליכם להבין שאלקטרוניקה, למרות שהיא מכילה ניקוטין, אינה מוצר טבק.
למרבה הצער, החוק נגד טבק אינו מזכיר כלל סיגריות אלקטרוניות, בנוסף, כפי שקובעות התקנות הטכניות, מוצרים כאלה אינם מסווגים כמוצר טבק, וזה מובן, כי אין אפילו רמז לעלי טבק ב-e. -סִיגַרִיָה.
משרד הבריאות של הפדרציה הרוסית ציין בבירור שסיגריה אלקטרונית אינה מוצר טבק. בכל הנוגע לשאלת מכירת מוצרים אלו, חל איסור על פי חוק למכור מוצרים הדומים לסיגריות, למשל בצורתם, בגודלם, בצבע.
מהאמור לעיל, נוכל להגיע המסקנה הבאה: אזרחי הפדרציה הרוסית יכולים לאדות סיגריות אלקטרוניות באופן חופשי, מכיוון שהדבר אינו אסור על פי חוק! זה יהיה אותו הדבר ב-2018.
החוק נגד טבק השפיע גם על מדינות כמו מולדובה, בלארוס, אוקראינה וקזחסטן. אבל במדינות אלה, אתה יכול להשתמש בדואר אלקטרוני בכל מקום.
נקודה נוספת היא שבכל מקרה, רבים לא אוהבים את זה כשהם משתמשים סיגריה אלקטרונית, ולכן אנו ממליצים לא להמריא במקומות ציבוריים. זה פשוט לא נחמד לאנשים סביבך. תמיד תישאר בן אדם!
שאלות ותשובות
מהו הקנס על עישון בכניסה לבניין מגורים בשנת 2018?
מספיק תָכוּףמעשן על המדרגה. ואכן, הכניסה היא מקום מועדף למעשנים, במיוחד כשקר בחוץ. שכנים לעתים קרובות יוצאים נְחִיתָהלהפסקת עשן כדי שהדירה לא תדיף ריח של עשן טבק, שוכחים שעשן מבעד לסדקים חודר לדירות של שכנים שאינם מעשנים וכן הלאה, ובכך הורס את בריאותם. אם אתה מבחין שמישהו מעשן בכניסה, אתה יכול להתקשר בבטחה למשטרה. הקנס על עישון בכניסה בשנת 2018 הוא 1,500 רובל. להלכה, המשטרה צריכה לקנוס את המעשן בסכום זה. אבל, ככלל, זה עולה פחות, אבל ללא פרוטוקול.
אבל גם במצב זה, המעשן כבר לא ירצה להוציא רק כמה מאות רובל מכיסו, מה שאומר שצריכים להיות פחות שוורי סיגריות בכניסה, אז זה באמת יתרון של החוק נגד טבק .
כיצד פועלים עונשים בפועל?
למעשה, החוק נגד עישון במקומות ציבוריים עובד. עד היום, אזרחים רבים נענשו שהרשו לעצמם לעשן בשטח של מוסדות רפואיים, מוסדות חינוך, בעצירות וכן הלאה. תשומת - לב מיוחדתשוטרים מקדישים לגני שעשועים שבהם העישון אסור במיוחד, אך המפרים עדיין מעשנים שם. בְּ מקרה זהכבר היו מקרים בהם מעשנים נקנסו בין 2 ל-3 אלף רובל. כמובן, זה לא מסתדר בלי קנסות גודל מינימליכלומר, 500 רובל.
- ארגון שמוכר מוצרי טבק ייקנס ב-150,000 רובל אם תירשם מכירת סיגריות לאנשים מתחת לגיל הבגרות.
- בעבר, פרסום למוצרי טבק היה תופעה שכיחה. עכשיו זה גם זמין, אבל המפרסם באמת יכול לשלם על זה. ליתר דיוק, על פרסום אותן סיגריות, הקנס הוא מעל 600,000 רובל.
חוק פדרלי מ-23 בפברואר 2013 מס' 15-FZ "על הגנה על בריאות האזרחים מפני השפעות עשן הטבק וההשלכות של צריכת טבק"
חוק N 15-FZ משפיע במישרין או בעקיפין על האינטרסים של חלק עצום מאוכלוסיית ארצנו. מומחים מאמינים כי יותר מ-40% מהאוכלוסייה הבוגרת ברוסיה מעשנת - 43.9 מיליון איש. כ-80% מאוכלוסיית הפדרציה הרוסית נחשפים אליו מדי יום עישון פסיבי. לפי ארגון הבריאות העולמי, המדינה שלנו נמצאת במקום הראשון בעולם מבחינת מספר האזרחים המעשנים. ברוסיה יש 44 מיליון מעשנים. מדובר בכמעט שליש מכלל אוכלוסיית המדינה וחלק גדול מהאוכלוסייה הבוגרת.
לדברי מומחים, אובדן שנות חיים פוטנציאליות ב גיל עבודההקשורים לתמותה מוקדמת עקב עישון (לגברים, כ-40% מכלל מקרי המוות, לנשים - כמעט 20%), הם 9 שנים לגברים ו-5.6 שנים לנשים. אם לוקחים בחשבון הפסדים כאלה, הרווח האבוד בייצור התמ"ג הוא 1.2 טריליון. לשפשף. או 6.3% מהתמ"ג.
מצב זה מוערך כ מאיים על הבריאותאוכלוסיית הפדרציה הרוסית ודורשת פעולה דחופה.
בהתאם לסעיף 1, חוק פדרלי זה, בהתאם לאמנת המסגרת של ארגון הבריאות העולמי לפיקוח על טבק, מסדיר את היחסים הנובעים בתחום ההגנה על בריאות האזרחים מפני השפעות עשן טבק יד שנייה וההשלכות של צריכת טבק. .
הנורמות של חוקת הפדרציה הרוסית קובעות שלכל אחד יש את הזכות להגנה על בריאות (חלק 1 של סעיף 41), כמו גם לסביבה נוחה ומידע מהימן על מצבו (סעיף 42). בסעיף 5 לאמנות. סעיף 4 לחוק מבטיח את העדיפות של הגנה על בריאות האזרחים על פני האינטרסים של ארגוני הטבק.
לאזרחים, כפי שנקבע בחוק N 15-FZ, יש זכות לסביבת מגורים נוחה ללא עשן טבק יד שני. מרכיב חשובהגנה על זכות זו היא קביעת חקיקה של איסור עישון בטריטוריות ובמתחמים מסוימים.
החל מה-1 ביוני השנה אסור לעשן במוסדות חינוך, תרבות, בריאות, ספורט, בשטחי רשויות המדינה והרשויות המקומיות.
כמו כן חל איסור לעשן במקומות עבודה, מטוסים, כל סוגי התחבורה הציבורית העירונית והפרברית, תחנות רכבת, תחנות אוטובוס, שדות תעופה, נמלי ים ונהר, תחנות מטרו (כמו גם באוויר הפתוח במרחק של פחות מ-25). מ' מהכניסות למתקני הנתונים), במעליות ובשטחים משותפים של בנייני דירות, מגרשי משחקים, חופים.
בעוד שנה תיאסר לעשן במעונות ובבתי מלון, ברכבות בינעירוניות, בספינות בינעירוניות, ברציפי נוסעים בפרברים וכן בחצרים המיועדים למתן שירותים אישיים, שירותי סחר, הַסעָדָה, חצרי שוק, מתקני סחר לא נייחים.
בעת מתן שירותי הסעת נוסעים, על פי החלטת בעל הנכס, מותר לעשן טבק באזורים ייעודיים במיוחד באוויר הפתוח או בחדרים מבודדים המצוידים במערכות אוורור ומאורגנים בספינות למרחקים ארוכים.
על פי החוק הפדרלי מיום 23 בפברואר 2013 N 15-FZ "על הגנה על בריאותם של אזרחים מפני ההשפעות של עשן טבק יד שנייה וההשלכות של צריכת טבק" (להלן: החוק למניעת עישון), החל מיוני 1 ברוסיה אסור לעשן במקומות רבים: במשרדים, מוסדות חינוך, מכוני כושר ובתי הבראה, באצטדיונים פתוחים וסגורים, בארגונים המספקים שירותים רפואיים וטיפולים ומניעתיים לאוכלוסיה, בכל המתחמים המאוכלסים על ידי רשויות מדינה או עירוניות, בכל אמצעי התחבורה ובתחנות רכבת, נמלים ושדות תעופה. הגבלות אלו השפיעו גם על שטחי החופים, גני השעשועים ואזורים מקורים לשימוש נפוץ בבנייני דירות.
סעיף 23 לחוק הפדרלי מיום 23 בפברואר 2013 מס' 15-FZ "על הגנה על בריאות האזרחים מהשפעות עשן טבק וההשלכות של צריכת טבק" קובע אחריות להפרת חוק פדרלי זה.
בגין הפרת חקיקה בתחום ההגנה על בריאות האזרחים מהשפעות עשן טבק יד שנייה וההשלכות של צריכת טבק, נקבעת אחריות משמעתית, אזרחית, מנהלית בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית.
אחריות מנהלית קובע את קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית. לפיכך, סעיף 11.17 לקוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית קובע אחריות להפרת כללי ההתנהגות של אזרחים בתחבורה ברכבת, אוויר או מים. על פי חלק 3 של סעיף 11.17 של קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית, עישון בקרונות (כולל פרוזדורים) של רכבת נוסעים, במקומות שאינם מיועדים לעישון ברכבת מקומית או בינעירונית, או בים או כלי שיט פנימי הובלת מיםאו בכלי טיס שמשך טיסה קטן משלוש שעות - גורר אזהרה או הטלת קנס מנהלי בסך מאה רובל.
הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית מספק גם המשפט האזרחי אחריות בדמות פיצוי בגין נזק שנגרם לחייו או לבריאותו של אזרח.
עם זאת, בנוסף לכך, מתוכנן להביא לאחריות מנהלית בגין אי מילוי חובות הפיקוח על קיום האיסור על עישון טבק גורמים משפטיים ויזמים הפועלים במקומות בהם העישון אסור.
לביצוע עבירה זו עבור ישויות משפטיות ו יזמים בודדיםמוצע לקבוע עונש בדמות קנס. עבור יזמים בודדים, סכום הקנס יהיה בין 20 ל-30 אלף רובל, ולישויות משפטיות - בין 50 ל-80 אלף רובל. על הפרה חוזרת ונשנית במהלך השנה, ניתנים עונשים חלופיים: קנס בסכום של 30 עד 50 אלף רובל. ליזמים בודדים ומ 80 עד 100 אלף רובל. עבור ישויות משפטיות, או השעיה מנהלית של פעילות עד 90 יום (גם ליזמים בודדים וגם לגופים משפטיים).